■堵车堵心,找准症结
据统计,山东济宁城区目前汽车保有量为12。5万辆,摩托车保有量15。6万辆,分别比2000年增加了170%和13%,并且以每年17。2%和4%的速度增长。由于机动车数量的增长与道路需求比例失调,致使城区部分道路拥挤。加之城乡居民的交通安全意识和法制观念淡漠等因素,城市交通环境质量问题比较突出。
根据济宁“十二五”规划,到“十二五”末期,济宁城区建成面积将达到160平方公里、人口150万以上,两项指标都将是目前的2倍左右。人、车、路的矛盾进一步加剧,如何解决城区交通拥堵问题成为社会关注的热点。针对这一实际,市政府从社会各界广泛关注、各部门反映集中的事关民生的一系列工作中,把“优化城区道路交通环境”遴选出来,作为2011年为民所办的十件实事之一。
优化城区道路交通环境的工作目标和内容涵盖了道路交通秩序管理、市政建设规范、道路建设养护、集贸市场整顿、交通安全宣传、中小学生教育等诸多方面,点多、线长、面广,涉及到了宣传、财政、公安、交通运输、住建、规划、工商行政管理、税务、教育等多个部门,如何形成综合治理的合力成为济宁关注的重点。
■齐抓共管,合力治堵
据悉,除了公安交警部门加大管理力度,严查各类交通违法行为,提高管理效率和管理水平外,住建、规划部门也将认真论证未来城市交通需求,将道路基础设施建设纳入中长期发展规划,纳入城建统一布局,完善路网结构,优化公交网络,建立城市交通与道路规划、建设、管理三位一体的工作机制。同时,加大停车场配建力度,在条件允许的路段施划临时停车泊位,根据实际情况在城区主干道建设过街设施。
对于优化城区道路交通环境所需要的资金,市财政部门将予以优先保障。教育部门将搞好中小学生的安全教育工作,采取学校或社会参与的方式大力发展有偿校车接送学生产业。同时,综合执法、工商行政管理、税务等部门将配合执法,采取有限措施取缔城区马路市场和占道经营摊点,搬迁城市中心区大型客货集散地。交通运输部门也将加强对客运车、出租车、公交车行业的管理力度,合理设置公交站点。
另外,综治办、文明办、纠风办等部门将把优化城区交通环境工作纳入社会综合治理和精神文明建设范畴,加大监督检查力度,查处公路“三乱”和地方、部门“保护主义”。
■精心论证,专家指导
为深入研究城市交通道路交通拥堵问题,济宁将组织有关专家进行充分论证,按照交通分离、交通连续、交通流量均分和交通总量削减的原则,合理设置单行线、过境路线、禁行或限时通行路线,对车辆行驶路线进行科学合理调配,使路网交通分配的格局趋于均衡、合理。
同时,济宁还将组织专家对城区智能交通建设方案和基础设施建设进行规划论证,制定城区智能化交通总体设计方案。加快推动智能型、快速反应型交通指挥体系建设,在光河路、太白路等6条主干道建设交通智能系统,实现绿波控制。在城区部分灯控路口增设视频监控、电子警察,利用视频监控、卡口拦截、雷达测速、信号控制、流量监测、交通诱导等交通控制技术,逐步建成接警、指挥、通讯、勤务管理、路面监控、信息查询为一体的道路交通指挥系统和监控管理网络,提高交通指挥、调度、控制、诱导能力。
■盘活资源,挖掘潜力
市公安局在日前印发的《关于推进市政府为民办十件实事工作意见》中,制定了盘活城区道路资源,细化落实主与次干道调流措施、建设智能化交通体系、城区道路通行状况不断改善,主要道路机动车平均车速由20公里每小时提高到40公里每小时等多个目标,让市民对交通环境的满意率明显提高。
今年,济宁将推进智能交通体系建设,加大道路交通科技投入,提高道路交通管理信息化水平,规范业务流程,进一步完善信息系统功能。推进公路全程监控系统建设,逐步建立完善公路网主要节点、省际和市际交界处、事故多发路段等的公安交通监控网络,分阶段建设主要公路全程监控网络;加快城区智能交通系统建设,逐步建成集接警、指挥、通讯、勤务管理、路面监控、信息查询为一体的道路交通指挥系统和监控管理网络,提升城市交通管理水平。
为完善道路中间隔离和信号灯、中心线、指示标志等交通安全设施建设,将在城区新建、改建部分灯控路口,初期新增各种标识1100面,新安装视频监控50个、电子警察20个,逐步消除和减少道路交通安全隐患。
来源:都市晨刊 2011-03-04
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