武汉·中国文谷新发展的战略标向

　　大力促进“武汉·中国文谷”的强劲崛起，着力打造创意经济增长的强力引擎，是加快湖北文化强省建设和不断增强区域经济竞争优势的必然选择，也是促进中部地区和长江经济带文化创意产业快速持续发展的重大举措。发展要有新思路，“文谷”的未来发展，必须站在时代高起点上，确立前瞻性的战略标向和优化途径选择，以发展方式转变为主线，以改革创新为动力，以产业高端化为关键，加快实现转型发展和跨越发展。
　　确立发展标向，打造增长引擎
　　“武汉·中国文谷”是依托东湖高新技术开发区，与“武汉·中国光谷”相耦合互动的全国特大文化创意综合体和战略集聚区。它以东湖西岸为核心地带，以省直文化单位为主导和重心，辐射众多的高校文化产业园和武昌区、洪山区相关文化产业单位；它以国有文化企业为主力军和民营文化企业为生力军，是政府引导、市场运作、系统集成、综合创新的超大产业新区，是以创意创新为导向、“创意文谷”与“创新光谷”相融合、文化创意与高新技术相融合、文化创意与节能环保相融合的特型创意城。创意文谷拥有得天独厚的综合优势，即区位优势、科教优势、战略资源优势和人力资本优势，其以一个“支点”（构建中部崛起重要战略支点）、两个“中心”（武汉要建成全国重要的先进制造业中心和现代服务业中心）、两个“基地”（武汉要建成全国综合高新技术产业基地和综合交通枢纽基地）、两个“示范区”（全国“两型”社会建设典型示范区和东湖国家级自主创新示范区）为背景条件和战略机遇，依托于这一特殊高位发展环境和利用多种战略资源，形成产业集中度高、要素聚集度高、智力密集度高、产出附加值高、充满创新活力的生态文化创意圈，在更高层次上实现包容性增长和可持续发展。
　　“文谷”的未来发展目标是，到“十二五”期末，形成空间布局科学、产业结构合理、技术水平先进、创新能力很强、市场化程度高、经济效益显著的大产业格局和文化创新体系。具体来说，就是形成“三个率先”。一是率先建成国家重要文化创意产业中心和文化创意示范区、长江文化创意产业带的核心支撑点、中部地区文化创意高地，突现产业高端化、品牌高端化、价值高端化和人才高端化，在国内外有巨大影响力。二是率先建成全国首个千亿元产值的特大产业区体，具体落实“三个百亿工程”建设，即百亿产业行业工程、百亿企业集团工程、百亿园区基地工程并取得实效，产业综合实力和市场竞争力显著增强，产业总量规模迅速扩大，对经济增长的贡献率显著提高。三是率先探索产业发展新模式，即高位集聚、产业融合、创新集成、价值提升四位一体的新模式（可称为“文谷模式”）。四是形成整体合力和结构优势而有效促进转型升级和科学发展。“文谷”作为创意产业“航母”，地位独特不可代替，突出四个重要功能作用。先导性功能，即开放先导、创意领先和“两型”产业先行作用；集聚性功能，即战略性集聚、空间性集聚、项目性集聚作用；示范性功能，即示范辐射、引领助推、带动拉动作用；提升功能，即提升产业能级，促进产业战略性转型，向高层次、高端化发展。其承载国家自主创新功能而必将成为文化领域创新典范和新一轮创意经济增长的重要引擎。
　　突出创意先导，促进转型升级
　　“文谷”以创意为先导，以科技为支撑，对产业发展的规模、效率、质量、效益有更高预期。创意产业引领未来，文化创意是文化产业发展的新阶段和高端形态，它以创意创新制胜，具有高渗透性、高融合性、高增值性和强带动力影响力，能够提升产业能级进向产业高端而成为文谷的产业先导。作为国家战略性新兴产业和支柱性产业，文化创意产业包括研发设计创意、软件设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意、时尚消费创意等行业形态。文化创意产业具有生产性服务和生活性服务的双重功能，其生产性服务功能，主要是通过创意设计来实现的。