香港回归十五年成就回顾经济篇:栉风沐雨 紫荆更艳

    新华网香港６月２７日电（记者　高路　林建杨　刘畅）香港回归祖国两年前，美国《财富》杂志曾发表封面文章，预言“香港已死”。香港回归十周年时，该杂志发表题为《哎呀，香港根本死不了》的文章，坦承当年的预言完全错误。

    而就在近期，它的姊妹杂志《时代》周刊创造了一个新名词－－“纽伦港”，认为２１世纪是金融的时代，纽约、伦敦与香港已构建了一个能促进全球经济发展的金融网。“如果你读懂了‘纽伦港’，你就能了解当今世界。”

    回归１５年来，在特区政府和７００万香港同胞百折不挠的进取下，在中央政府与内地人民不遗余力的支持下，香港在两次国际金融危机、非典与禽流感疫情等冲击下，始终立于不败之地，市场繁荣、贸易活跃、金融发达、旅游昌旺，保持着亚洲最具活力城市的桂冠，２０１１、２０１２年连续被瑞士洛桑国际管理发展学院评为世界最具竞争力经济体。

    栉风沐雨，这支植根祖国怀抱的紫荆花开得更加艳丽、繁盛，为全球经济增添一道亮丽的风景。

    乘势而上　“三大中心”更稳固

    一百年前，没有人能预见到，积贫积弱的中国会迅速成为世界第二大经济体。回归以来，香港经济发展紧跟祖国崛起的步伐，实现了持续高速发展，完成了向高级服务业的转型升级，进一步巩固和提升了国际金融、贸易、航运中心地位。

    回归１５年来，香港不但没有“死亡”，反而焕发出更大的活力：人均地区生产总值从１９９７年的２．７万美元，提升到２０１１年的３．４万美元；２００４年到２０１１年的８年间，香港地区生产总值平均增速达５％，是同期其他发达经济体平均值的近２倍；香港已连续１８年被评为全球最自由经济体；在２０１２年世界银行对１８３个经济体的营商环境排名中，香港位居第二；标准普尔对香港的债务评级升至最高级别３Ａ级；香港失业率２０１１年降至３．４％的历史低位，几乎实现“全民就业”。

    《时代》周刊指出，如果说１９世纪是帝国的时代，２０世纪是战争的时代，那么２１世纪则是金融的时代。而“纽伦港”的提法证明，香港在这个“金融世纪”，有能力与纽约、伦敦鼎足支撑起全球金融网络。

    纽约有曼哈顿、伦敦有金融城，摩天大楼林立的中环则是香港的“钱箱”。今天的香港，全球最大的１００家银行中约有７０家在这里营业；根据国际清算银行统计，香港外汇市场成交额排行世界第六、亚洲第三；香港交易所每天处理世界各地数以百亿港元计的资金往来，证券市场以资本市值计算位居亚洲第三；２０１１年，香港首次公开招股集资金额连续第三年成为全球之首；香港管理的合并基金资产已超过１０万亿港元，成为亚太地区最大的国际境外资产管理中心；去年成立的香港商品交易所不仅成交量稳步增长，还成功完成了美元计价黄金和白银期货合约的实物交收。

    香港能够续写财富传奇，背后是内地经济的崛起。１５年前，中环写字楼内工作的白领，无论有无内地背景，工作、生活用语都是清一色的英文。１５年后，各大银行内土生土长的香港人甚至外国雇员都能讲上几句普通话。如今，从香港到北京、上海的航班平均每半小时一班，公务舱班班爆满，里面多是前往内地寻找商机的香港商人。

    香港特别行政区政府财经事务及库务局局长陈家强说，１５年来香港金融业的长足发展得益于内地经济的腾飞。香港利用本土优势，依靠祖国支持，在配合国家经济发展的过程中扮演了独特角色。

    香港地处珠三角门户，伴随着内地经济的迅猛发展，占尽天时、地利的香港贸易、物流等产业在回归后同样不断进步，国际贸易、航运中心的地位更加稳固。

    每天，近百家航空公司的航班利用香港国际机场往返于全球１６０个目的地，其中４５个目的地位于中国内地；这里的航空货运量位居全球之首，客运量排名世界第三。

    每周，香港约有４００条货运航线与世界５００余个港口相连，使其成为世界最大的转口港之一。随着内地逐步成为全球最大的制造业基地，香港的转口贸易也获得大幅提升。内地一直是香港最大的贸易伙伴，２０１０年占香港贸易总额近一半，香港的转口贸易九成以上与内地有关，内地已成为香港转口货物的最大市场和最主要来源地。

    “香港回归祖国为其经济发展注入了动力。只要内地经济保持强劲增长，香港的繁荣就会得到保证。”香港国泰航空总裁史乐山说。

    化险为夷　危机来时不孤单

    １９９７年７月１日香港回归祖国怀抱，但“大概１０月份左右，亚洲金融风暴突袭香港。我记得那一天银行的拆借利息突然猛涨到７０％以上，最后甚至到１００％，什么生意都没法做了，这是我一生从未见过的局面。”香港中华总商会会长蔡冠深回忆说。

    他说，当时很多人感觉香港走在一条黑暗的隧道里，看不到一丝希望的曙光。

    在国际金融炒家疯狂狙击下，香港股市和港元伤痕累累，金融体系风雨飘摇。生死攸关之时，中央政府“不惜一切代价维护香港的繁荣稳定”的庄严承诺和坚定支持，不仅让香港市民吃下“定心丸”，也让特区政府有了坚强后盾。经过一番惊心动魄的较量，国际金融炒家铩羽而归，香港金融市场化险为夷。

