盐城市在江苏沿海开发中用行动诠释后发优势

　　江苏省盐城市地处黄海之滨，是一座正在崛起的中国东部沿海新兴工商业城市，特别是近三年来，盐城市围绕国家规划定位，加快沿海发展，综合实力大幅度提升。但按照盐城市委书记赵鹏的话说，盐城“仍处于起步打基础的阶段”。这是一个后发跨越的欠发展城市，却适逢其时，经济转型转移、发展空间巨大、资源开发新技术等赋予了盐城新时期发展不同以往的特点和路子。

　　盐城位于江苏沿海中部，与日韩隔海相望，腹地广阔，海岸线、滩涂面积占江苏省的一半强，是江苏乃至全国重要的土地后备资源，发展“光电互补”产业条件得天独厚，加之以前开发力度的欠缺，给现在和将来留下了发展的巨大空间。

　　据介绍，盐城在发展思路上，确立了“三港联动、海河并举、滩涂造地、产业兴市”的基本思路，加快推进传统“内陆型”经济向“沿海型”经济转变。在发展模式上，实行节点式开发，推动集约开发、集聚发展。在发展重点上，明确了以港口建设为龙头、产业发展为核心、滩涂开发为重点、港城建设为突破、城乡统筹为试点的五项重点任务。在发展原则上，坚持开发与保护并重原则，既促进沿海经济加快发展，又保证沿海生态环境得到保护。

　　据了解，在产业发展和项目招引上，盐城围绕“大而高、新而特”的目标定位，按照“有规划、有园区、有龙头、有品牌”和“政策聚焦、要素聚集、力量聚合”的“四有三聚”要求，重点培育新能源、节能环保、新能源汽车、海洋生物等四个战略性新兴产业和24个特色产业。其中，新能源汽车产业园被授予全省首家“新能源汽车产业基地”称号；风电产业已处于全省乃至全国领先水平，太阳能光伏产业形成了较为完整的产业链条；节能环保产业以快补晚、以高定位、已特取胜，环保产业园被授予国家环保装备高新技术特色产业基地，被认定为省首批低碳经济发展试点园区；建设了盐土大地海洋生物产业科技园和海洋生物医药产业园，被授予省级特色产业基地，力争打造成国家级海洋生物产业基地。

　　在媒体见面会上，盐城市委书记赵鹏说，在处理发展与保护的关系上，他们“如履薄冰”，怕“贻祸子孙”。盐城始终坚持把能不能处理好开发与保护的关系作为沿海开发成败的关键，把节约资源、保护生态作为沿海开发的高压线。通过“加强战略资源管控”、“明确产业定位和项目准入”、“更加注重生态保护”三项措施，为保障东部沿海地区重要的新兴工业基地、国家重要的能源基地、国家级现代农业示范基地、国家重要的后备土地资源基地、东部沿海地区重要的湿地生态旅游基地等五大基地建设的环境资源而保驾护航。

　　盐城在地理上是江苏沿海的重要一极，但成为江苏沿海发展的重要经济增长极，犹如市委书记赵鹏所说，他们“仍属于拓荒者”，还在“起步打基础的阶段”。（中国甘肃网 王光龙）