网络已经成为人们生活中不可缺少的一部分,它无处不在,家里、单位、餐厅、巴士……就连走在路上,我们都可以用手机上网。利用网络,我们可以浏览新闻、学习、购物、聊天、缴费……网络在带给人们便捷的同时,也给网络违法犯罪提供了很大的“发展”空间。盗号、诈骗、传销、赌博、售假、贩枪、传播淫秽色情等有害信息,犯罪分子在虚拟世界里无所不用其极,因此,网警诞生了。这个“年轻”的警种正在伴随着网络技术的发展而不断壮大。
人物档案
李春:42岁,湖北省黄石市公安局网络安全支队副支队长
唐兴波:32岁,湖北省麻城市公安局公共信息网络安全保卫大队教导员
网警执法依据《中华人民共和国刑法》《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《计算机病毒防治管理办法》《互联网上网服务营业场所管理条例》
延伸阅读
我国网民规模达5.64亿2013年1月15日,中国互联网络信息中心(CNNIC)公布的第31次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2012年12月底,我国网民规模达5.64亿,互联网普及率为42.1%;我国手机网民规模为4.2亿,网民中使用手机上网的人群占比由上年底的69.3%提升至74.5%,用手机上微博的网民数为2.02亿。在我国网民中,农村人口占比为27.6%,规模达到1.56亿。
报告显示,截至2012年12月底,我国使用社交网站的用户规模为2.75亿,较上年底提升了12.6%.网民中社交网站用户比例较2011年略有提升,达到48.8%.而全国即时通信用户规模达4.68亿,使用率高达82.9%,成为人们日常生活中重要的交流沟通工具。其中智能手机端即时通信的发展最为快速,已稳居手机端各应用之首。
报告还指出,去年中国网民人均每周上网时长达到20.5小时,相比2011年提升了1.8个小时。
神秘光环下的网警凡涉及互联网的,都是网警的工作管辖范围战线是无形的,电脑是他们的“武器”
随着网络违法犯罪愈演愈烈,网警的任务也越来越重。由于这一警种工作的特殊性,常人很难了解他们的工作职责,只能从字面意思去理解,因此,很多人认为网警是个舒服的差事:不就是每天上上网、查查不法网站吗?对此,唐兴波脸上露出了无奈的笑容。
唐兴波:很多非警察职业的朋友也问过我类似的问题,这都可以理解,因为网警毕竟是个新兴的警种。不要说老百姓了,就是有些其他警种的同行对我们的工作性质也不是很清楚。通俗讲,网警就是虚拟世界里的警察,只要涉及互联网的,都是网警的工作管辖范围,处置违法有害信息只是网警工作职能的一部分。
李春则给出了更为全面的概括。
李春:我们的战线是无形的,电脑就是我们的武器。通过多年工作经验,我归纳出网警的工作职能,主要由4部分组成。一是网上安全保卫,对危害国家安全、扰乱社会秩序等信息及时发现处置,对网上传播的黄赌毒、涉枪涉爆等有害信息及时封堵;二是互联网安全监管,落实网吧实名上网、网站备案制度,加强安全防范宣传,为侦查破案奠定基础;三是挖掘线索,协助经侦、刑侦、禁毒等部门侦查办案,对办案部门获取的电子数据进行勘验检查;四是侦办涉网案件。
记者:人们总感觉网警十分神秘,网警与常见的刑警、社区民警究竟有什么不一样?
