黄州区委书记詹旺民：以创建学习型党组织提高执行力

　　提升领导干部执行力，是创建学习型组织、提高党的执政能力十分重要的目标；是建设服务政府、责任政府和法治政府的必然要求；是完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的具体体现。
　　当前，一些党员干部在执行力方面还存在不足：有的“不敢执行”，主要表现为“气不够”，做工作没有底气、缺少正气、缺乏人气；有的“不会执行”，主要表现为“法不多”，干事没有章法、做事没有想法、遇事没有办法；有的“不去执行”，主要表现为“劲不足”，工作上没有闯劲、没有干劲、没有恒劲。因此，通过创建学习型党组织有效提升党员干部的执行力，具有十分重要的现实意义。
　　通过丰富学习内容，提升党员干部人格魅力，解决“气不够”问题
　　工作中经常存在这样的情况，同样的条件、同样的事情，不同的人去执行会有不同的效果，这之中就有人格魅力差异所产生的区别。强底气、聚人气、扬正气，一个有效方法是通过学习涵养修为，提升党员干部人格魅力，这也是加强学习型党组织建设的重要基础。为此，黄州区创建学习型党组织（机关）活动在丰富学习内容上做文章。
　　以“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”为指导纲领，兼顾党纪党规、法律政策及工作实际所需的各方面知识，配套多种学习材料，形成了理论知识与实践应用横向并举、基础层次与提高层次纵向推进的特点。通过勤读、精研、深悟社会主义核心价值体系，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和健康的生活情趣；从优秀传统文化中汲取人生智慧、提升人生境界，正确处理权与力、己与他、物质享受与精神享受等关系；从掌握和运用新思想、新知识、新技术中提升理论素养，拓宽视野，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，从而使党员干部学出境界、学出正气、学出形象，以实际行动去赢得人民的敬重和口碑，打下事业发展的首要基础。
　　通过坚持学用结合，增强党员干部实干能力，解决“法不多”问题
　　学习的目的在于应用。建设学习型党组织的过程本身就是将学习成果转化为增强本领、推动工作的过程。要坚决防止理论与实践脱节、光学不练、学而不用的现象发生，确保学习实效。
　　要做到理论联系实际，调查研究是一个有效方法。推进学习型党组织建设，就要在各级党组织中大兴调查研究之风。黄州区围绕“发展”这个党执政兴国的第一要务，组织开展重大课题调研活动，从调查研究中学习干事创业的章法、形成与时俱进的想法、探索解决问题的办法，做到“调研一个课题，服务一项决策，推动一项工作”。
　　重调查。围绕全区创建活动的目标任务，黄州区创建工作领导小组办公室梳理提炼了活动要解决的“为什么学”、“学什么”、“怎么学”三大问题，组织开展多次调研、征文、讨论等活动，发掘了一批善于学习、学有所获的优秀学习型个人，收集了多篇切合区域实际、措施实用管用的调研文章。
　　重研讨。以中心组学习为载体，组织开展月末论坛活动。全区党员领导干部聚集一堂、打破级别界限，围绕全区发展实际，联系调查结果，就既定主题展开自由讨论，激发党员干部的发散性、创造性思维，形成团队学习氛围，为推动区域发展出谋划策。
　　重实效。从区委政研室、区委宣传部、区委党校等部门组织专人专班，适时邀请专家，对所收集的调研报告加以学习研究、提炼精华、形成举措，指导工作开展，在“摸石头过河”的同时,降低盲目性和失误的几率。
　　通过制定激励机制，激发党员干部工作动力，解决“劲不足”问题
　　邓小平同志曾指出：“看准了的，就大胆地试，大胆地闯。没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀，劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”而在当前，我们有些同志恰恰缺了一些闯的精神。对此，黄州区在创建活动中具体出台激励机制，鼓励干事创业。
　　制定考核评价机制。建设学习型党组织是一项长期任务，只有“进行时”，没有“完成时”。黄州区结合集体学习、干部培训、领导干部调查研究、党员个人自学、述学、考学、评学、督学和奖惩、学习成果转化等制度，制定了《创建工作考核细则》，将考核结果纳入领导班子综合评价体系和领导班子建设目标管理体系。合理运用考核评估结果，使学习实效与个人利益挂钩，以增强学习的主动性和创造活力，保证学习质量。
　　制定选拔任用机制。党员干部的晋升、重用，关系到能否有效的使用人才，也影响干部队伍的建设和工作效率的提高。设计一个公平、合理的干部选拔任用机制，能够从根本上有效调动党员干部的工作积极性。黄州区将学习能力作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据写入相关文件，区主要领导带头执行。 （来源：湖北日报）