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41 郑廷贵

发布时间: 2012-05-10 22:15   来源: 荆楚网   进入电子报

  凝聚民智挖塘堰


  自省新一轮"三万"活动开展以来,当阳市近千名干部已分别进驻158个行政村945个村民小组,发动和组织群众开展以挖塘堰为主的农田水利建设。农民朋友对挖塘堰有什么想法?塘堰整治中的筹资筹劳难题怎么破解?塘堰建好后怎么管护?我常带着这些问题在"三万"活动中寻求答案。
  农家走一走,看看塘堰怎么挖
  12月10日 晴
  8:40,我同市"三万"办、水利局的负责同志一起来到玉阳办事处窑湾村二组走访。这里的群众对我比较熟悉,刚到张代全家门口,张代全夫妇便热情地把我们迎进了小院。周围的村民看到我们的到来,都主动围拢过来,一下子就聚集了10多个。我本打算一户一户去走访的,既然大家都来了,就在小院和大家坐在一起聊了起来。主人家连忙端茶递椅,小小的院子顿时热闹起来。我一边把市"三万"办编印的《致全市农民朋友一封信》发给围观的村民,一边征求群众对"三万"活动的意见和建议,张代全抢着说道:"上半年"三万"活动让干部变得亲切了,让我们农民得到了实惠。但没想到我们提的塘堰整治问题,上级这么重视,这次'三万'帮助我们挖堰塘,我们一千个拥护,一万个感激"。村支书刘学才说: "我刚才正想说,上半年大旱,很多堰里没得水,农民的损失不小。现在全市启动'挖塘堰'活动,我们早就等不及了,正打算组织人去清淤。"
  "说到这个事,我说个心里话,这次'三万'活动如果能把影响到我们二、三组几百亩田灌溉的大垱堰修好,群众肯定会坚决拥护,有钱出钱,没钱出力"。二组的党小组长张文耀代表村民表了态。
  我对大家说:"你们的提议很好,我们现在开展新一轮'三万'活动,就是为了'挖塘堰,强基础,惠民生',只有解决灌溉问题,才能保证粮食生产,才能稳产增收。"想到上半年历历在目的旱情,大家意见又这么一致,看来这次活动真是把实事办到群众心坎上了。我当即决定,到二组的大垱堰去看看。
  我和村民们一起来到大垱堰,放眼望去,这口堰面积有近3万平米,可惜只有塘堰中间一洼浅水,淤泥几乎填满了整个塘堰,看到农民眼中的渴望,我当即决定,将大垱堰作为自己的点来办好样板。而且当场给农民表了态,并同随行的水利技术人员、村组干部和当地农民一起讨论起具体的维修方案。
  确定好初步维修方案,已是中午12点多钟了,为了不增加群众负担,我谢绝了村组干部和农民吃饭的挽留,告辞回去。村民们看出我们是真心为他们解决问题,满怀感激,一直把我们送到大路上才回去。
  回来的路上,我边走边想:平时常听干部埋怨现在的农村工作难做,其实只要我们满怀诚情去倾听民意,带着真心去问计于民,就没有解决不了的困难,就没有办不成的事。
  塘里干一干,看看难题怎么破
  12月13日 晴
  今天是大垱堰开工的日子,既然是我抓的点,当然要到现场来干一干,看看塘堰筹资和筹劳等课题怎么破解,也看看群众对塘堰整治的参与行动怎么样。
  一大早,我就和市"四家"主要领导,来到大垱堰清淤现场。让我没有想到的是,塘堰周围有已经聚集了数百群众,机械不下十台。
  看到我们到来,农民群众很受鼓舞,现场迅速忙碌起来,有的用铁锹挖,有的用扁担挑,四周机械轰鸣,吆喝不断,真是热火朝天。我脱去外套,选了一个长短适合的扁担,让两个同志给我装泥土,然后俯身挑起,沿着斜坡缓缓走到堰堤外围,倒到指定地点,随即挑着空筐子匆匆返回……
  看到在我身边劳动的几个年青农民欲言又止神情,我主动开了腔:"今天的义务劳动让我想起了年轻时挑草头的回忆,那挑草头都是五、六十斤重一捆,既要有蛮力,又要用巧劲。比这个要难得多,你们是生在一个好时代了。"大家纷纷笑起来,现场的气氛顿时活泼起来。
  市长石显银同志也面带笑容,勉励这些打工回来的年青人:"别看是简单的体力劳动,但一锹一铲都是学问,农村广阔天地,大有作为,要不断学习,才能进步。"
  中途休息时,村民熊元凤主动提来开水为大家解渴,她高兴地说:"上半年大旱,由于大垱堰的水全漏光了,我家的10亩田没用到一滴水,减产不少。大垱堰修建好后,我再也不用为灌溉发愁了。"
