廖玒：网络媒体要在弘扬主旋律中力求变革创新

　　图为人民网总裁兼总编辑廖玒发言。杨磊摄

　　人民网南京10月27日电（记者 赵光霞）　以“转变发展方式，提升传播能力”为主题的第十届中国网络媒体论坛10月27日在江苏南京举行。重点新闻网站、主要商业网站等网络媒体负责人，有关中央和国家机关、南京市委宣传部等有关负责人共400多人参加了本次论坛。人民网总裁兼总编辑廖玒作主旨发言，以下是发言全文：

　　尊敬的王晨主任，尊敬的各位网站同仁，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　刚刚闭幕的十七届五中全会重申：“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们正处在一个重要的战略机遇期，我们面临的任务，正如五中全会闭幕时，人民日报社论题目一样《为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础》。在全面建设小康社会的伟大进程中，网络媒体作为当今社会发展势头最为强劲的传播媒介，有一份责任，有一份担当，“转变发展方式，提升传播能力”，为营造健康和谐的精神文化氛围，作出不懈的努力。

　　2010年是中国网络媒体充满巨大变革的一年。网络媒体转企改制风起云涌，上市融资蓄势待发，传播力、影响力持续上升。“第十届中国网络媒体论坛”在南京举行，对于网络媒体的发展和变革，是一次很好的回顾和展望。

　　我认为，中国网络媒体面临的挑战主要有以下五个方面：

　　一是新技术的迅猛发展，给未来竞争带来新的不确定性，稍不留意就会落后；

　　二是竞争的高投入和高风险与日俱增，为抢占新的市场，网站的巨额投入不一定换来最终回报；

　　三是海量庞杂的内容难以满足网民快速获取有效信息；

　　四是网站的竞争日趋激烈，市场定位要求更高；

　　五是网站发展远未适应国家利益需求，在向世界表达中国方面传播能力有待提高等。

　　人民网作为中央重点新闻网站，遵照人民日报编委会的战略部署，针对业已出现的舆论引导新格局，突出人民网作为主流媒体和新兴媒体的双重身份，今年着重推进了制度创新和管理创新。

　　一、创立人民网股份有限公司，全面参与市场竞争。

　　今年6月20日，在胡锦涛总书记视察人民网两周年之际，人民网股份有限公司正式创立，人民搜索测试版成功上线。这是我们贯彻总书记重要讲话精神、落实中央推进文化体制改革部署的重大成果，是我们贯彻中央推进搜索引擎建设，为用户提供全面快捷新闻信息搜索服务的重要举措。这是人民网发展方式的一次里程碑式的巨大变革。中央领导同志对于人民网的转企改制，有三点重要批示：“一表祝贺，二表支持，三望强劲发展”。这是中央领导同志对人民网的巨大鼓励和热情期待。

　　目前，人民网正在按照现代企业制度和公司治理结构，对人事制度、分配制度、管理体制、经营机制等方面进行一系列改革和建章立制，以崭新的姿态全面参与竞争。

　　二、寻求两个舆论场的统一，推动互联网上的官民良性互动。

　　新闻界一些老同志曾经指出：在现实生活中存在着两个并不完全重叠的“舆论场”：一个是“媒体舆论场”；一个是人民群众的“口头舆论场”。党报党网如何回应“口头舆论场”的意见与呼声，对民意作出解读和引导，是当前急待解决的重大课题。

　　人民网非常重视这两个舆论场的研究，开通了“领导留言板”，找到了新闻报道与人民群众的“共鸣点”，成为网络媒体“三贴近”的品牌栏目。人民网的“地方领导留言板”，已经走过4个年头。截至目前，日均接收留言1300—1500条，有44位省长书记、157位地市级主要负责同志对网友留言做出公开回复。先后有10个省份针对网友留言下发“红头文件”，要求常态化办理。一万余项网友反映的问题得到解决，已成为广大网友沟通领导、传递民意的首选渠道，中国互联网最受瞩目的官民互动平台。8月26日，人民网地方领导留言板又开通县级平台，网络问政对象已扩大到全国2200个县的县长书记。针对中央和国家机关各部委的留言板也已开通。人民网在国内新闻界较早地组建了专业的舆情监测室，接受一些中央机关、地方政府、大型央企的委托，开展舆情监测和危机应对顾问咨询的服务，在业内具有一定的知名度。