唐兴波:我感觉最大的不同是,社区民警、刑警等一些警种工作的透明度强、可量化,而网警则不行。我们的工作中,有很多侦查手段及过程不能直观地呈现出来。
打个比方,假如我们接到一条线索,称有人利用某网店搞诈骗,受害人银行卡上的现金在一夜间被转走。我们就会在网上通过受害者的银行卡转账信息以及嫌疑人在网上留下的痕迹搜寻嫌疑人的踪影,经过大量的工作,最终准确定位嫌疑人是谁、居住在哪里,通知相关警种进行抓捕。在这个过程中,我们所耗费的时间和精力很难计算。幸运的话,几天就能锁定;遇到狡猾的对手,几个月也是有的。
「画外音」记者看到,唐兴波的办公桌旁放着一张行军床。据了解,网民上网的高峰时段都是夜间,再加上与境外的时差,要与犯罪分子的时间合上拍,网警经常要加班加点工作。再加上网警的工作区域很少有外面的人来,所以,为了方便起见,床就摆在了办公桌旁边。
在枯燥的电子数据和字符中还原案件真相要能破案,还要懂技术,二者缺一不可积累的刑侦工作经验在侦破网络犯罪案件时发挥了很大作用记者:要成为一名网警,需要具备哪些基本素质?
唐兴波:要能破案,还要懂技术,二者缺一不可。这几年,通过破获大大小小的涉网案件,我的切身体会是,要想成为一名优秀的网警,要有耐心,还要细心;要全面了解网络知识,还要深入研究每种软件的各种功能;要灵活运用侦查手段,还要与网络技术有机结合。此外,要熟悉各种与网络相关的法律法规。
记者:看来网警是名副其实的复合型人才。
唐兴波:是的。我们每天面对的是大量枯燥的电子数据和字符,从中分析发案原因、还原作案过程,稍有不慎就可能漏掉重要信息,这既是个脑力活也是个体力活。网络技术发展太快,网络犯罪猖獗,我们的管辖范围也越来越大,必须不断学习、武装自己。
记者:压力大吗?
唐兴波:在接手案件时,领导经常会问:有几成把握?其实,回答这个问题本身就很有压力。从虚拟世界到现实社会,失之毫厘,差之千里,必须要严谨、严谨、再严谨。
现实社会中办案,一个嫌疑人走过一条街,有时间、有地点、有人会看见。可侦破网络案件,我们面对的全是电子数据,易丢失、可清除,比现实中办案难度大很多。
记者:听说刚从事网警工作的时候,您对网络一窍不通?您是通过什么方法“速成”的?
李春:我在网警队伍里算是老同志了,这个岗位上大部分都是年轻人。他们网络知识全面,接受新事物快。我刚开始接触这项工作的时候,确实对网络技术不熟悉,我就开始学,自己买书看,向年轻同志请教,用了1年多的时间成为一名合格的网民。
记者:仅是合格的网民,还不足以和犯罪分子对抗吧?
李春:当然。我当过10多年的刑警,积累的刑侦工作经验在侦破网络犯罪案件时,发挥了很大作用。虚拟世界和现实世界一样,只要是犯罪,都会留下蛛丝马迹;每一个犯罪分子也都有弱点,只要抓住了他们的弱点,开了口子,案件就有望侦破。
「画外音」唐兴波是个“80后”,有着8年的派出所工作经验。他喜欢研究网络技术,思维敏捷灵活,执著于自己的专业,先后主侦了“黑色靓点”系列网络攻击案、“黑鹰安全网非法侵入案”等在全国有影响的大要案,2011年荣立个人一等功。
与唐兴波相比,李春可谓是块“老姜”。他有着10多年的刑侦工作经验、2年派出所工作经验、2年法制工作经验。刚成为网警那会儿,他对网络还一窍不通,但通过自己的努力,很快就将缺的补了回来,结合自身强项,屡破案件。
记者:都接受过哪些培训?
唐兴波:上岗前,我们会参加基础业务培训,更多的培训是在上岗后。每年厅里都会组织至少两次培训,网络安全专家、刑侦专家、法律专家面对面授课,很实用也很有针对性,我们非常珍惜这样的机会。目前,网警队伍缺乏人才,有的懂技术不懂破案,有的会破案但不懂技术,只有通过不断的培训学习来加快复合型人才的培养,提升战斗力。希望能够进一步加大专业培训的力度,我们都很渴望从中获取更多的知识和经验。
记者:工作中,有没有感觉自身所掌握的知识技能不够用?如何去解决?遇到“疑难杂症”,会向哪里求援?
