楚天金报讯 针对目前大医院有些科室一号难求，人满为患的现状，我省明确提出逐步推行社区首诊，开展“首诊负责制”试点。省政府近日下发《关于进一步加强社区卫生服务体系建设的意见》。根据意见，我省将逐步实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。
打造“15分钟社区卫生服务圈”
省政府明确规定，着力发展社区卫生服务。按街道办事处所辖范围或覆盖3万至10万常住人口设置1所社区卫生服务中心，社区卫生服务中心难以覆盖的社区，可适当设置社区卫生服务站，打造“15分钟社区卫生服务圈”。
各地在新建和改建居民区时，要做到社区卫生服务设施与居民住宅同步规划、同步建设、同步验收，由政府统一调配使用，卫生部门负责监督和管理，未经批准不得改变其使用性质。
试点“社区首诊”有望报销更多
建立城市社区卫生服务机构与大医院有内在利益联系的长期稳定的协作关系，逐步形成社区首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式，开展“首诊负责制”试点工作。
将所有符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工、城镇居民医保定点医疗机构范围，将符合规定的医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围，对社区卫生服务定点机构实行动态管理。
同时，为引导参保人员到社区卫生服务机构就诊，意见提出，将降低在社区卫生服务机构就医起付线、提高报销比例以及经社区卫生服务机构同意转诊并承担相应责任的不再另算起付线。
探索将健康体检、社区慢性病病例管理、家庭病床等服务纳入医疗基金支付范围。全面实行门诊统筹，开展参保居民社区首诊试点，扩大居民医保受益面。
医生晋升前到社区服务一年以上
为加强社区医疗队伍建设，意见提出，城市医院医生在晋升主治医师或副主任医师职称前，必须累计在社区卫生服务机构或农村基层医疗卫生机构工作一年以上。积极建立以全科医生为核心的“家庭责任医师团队”，推进家庭签约医生服务，为辖区居民提供方便、连续的健康管理服务。
根据意见，到2020年，我省将基本建立覆盖城镇居民的基本医疗卫生制度。初步建立起充满生机和活力的全科医生制度，基本实现城乡每万名居民至少有2至3名合格的全科医生。（记者王璐 通讯员沈文）