“文谷”内的文化创意业顺应产业融合化新趋势，在企业联盟、产业联动的进程中，通过创意设计、品牌授权方式而与光谷及武汉内外的制造业、信息业、设计业、软件业、服务业（包括生态服务业）、服装业、消费电子业、体育业、旅游业、教育培训业等相关产业融合互动，以提高相关产业产品的文化内涵、审美效果和产业附加值，从而发挥重要的产业带动作用。文化创意产业突出推进产业的文化化，在推进相关产业的产品质量提高、产品附加值提升、产业能级提升方面有着广阔的发展空间，成为助推转型发展和产业升级的动力因素和重要引擎，而其本身也要通过产业结构调整和发展方式转变以获得新的发展动力和增长空间。而且，创意文谷的强劲崛起，有助于促进创意产业—创意经济—创意城市的发展进程，对于武汉建设“创意之都”具有重要推进作用。
　　从产业行业来看，“文谷”内要大力发展文化创意业、报刊出版业、广播影视业、演艺娱乐业、印刷复制业、动漫业、网络业、广告业、文化会展、数字内容业十大重点产业行业，这些产业行业都以创意创新为核心动力，形成主导产业、配套产业、衍生产业一体化的产业群。产业集群是文化产业的重要组织形式，要着力推进产业集群由成长型向强势型转变，重点发展集中度高、关联性强、特色鲜明、市场前景好的产业集群，加快培育一批年产值超亿元的集群核心企业，重点打造一批年产值超10亿元产业集群。优先发展支柱型产业集群、高技术产业集群、特色产业集群和以大文化产业集团为中心的创意产业集群。加快培育企业群和企业网络，强力延伸产业链、产品链和价值链。着力推进由集成性集群向模块化集群的转变，积极发展模块化集群。
　　抓好四个关节，增强内生动力
　　要以提高综合价值创造力为重点，着力打造创意文谷品牌，就必须着重抓好四个关节点：
　　一是骨干企业支撑。要通过改企转制培育文化市场主体，实行公司化改造和股份制改造。通过市场化改革推进文化企业跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的兼并重组和战略合作，培育和壮大多媒体经营、跨地区发展的大型骨干企业和文化产业集团，使之成为文化市场的主导力量和文化领域的战略投资者，发挥其龙头带动作用。要积极推动强势文化产业集团向百亿元产业目标迈进，力争有5个优势文化企业成为上市公司，以提高骨干文化企业的核心竞争力。
　　二是产业园区联动。创意文谷内要加快形成结构优化、产业互补、关联性强、彰显特色的不同类型的产业园区，最大限度地发挥其集聚效应和辐射作用，努力形成以园区联动、集约增长为目标的特色化、差异化发展的园区组群，促进园区组群的可协调性与可持续性的统一。积极推进文化产业集团自建的产业园区建设，增强集团园区的自我发展能力和自主创新能力。大力加强重点园区、特色园区和支柱型园区建设，加快发展六类重点产业基地，即传媒创意基地、软件设计基地、数字出版基地、影视创意基地、动漫创意基地和文化产品展览交易基地。强力推进园区转型升级发展。同时，要按照“两型”产业（节能环保）要求实现产业园区的生态化转型，形成“两高一低”（高效益、高附加值、低消耗）的增长方式。
　　三是重大项目带动。必须坚持实施重大项目带动战略，加强“重大文化产业项目带动工程”建设，加强项目策划、项目引导、项目招商和项目储备，提供强力项目支撑。以项目建设机制创新为导向，健全和完善项目招商机制和项目建设责任制，推进项目与资本的有效对接，推动一批具有战略性、导向性的重大项目建设，充分发挥其示范带动效应。科学策划一批新的文化项目，积极推进文化项目库建设，建立项目储备制度和存储平台，规划预备性项目进行项目存储，包括后续项目、配套项目和升级项目，努力提高项目储备的预期性和项目引导的效应性。
　　四是文化品牌运营。必须坚持实施“品牌兴鄂”战略，着重于品牌培育和品牌营运，着力打造一批有自主知识产权和市场竞争力、融入时代精神和富于荆楚文化元素、深受群众喜爱的文化品牌。推进品牌产品的多样化、特色化、高端化，大力提高品牌产品的文化附加值和科技含量，全面提升品牌生产、品牌传播、品牌营销的能力和水平，不断完善产品链和价值链，促进文化产品的价值性提升。进一步健全品牌运营机制，把品牌优势转化为竞争优势和经济优势。