唐兴波:经常会有这种感觉。网络技术的发展速度很快,网络犯罪的花样翻新速度也很快,我们必须经常“充电”,终身制学习。如果遇到技术性难题,我们一般会暂时放下手中的工作,先研究问题。我们还会到专门的网警论坛里寻求帮助。
记者:论坛的成员都是网警吗?
唐兴波:对,里面都是全国各地的网警。大家在里面交流经验、发布预警、互相学习。另外,成员还包括一些水平高、经验丰富的刑侦专家以及法律专家等。
战场没有硝烟,所有对抗都隐藏在数据背后黑客中有高手,但不一定个个都是高手产业链式的犯罪模式,不但成本低廉,而且容易逃避打击网络犯罪案件具有隐蔽性强、涉及地域广、侦查难度大、违法所得丰厚等特点,近年来呈愈演愈烈之势。打击网络犯罪的战场,没有硝烟,也见不到刀光剑影,所有的搜索、调查、对抗都隐藏在串串枯燥无味的数据背后,可以说是智慧的博弈。
记者:大众理解的网络犯罪大多是高智商犯罪,黑客个个都很厉害。黑客是不是都是高手?
唐兴波:有一部分是高手,但不是个个都是。我们曾破获一起案件,很具有代表性。黑客培训网站向会员教授黑客技能,卖黑客软件,教授的内容包括:入侵电脑、攻击网站、种植木马、窃取信息、盗取密码等。网站实行会员制收费,年费从400多元到1300多元不等。像这样的黑客培训“基地”成为网络犯罪的温床,他们提供现成的软件,不需要使用者有多高的技术水平,经过短期培训,就能熟练使用,大大降低了黑客的“准入门槛”。
「画外音」唐兴波提到的这起案件是黑鹰安全网提供侵入、非法控制计算机信息系统程序工具案,这起案件被评为2010年度全国网侦十大精品案件。此案中犯罪分子利用多种复杂黑客技术及黑客工具实施一系列网络违法犯罪行为,其所有犯罪行为均在互联网上进行,隐蔽性强,侦查和取证难度大。
唐兴波说,现在产业链式的网络犯罪,使调查取证工作的难度陡然升高。
记者:什么是产业链式的网络犯罪?
唐兴波:打个比方,嫌疑人利用网店实施诈骗,货品价格比市场价便宜很多,忽悠消费者购买。消费者打钱到指定银行账户,收不到货品后发现被骗。这一过程涉及几个环节:建立一个貌似正规的诈骗网店,租用短期服务器空间,开办交易用的银行卡,雇人取款。每个环节都有专门的人提供“服务”,不但成本低廉,而且很容易逃避打击。
记者:您认为网络犯罪猖獗的原因是什么?
李春:最根本的原因是回报丰厚。实施网络犯罪需要购买软件、租用空间、雇佣人员等,很多时候只需几百元的成本就能搞定。而一旦得手,往往最少获利几千元,多的获利上万元甚至几十万元,可以说是暴利。加之隐蔽性强、涉及地域广、立法相对互联网的发展滞后等因素,案件侦办难度大,致使网络犯罪现象愈演愈烈。
记者:打击难度大,具体体现在什么方面?
李春:近年来,感觉办案越来越难。犯罪分子的反侦查意识越来越强,很多高手几乎不留痕迹。涉及地域广也是一大难点,产业链式的犯罪将作案环节逐一分解,每个环节都有可能涉及一地或多地。
记者:能举例说明吗?