    此后，香港又接连遭逢２０００年网络泡沫破灭危机、２００３年非典疫情爆发、２００８年全球金融危机。每一次，香港都不孤单；每一次，中央政府都不会坐视，都会相助香港化险为夷。

    非典爆发时，香港经济陷入低谷。中央当机立断，推出《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ），２００４年１月１日起实施的ＣＥＰＡ，涵盖货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三大范畴，为香港经济注入一针强心剂。

    随后每年，内地与香港都签订ＣＥＰＡ补充协议。如今，ＣＥＰＡ和八项补充协议使以香港作为来源地的产品得以零关税进入内地。截至今年３月，内地累计进口香港ＣＥＰＡ项下受惠货物４９．６亿美元，关税优惠额２８．４亿元人民币。ＣＥＰＡ框架下，香港服务业进入内地的领域、地域范围不断拓展，准入门槛大大降低，许多领域已达到国民待遇。

    香港特别行政区政府财政司司长曾俊华指出，ＣＥＰＡ为内地与香港带来强大的经济动力，在全球经济不明朗时，两地仍然能够携手同行，共享增长成果。

    除ＣＥＰＡ外，开放内地居民赴港澳“个人游”也有效拉动香港经济复苏。香港特别行政区全国人大代表刘佩琼说，内地个人游带动了香港零售、餐饮、酒店、旅游等行业的全面繁荣。去年４２００万访港游客中三分之二为内地游客，内地游客中的三分之二是个人游。”

    ２００８年爆发的欧债危机所引发的全球金融危机，时至今日仍在蔓延，香港饱受冲击。同样受到冲击的内地，不忘对香港伸出援手。２０１１年制定的“十二五”规划，首次将港澳部分独立成章，强调支持香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位，支持香港发展成为国际资产管理中心和离岸人民币业务中心。

    同年８月，国务院副总理李克强访港，带来中央支持香港进一步发展、促进两地合作的３６项政策措施，为两地合作向更广、更深发展建立了制度框架，搭建了政策平台。

    中央一系列举措，为寒冬中的香港送来阵阵春风，不但帮助香港确立了新的经济增长点，也推动香港把握住“中国机遇”。

    截至今年４月，内地在港上市公司６９５家，占港交所上市公司总数的４５．８％；市值占在港上市公司总市值的近六成。作为首个人民币离岸中心，今年头４个月，经香港银行处理的跨境贸易人民币结算额占同期全国总额的９６．４％；截至４月，香港的人民币存款已超过５０００亿元，人民币债券发行额累计超过２２００亿元。

    “回归１５年，特别是２００３年以来，中央政府如此大力度、高密度、宽范围地出台支持香港发展的举措，充分体现了中央对香港的重视和对香港同胞的关怀。”中央人民政府驻香港联络办公室主任彭清华说。

    新起点上　抖擞精神再出发

    一次次烈火淬炼，一次次凤凰涅盘。

    回归１５年来，香港经济实力已今非昔比。１９９７年后，受亚洲金融危机冲击，香港经济曾连续多年陷入低迷。而在２００８年国际金融危机爆发后，香港却凭借稳健的金融体系和严格的金融监管，成为相当一部分国际资金的避风港，本地经济只用一年多的时间便走出低谷。

    当前，国际经济、金融形势错综复杂，中国内地则正在进行转变经济增长方式的大变革。“背靠祖国、面向世界”的香港，要如何找到新的增长点？

    特区政府官员、金融界人士及专家学者普遍认为，香港应摸清祖国经济增长的脉络，充分发挥自身优势，在配合祖国经济发展的过程中扮演好独特角色。过去，香港在国家“引进来”战略中发挥了积极作用；如今，大力推进内地企业“走出去”的号角已经吹响，香港仍大有可为。

    借助得天独厚的优势，香港可以为内地企业到海外投资提供信息、法律、融资和交易等方面的服务。同时，内地、香港企业联合“走出去”，是实现两地企业优势互补、共担风险、提升国际竞争力的有效途径。两地企业可不断丰富合作的具体途径、扩大合作渠道、提升合作层次。两地还应进一步深化金融市场、机构间的合作，加强金融监管合作，共同维护金融稳定。

    对于香港传统优势产业金融业，香港“一国两制”研究中心助理总研究主任方舟认为，人民币离岸市场前景十分广阔，香港应把握机遇，主动开发新产品，配合国家的发展需要。“未来五到十年，人民币离岸中心将成为香港金融业新的增长点。”

    近年来由于成本上升，香港航运业竞争力减弱。中银（香港）发展规划部经济研究处主管谢国梁指出，香港航运业未来应向船舶管理、海事保险、融资、仲裁等产业链中的高端服务环节转型。“香港还应利用好中国成为贸易航运大国的机会，与珠三角形成一定分工，创造互利共赢的局面。”

    此外，香港是中西文化汇聚地，资讯自由发达，教育师资雄厚，在科技创新与文化创意方面得天独厚，在新能源，电子设备、通讯、物联网等领域具备巨大的发展空间。这些同样可使香港在国家新一波改革发展中觅得巨大商机。

    香港特别行政区候任行政长官梁振英说：“对香港经济下一步的发展我很有信心，扩大香港经济基础，我们有方向，也有办法。”