向农,男,现年43岁,中共党员。现任建始县茅田乡党委副书记。
茅田乡位于建始县东北部,地下蕴藏有丰富的煤炭等矿产资源,属资源性乡镇。
从2002年起,煤矿行情见涨,受利益驱动,许多非法小煤窑业主瞄准了开采容易的煤炭资源,铤而走险以"打游击"方式进行开采,导致境内矿业秩序混乱,安全隐患巨大。一个小小的乡镇,非法小煤窑竞达到100家之多,可谓"规模空前"。2005年,党委班子分工时让他分管安全生产工作,解决非法小煤窑猖獗的重任就落到了他肩上。
面临巨大的压力,他没有退却,通过迅速调研分析形势,充分预判各种情况,会同国土、安监、公安等部门,制定出一套《强力推进小煤窑炸封的工作方案》。他始终冲在前、和同事们战斗在一起,自己亲自进洞安装炸药、蹲点取证、直面奋起反抗的业主、炸毁和没收生产工具等。在这场巨大利益与安全维稳较量战中,他和干部们受到过非法业主的恐吓和开车冲撞的威胁。他甚至还有被非法业主推下高坎命悬一线的遭遇,幸运的是他抓住树桩才逃过一劫。
2005年一年的时间里,总计炸毁非法小煤窑1000多次,差不多每天平均有2-3次。为使顽固非法业主朱某、曾某彻底断了非法开采念头,累计炸毁其煤窑70余次。在他的带领下,茅田的非法小煤窑从100多家变成了不到10家。2009年全乡基本上杜绝了非法小煤窑开采。同时煤矿、非煤矿山、道路交通等行业和领域都得到了有效监管,全乡安全生产形势持续稳定好转。
他在探索安全管理新模式中,开展了"四进四创"活动,推行了村级安全管理"181"模式(一个明显、八个无、一个确保),打造了209国道沿线安全文化走廊,以500米为间距设置永久性安全宣传片50余块,充分实现了综治与安全生产信息平台的共享和全覆盖。
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