　　人民网希望既成为传播主流舆论、放大党的声音的信息平台，又成为汇集民意、反映民生的话语渠道，成为凝聚时代精神，打造社会共识的舆论阵地，在互联网新媒体上，推进党的主张和人民心声的交流汇聚。

　　三、统筹国内国际两个阵地，积极拓展人民网的海外本土化传播。

　　人民网坚持以“报道全球，传播中国”为己任，统筹国内国际两个宣传阵地的协调发展。2008年，在国务院新闻办的大力支持下，人民网日本株式会社在日本东京成立，人民网成为第一个走出国门、实现本土化的国家重点新闻网站。今年７月人民网日本株式会社又与约占日本手机市场份额80%的两家电信运营商巨头展开合作，正式在日本发行人民网中文、日文手机报。人民网北美分部已经开始运转。人民网在巩固国内阵地的同时，正有步骤地向北美、欧洲等海外进行战略性推进，逐步走进并融入海外，更好地向世界表达、说明中国，让中国声音在世界有效落地。

　　四、坚持重点新闻网站主旋律宣传的政治宗旨，在市场化改革中实现变与不变的统一。

　　人民网股份有限公司已正式成立，在面向市场的企业化运作中，我们坚持两个不动摇。即传播党和政府的方针政策、社会主义核心价值观的主旋律不动摇，坚持正确的舆论导向的宗旨不动摇。今年市场形势和社会形势复杂多变，意识形态和思想观念方面的议论比较多，人民网坚决遵照贯彻人民日报编委会的宣传部署，咬定青山不放松，不随风摇摆。在经济宏观调控、房地产市场等敏感问题上，在若干突发事件的报道上，既反映社会现实，又不放大负面声音，多做维护社会和谐和稳定的工作，避免激化矛盾。我们坚信，重点新闻网站的市场化改革，是党的宣传媒介的自我完善，是为了更好地发挥党的新闻宣传工作的作用，而不是舆论导向的淡化和削弱。

　　人民网的发展之路，是一条不断寻求变革，勇于追求创新的道路。如何尽快把人民日报的综合资源优势，把资本市场的力量，转化为社会主义先进文化的传播能力，复杂环境下网上舆论的引导能力，优秀网络文化产品的生产能力，市场竞争中的可持续发展能力，从而实现人民网的再一次跨越式发展和历史性飞跃，是摆在我们面前的一项艰巨任务。

　　人民网正在意气昂扬、精神抖擞地再出发。在通往未来的道路上，人民网依然有许多的变与不变。

　　人民网“权威性、大众化、公信力”的办网宗旨不会变；人民网“多语种、全媒体、全球化、全覆盖”的发展目标不会变；“新闻为本，市场导向，技术引领，人才立网”的发展思路不会变；

　　人民网“报道全球、传播中国”的历史使命不会变；

　　人民网追求变革、勇于创新的精神不会变……

　　人民网也会有许多改变。

　　像所有企业一样，人民网有没有效益，关键是看其产品是否适销对路，是否有人买。媒体坚持舆论导向，也要切实提高自己的舆论引导能力。人民网股份有限公司面对市场的压力，其相对单一的盈利模式一定会发生改变。人民网已将进军新的业务领域列上日程，包括地方频道、舆情监测、无线增值业务、多媒体视频业务以及全媒体数据库业务，人民网的盈利模式将更为多样化。

　　现在，在手机及苹果Ipad终端上，已经可以阅读人民日报和人民网。人民网还将针对市场上主流移动终端推出不同版本的人民日报客户端，功能更加全面、丰富，以适应各类人群的需要。

　　人民微博将成为官民沟通交流、分享最新时讯、讨论热点话题的重要平台。人民网在酝酿推出具有社会化网络服务（SNS）特点的社交网站。

　　年内将建成31个省级地方频道，人民网新闻报道原创比例将大大提高。

　　人民手机电视、网络视频等特色原创节目将突飞猛进。

　　人民网的采编业务将更加专业，技术和经济实力将更加雄厚，高素质的人才将层出不穷。

　　人民网传播力、影响力和公信力将稳步增强……

　　人民网有责任、有义务为中国网络媒体探索出一条发展新路。通过变革和创新，人民网必将走出一条光明大道。

　　让党和政府的声音传遍中国4。2亿网民，传到中国人民的耳际和心间，让中国的声音传遍世界，让世界倾听中国声音。让我们携起手来，共同努力，朝着这个伟大的目标，奋勇前进！

　　谢谢大家。