襄阳王彦：十年社区“不了情”

    他管辖的社区，用10年时间，从一个环境脏乱差的城中村变为“全国和谐社区建设示范社区”。在他与施营社区结缘的10年中，累计在社区工作近20000个小时，帮助群众化解各类矛盾纠纷2000多件，帮教转化“两劳”释放人员47人，无一人重新违法犯罪。

    “我喜欢和群众打交道，能融入他们的生活，也理解他们的辛酸苦辣，我愿意在社区民警这个平凡的岗位上帮助更多的人。”说起与社区的10年不了情，襄阳“片警”王彦平淡的话语更显醇厚温暖。

    动真功保一方平安

    这里原本是典型的城郊结合部的老社区，下岗人员多、暂住人口多、治安情况复杂。

    2002年，王彦由刑警大队调任施营社区民警，如何尽快完成由刑警到社区民警的转型，管好“襄阳市第一社区”，成为他担任社区民警后的第一个挑战。

    从进驻社区的那天起，他用两个月时间，走遍了施营社区4个居民小区、6个居民组、44个辖区单位、279栋居民楼、2300多个家庭。他把各家的情况都记录在笔记本上，画出了社区示意图、社区治安防范重点区域图。也就是从那时起，施营社区的群众都认识了他们的新片警“小王”。

    通过一段时间的摸索，王彦深刻的认识到仅靠一个人的力量是无法搞好社区警务工作。他与社区干部共同探讨，建议社区整合力量，实行以王彦为主体、社区网格员为辅助，并由信息员、专业巡逻队、志愿者、三老义务队参加的警力“组合体”（简称“1+N”），共同开展巡逻防控、入户调查、隐患排查、纠纷调处等工作，实现了社区及网格内“事情有人办理、问题有人发现、纠纷有人调解、信息有人采集”。

    王彦还动员社区在襄阳市率先建设了社区视频监控中心，由社区巡逻队员在监控中心24小时值守监看，发动群众及社区单位安装视频监控探头1200多个，成功打造了“施营社区控制圈”。2012年以来，他通过社区监控系统提供线索，抓获违法犯罪嫌疑人12名，破获各类案件37起，服务群众50余人次。

    经过不懈努力，施营社区治安逐年好转，10年来无一起重大刑事案件和治安灾害事故、火灾事故发生，一般刑事案件逐年下降。省人大代表、施营社区党委书记韩开彦说：“王彦脑筋灵活，善于钻研，搞社区工作是把好手、能手”。

    用真心帮教特殊群体

    “两劳”释放人员的管理是社区警务工作的重点。王彦通过处理辖区一起涉及“两劳”释放人员的案件，发现“两劳”释放人员再次违法犯罪大多是因为社会难接纳、就业有困难，大部分“两劳”释放人员从内心深处还是希望安分守己，能过上正常人的生活。王彦下定决心帮助他们，让他们能够重新回归社会。

    施营社区“两劳”释放人员郭某具有厨师专长，他打算租用社区的门面开一家小餐馆，可苦于缺少资金，一直无法实现。王彦知道这一情况后，主动找到郭某，帮助他联系社区居委会，一同帮助解决郭某的困难，最终居委会不仅减免了郭某1年的房租，而且帮助郭某办理了低保。如今郭某的小餐馆生意红红火火，郭某说：“当初如果不是王警官帮助，我很有可能再次走上违法犯罪的道路，没有王警官，就没有我的今天”。

    通过解决郭某的困难，王彦感觉到帮助“两劳”释放人员回归社会不能总是搞特殊情况特殊处理，让辖区单位“赔本攒吆喝”，必须建立合理的接收安置机制，让他们重新融入社会。

    在一次与社区干部的交流中，王彦了解到襄阳市针对破产企业家属区无人管理的实际，决定由社区成立物业公司，实行社会化管理。他向社区领导提出了自己的想法，得到了社区领导的大力支持。近年来，王彦帮助安置“两劳”释放人员16人到社区物业公司、蔬菜大市场工作，由社区按照每人每月不低于2000元的标准发放工资，有效解决了“两劳”释放人员的就业问题。

    同时，对不愿到社区企业工作的“两劳”释放人员，王彦也是跑前跑后，帮助他们联系就业。通过这些努力，不仅有效的促进了辖区治安稳定，而且让“两劳”释放人员感受到社会的温暖，也感受到了王彦的真心帮助，从内心深处自觉转化。

    用真情促辖区和谐

    王彦作为一名普通的社区民警，他日常的工作就是处理一些治安纠纷和鸡毛蒜皮的“小事”，但就是这些小事，他都是抱着负责任的态度，怀着对群众的感情去做，做细做实，真正让群众满意。

    为了方便群众随时与自己交流沟通，王彦专门在网上建立了社区QQ群，开展安全宣传，交心谈心，便于群众反映问题。社区居民刘某15岁的女儿因与家长发生冲突离家出走，刘某发动亲属在市区多方寻找，但始终未能找到。万般无奈下，刘某抱着试一试的心态，通过社区QQ群向王彦求助。

    了解这一情况后，王彦二话没说，带着刘某不分白天黑夜，在市区一家家网吧、宾馆查找，同时向市区其他派出所的同事通报情况，请求共同帮助查找。功夫不负有心人，两天后，王彦带着刘某终于在市区一家酒吧找到其女儿。考虑到刘某焦急、气愤的心态，王彦担心小孩回家后再次和家长发生冲突，他主动将刘某和小孩带到社区警务室，面对面的沟通，帮助刘某和女儿找到冲突的症结所在，理顺情绪，最终刘某父女二人手牵着手离开。

    随后，协调社区在社区警务室的基础上，设立了“姐妹谈心室”、“心理咨询室”、“法律咨询室”，对在感情、生活或工作中遇到了不顺心事的居民，他和调解员主动邀请他们来坐一坐，为群众解疑释惑，除难答疑，及时消除群众心结。

    社区居民李某因家庭房屋分配问题，与母亲和姐姐发生矛盾，由吵闹升级为动手，大有愈演愈烈之势。王彦了解情况后，先后5次找到李某及其母亲、姐姐，和调解员一同化解，语重心长的谈母子情、谈姐弟情，最终李某一家人被王彦的真情所感动，从相互理解的角度出发解决了房屋分配问题，避免了家庭矛盾激化升级。李某感动的说：“为我们家这点事，让王警官操这么多心，我们给你添麻烦了，王警官说的对，世间最珍贵的是亲情，我今后再不会和家里人闹别扭了”。

    在王彦的“片警”生涯中，这样的小事还有很多，他总是饱含着对群众的感情去工作，化解矛盾不留根子，帮助群众不掉尾巴，正是在他的努力下，施营社区成为“全国和谐示范社区”。