李春:前不久发生的一起案件就很能说明问题。嫌疑人侵入了一家正规网店,冒充销售人员,以钱没到账为由,给顾客发去网址链接,让顾客反复付款,受害人在短时间内购买了11万余元的电话卡。嫌疑人通过不法手段获取了电话卡信息,然后再以低价迅速出售,从中获利。此案中,受害人在湖北黄石,服务器在北京,嫌疑人在福建,电话卡的去向则涉及湖南、海南等地。我们经常会为办一起案件跑上多个地方。
记者:工作中有没有难忘的瞬间?是不是锁定犯罪嫌疑人的关键时刻?
唐兴波:有难忘瞬间,但并不是锁定嫌疑人的时候。
一次,我们成功锁定犯罪嫌疑人后,去他的居住地抓人。进入现场的瞬间,眼前的一切让人久久难忘:一间破旧的平房里,一个十几岁的男孩正坐在电脑前上网。男孩的父母都是普通农民,他们说儿子平时话很少也很懂事,绝不可能做违法的事情,一定是我们抓错人了。但当我们从男孩手边的抽屉里搜出作案所得的8万元存款单时,男孩父母脸上只剩泪水。
记者:这份工作带给你的快乐是什么?
唐兴波:当通过很大的努力进行查证落实,大海捞针般地找到犯罪嫌疑人并最终将其抓获时;当一分不少地把受害人的损失追回来,返还给受害人,他们向我们表达感谢之情时,我感觉最快乐也最有成就感。
「结语」网警是目前公安队伍中较为年轻的警种之一,也是一个最需要与时俱进的职业,工作特点要求他们既要有办案能力,还要时刻紧跟网络技术的发展。只有这样,才能在虚拟的世界里觅到犯罪分子的踪影、在现实中将他们绳之以法。这不但需要公安机关加强对复合型人才的培养,加强国际合作和交流,还需要国家相关法律的进一步完善。无规矩,不成方圆,在现实世界中如此,在虚拟世界中亦如此。
「网警提示」
有数据显示,中国的未成年网民约占网民总数的三分之一。青少年网民具有好奇心强、接受新鲜事物快等特点,互联网上一些不良信息正影响着孩子们的身心健康,甚至造成心理创伤。对青少年网民安全上网的问题,网警提示:要疏不要堵。要帮助青少年树立正确的人生观和价值观,提高辨别是非的能力,增强防范和自我保护意识,养成良好的上网习惯。
而针对老年网民防范意识薄弱、网络知识匮乏的特点,网警提示:不要轻易相信网上宣传,在实施操作之前,要多问几个为什么。
「多国立法保障互联网安全」
为了打击网络犯罪、保护信息安全,日本、俄罗斯、巴西等国近来相继立法,详细界定了网络犯罪及其惩处办法。
日本 日本参议院2011年6月通过刑法修正案,将制作病毒列为犯罪,规定对以恶意感染他人电脑为目的而制作或提供病毒的行为,处以3年以下徒刑或50万日元以下罚款;对以恶意感染他人电脑为目的而“取得”或“存储”病毒的行为,处以2年以下徒刑或30万日元以下罚款。俄罗斯议会于2012年7月通过《防止儿童接触有害其健康和发展的信息法》修正案,规定:俄通信、信息技术和大众传媒监督局可根据举报把提供吸毒、自杀和儿童色情信息的网站列入“黑名单”,然后委托电信运营商通知网站所有者立即删除有关网页。如果网站所有者拒绝执行,监管部门有权通过封锁IP地址或过滤内容的方式阻止该网站信息传播。巴西国会参议院2012年11月在审议新的《刑法大典》时,首次把互联网犯罪列入刑事犯罪范畴。新法对入侵电脑、窃取密码和违法封锁网站等行为作出了详细的说明和定罪,如:非法入侵他人电脑将被判3个月至1年监禁;通过远程控制电脑非法窃取私人信息、商业和公司机密,可能获刑半年至2年。巴西国会还在加紧审议政府提交的《互联网管理基本法》,从而对互联网的发展目标和基本原则作出更明确的规定。