长阳土家族自治县人民政府
清江天下秀，长阳歌舞乡。长阳是长江流域古文明的重要发源地、著名的“长阳人”故乡、巴人故里和土家族的发祥地，具有丰富而独特的生态文化旅游资源。近年来，长阳县委、县政府抢抓鄂西生态文化旅游圈和武陵山少数民族经济社会发展试验区建设机遇，坚持“旅游兴县”战略，依托资源优势，着力打造清江画廊百里生态文化旅游产业带，成功探索出生态文化旅游业助推民族地区经济发展的新路。我县先后被授予“湖北旅游强县”，“全省旅游业发展先进县”等称号。2011年度全县旅游接待总人数达到226.2万人次，实现旅游综合收入12.76亿元，分别比上年度增长36.8％和40.8％，旅游经济实现了连续七年大幅增长。
一、突出战略定位，打造生态文化旅游产业新优势
长阳把生态文化旅游业作为县域经济的主导产业来抓，以“旅游”为产业形态，以“文化”为产业内涵，以“生态”为产业支撑，打造全县生态文化旅游产业发展的新优势。一是把生态文化旅游产业作为县域经济发展新的增长极，确立“整合旅游资源，加快提档升级，建设文化旅游名县”的“兴旅活县”思路，提出“把长阳建设成为三峡旅游目的地、宜昌都市后花园和中国山水文化品牌”的发展目标，以争创清江画廊国家5A级旅游景区为目标，加快构建“百里清江生态文化旅游产业带”，力争使长阳清江旅游成为鄂西生态文化旅游圈的一大靓丽品牌，在“湖北旅游强县”的基础上，向“中国优秀旅游目的地”桂冠冲刺。二是用“大旅游”工作思路，构建主导产业发展新机制，坚持“党委领导、政府主导、企业主体、市场运作”的发展机制，积极营造发展大旅游的良好环境。2011年3月底，长阳历史首次高规格召开了全县旅游产业发展大会，出台了《县委、县政府关于加快培育生态文化旅游主导产业创建中国旅游强县的决定》，把旅游业提高到县域经济的战略性主导产业地位，成立了县旅游产业发展委员会，结合乡镇换届设立了乡镇旅游产业发展办公室。三是走“政府主导、文体搭台、旅游唱戏”之路，采取市场运作的方式，以巴土文化为灵魂，以文体活动为载体，积极促进民族文化与旅游产业的深度嫁接，融营销推介活动于文体赛事之中，在旅游开发中不断提升文化内涵。大力实施“土家源”文化工程，2011年成功打造出《梦幻土家》大型原生态土家民族歌舞，成功举办第六届中国长阳清江画廊横渡极限挑战赛和第二届中国巴人先祖廪君文化旅游节。四是坚持旅游开发与生态环境保护并重，强化环境保护和生态建设理念，使长阳清江独特的原生态山水风光这一自然财富可持续地造福于民。长阳利用民族自治的优势，先后制定出台《长阳土家族自治县生态环境保护条例》、《长阳土家族自治县旅游条例》，为建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐发展提供法制保障，使全县旅游业发展更有后劲、更可持续。
二、培育核心品牌，推进清江画廊5A景区创建
八百里清江美如画，三百里画廊在长阳。长阳立足“清江水?土家源”主题，举全县之力倾力支持清江画廊旅游度假区创建国家5A级旅游景区，打造长阳旅游产业龙头品牌。一是创新管理体制，培育核心主体，由政府主导组建湖北清江画廊旅游开发有限公司，整体推出“清江画廊”品牌，对整合后的景点景区实行“统一线路、统一价格、统一营销、统一核算”的“一票制”运行模式及一体化管理，从根本上解决恶性竞争、秩序混乱、政府监管难度大等突出问题，促进了长阳清江旅游健康发展。二是创新发展方式，推进转型升级，不断完善旅游配套设施，着力提升产业素质，推动清江画廊旅游集约化、个性化、品质化发展。以市场为导向，打包组合成“下里巴人寻根之旅”等多种特色旅游产品，促进了清江画廊旅游从纯粹的生态体验到生态、文化复合性体验的转变，丰富了产品内涵，拉长了清江画廊旅游产业链条，推进了旅游产业的提档升级。三是创新营销方式，塑造品牌形象，利用各种旅游博览会、文化旅游节庆、大型赛事等重大活动为平台，加大宣促销力度，同时建立现代市场营销推广体系，组建了营销专班常年在重点客源地举办旅游推介会，开通长阳旅游局和清江画廊官方微博，充分利用现代网络媒体提高知名度，清江画廊成功跻身“鄂西圈”十大核心旅游景区行列。
三、建设武陵山科学发展示范区，构建中外游客心驰神往的旅游目的地
长阳围绕省委、省政府提出的建设武陵山少数民族经济社会发展试验区的战略部署，制定了建设武陵山科学发展示范区的战略目标，把生态文化旅游业作为推进示范区建设的核心产业。一是积极引导全县干部群众牢固树立“产业第一，企业家老大”的理念，内引外联，培育旅游市场主体，悉心谋划、建设好一批重大旅游项目，致力于构建中外游客心驰神往的旅游目的地。二是打造产业集群，大力实施清江画廊百里生态文化旅游产业带建设项目，引进一批有实力的企业入驻长阳，总计投资达百亿元开发清江旅游，使星罗棋布的景区景点项目如一颗颗珍珠镶嵌在长阳境内清江沿线，纵贯全县达140多公里，开发面积达70平方公里，形成产业集聚效应，一批投资过千万的项目相继建成。三是搅活产业资本，为了推进清江画廊旅游公司的股权转让和增资扩股，长阳成功引进省鄂西生态文化旅游圈投资公司并签署了《长阳土家族自治县旅游资源开发合作协议》，通过优势对接、要素整合，把清江画廊打造成鄂西圈核心景区，最终使清江画廊公司运作上市。成功引进广州岭南国际企业集团有限公司，将投资100亿元后期启动清江愚人岛国际旅游休闲度假区项目。长阳出台了一系列优惠政策鼓励酒店业发展，加快星级酒店集群建设，已引进10家知名企业与县政府签订了投资协议，总投资额达18.5亿元拟新建10家星级酒店。四是进军高端旅游市场，引进香港致诚集团投资6亿元，对31.9公顷的北纬30°岛之世外桃源项目实施整体开发经营，坚持低碳环保理念，打造“天人合一”生态景观，一个集度假、旅游、商务、购物和娱乐等一体化的多功能高端休闲区已建成。还引进湖北致远集团投资5亿元开发清江古城文化旅游项目，构建巴文化城、特色商业城、休闲娱乐城、绿色生态城，目前按四星级打造的酒店、巴国剧场、巴人展览馆、清江奇石一条街等设施已建成。
2012年，我们将以科学发展观统领全县旅游业发展，全力推进清江画廊创国家5A级旅游景区，加快百里清江生态文化旅游产业带建设，打造武陵山科学发展示范区，创建中国优秀旅游目的地，为奋力实现“十二五”旅游发展新跨越，把长阳建成美丽的山水画廊、具有浓郁巴土风情的文化名疆、经济充满活力的财富宝地、中外游客心驰神往的梦境家园而不懈努力！