  我就塘堰整治筹资筹劳问题同村民们聊了起来,村支书刘学才介绍说:"村里农民听说'三万'活动修大垱堰,都非常拥护,户主会一开,受益农户就主动来交钱,几个企业也大力支持,您看,这些机械都是附近企业无偿来支援的,工作组也慷慨解囊,又申报了"一事一议",加上政府补助和农民的投工投劳,大垱堰维修资金已经全部落实了。"
  "您一个大书记都为我们修堰这么尽心尽力,我们这些受益的农户如果自己都不使力,就太没意思了。"当问到农民筹资筹劳是不是自愿时,农民感慨地说。
  我又问了问现场的水利技术人员的整治方案,水利局的同志汇报说:"我们帮助设计了施工图纸,通过清淤、加高培厚堰堤、护坡、埋溢洪管、修引水渠等工程措施后,塘堰蓄水可达8万立方米,可有效保障周围600亩农田的灌溉,让塘堰周围300多户农户受益。"
  听了大家的汇报,看了今天的场面,我对新一轮的"三万"活动已经有了十分的把握。心中长舒一口气,半天的挖塘劳动,既不感到累,也不感到饿,反而感觉很兴奋。我想,这样的义务劳动,我还要多来几次,这样就能拉近距离,了解民情,把工作做到群众的心坎上。
  现场访一访,看看塘堰怎么管
  12月20日 阴
  塘堰管护既是"三万"活动的重要内容之一,也是我一直关心的问题,为了寻求有效的方法,一上班,我便同市"三万"活动办的负责同志一起,到几个管护较好的村组去看看。
  "有收没收在于水,塘堰对我们农民真是太重要了,这次'三万'活动为我们修好了塘,等于给我们增收撑了一把保护伞,户主会上农民推选出了管护人,落实了管护经费,一人看护大家出力,不承担给个人了" 。玉泉办事处金沙村支部书记孙国友介绍说,"金沙村7个组的7口当家堰都由受益农户推选出了管护人,签订了管护协议,管护人的报酬由受益农户共同承担。"问了几个农户,都说这种方式好。
  告别金沙村的农民,我们来到庙前镇林桥村二组塘堰整治现场,一问才知道这口当家堰是本组一个叫余晓荣的农民投资修建的。我问余晓荣怎么舍得投钱修堰,他毫不隐讳地说:"说实在的,这堰我早就有修的想法,只是这是公家的,怕修了惹闲话,二来几万元光自已拿还有点吃力,其他农户又没钱,这次工作队帮助修塘,我打心眼高兴,在户主会上,大家都说好,就是筹钱难,我便提出来,差的钱我来出,堰里的水天旱时无偿灌溉,平时我养护我收益。其实算个帐,堰修好了,农田灌溉有了保障,大家收益我也收益,平时养鱼收益更多,花小钱赚大钱,花得来,更何况政府还有奖补"。没想到堰未修,建管机制就先落实了,真是一举两得。
  我们的第三站是坝陵办事处的黄林村,听说黄林村、鲁山村实行建管结合,由黄林用水户协会牵头,工作组协调配合,镇村发动农户参与,先后整治塘堰50多口,配套建设沟渠近万米,今天借此机会去看看。刚到黄林用水户协会,正赶上当地几个农民代表到协会来道谢。协会会长林文清满脸笑容在解释:"不要谢我们,要谢'三万'活动,让我们把多年清塘的愿望变成了现实,才能保证大家以后户户都不会因为干旱受灾,不信你问我们的书记,这位就是我们的市委书记"。没想到一来便成了她的挡箭牌。在农民的七嘴八舌中,我了解到,黄林用水户协会网络了坝陵、庙前等两个镇的11个村,45个小组,1270个用水户。管理以黄林支渠为骨干的近2万米渠道,1座库容为100万方的许山水库、200多口堰塘。灌溉面积10669亩。协会成立以来,多方筹措资金200余万元,动员全体会员,对灌溉工程进行维修。近几年共硬化渠道10000多米,今年又借助"三万"活动,在工作组和镇、村的支持下,发动灌区群众,对灌区内荒废的50口堰塘进行全面的整治,使其变为"当家堰"。灌区亩平用水将由原来的634方下降到下降为不足300方,水费负担由原来的每亩30元下降为20元。灌区群众谢声不断,林文清感到难为情了。
  返回的路上,我边走边想,今天收获确实不小,看来只要我们真正带着感情去工作,尊重农民的主体地位,"三万"活动就能产生放大效应,一切工作就没有解决不了的问题,发挥意想不到的好效果,"三万"活动真可以说是当前做好群众工作有效办法。

  作者系当阳市委书记郑廷贵

(本文来源:荆楚网 编辑:李杰)
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