咸宁市生态文明建设纪实：让绿色成为靓丽名片

　　打开门，推开窗，正值人间好风光。如今无论是久居咸宁的市民，还是外地来咸的游客和宾朋，都会由衷的感叹：咸宁山变绿了，水变清了，天变蓝了。徜徉在咸宁城区，沿街高楼鳞次栉比，路面宽阔整洁。城区内碧水环绕，绿树成荫，淦河两岸柳绿花红，林趣石奇，绿色走廊迂回萦绕，白天如诗如画，夜晚流光溢彩。

　　这！就是咸宁，一座“城在山中，水在城中，人在画中”的典型江南山水园林城市，有着“一池温泉韵，满城桂花香；处处竹林翠，一步一仙境”的人间瑶池。

　　近年来，咸宁市坚持走全面协调可持续发展之路，围绕“争创环保模范城，建设生态新咸宁”的目标，在加大环境保护的同时，大力培育与生态文明相适应的产业体系，并逐步把生态文明理念渗透融入到社会经济发展的各个层面。生态村庄、生态旅游、生态工业、生态农业……都已不再是停留于人们脑中的概念符号，而是作为推进社会经济又好又快发展的新引擎，托起了咸宁人民生态崛起的梦想。

　　A、 一条思路开创一项伟业

　　来过咸宁的人都知道，咸宁是全国著名的温泉之乡、桂花之乡、楠竹之乡和茶叶之乡，是武汉城市圈的核心城市之一。目前，森林覆盖率达到了54.2%，是全国平均水平的三倍，温泉城区的空气洁净指数达到24，与海南省的三亚市一起博得全国中等城市空气质量的首位。

　　与此相适应的是，一片片工业园内，一栋栋厂房与周围的青山绿水相映成趣，和谐统一。2008年，咸宁市生产总值、社会固定资产投资、社会商品零售总额这三项主要经济指标增幅均居全省首位。2009年，咸宁的生产总值达到405亿元，提前一年完成了“十一五”计划目标，农民纯收入也从2005年的2911元增加到了4873元。今年元至9月全市生产总值达到353亿元，同比增长15.5%。

　　这也是咸宁，经济发展已驶入高速快车道。

　　早在90年代，咸宁的区位优势就吸引了众多投资者的目光，大批国内外知名企业纷纷来咸淘金，如山东晨鸣、上海绿洲、香港华润、武钢集团等，成为咸宁造纸、纺织、建材等支柱产业的骨干企业。在这种经济大潮中，泥沙俱下，一时间，小造纸厂、小钒厂、小麻纺厂、小塑料厂和小水泥厂也遍地开花。给咸宁的绿水青山造成了一定的污染。境内淦河、陆水湖、富水湖三大水系支流污染严重。

　　面临严峻形势，咸宁市提出把生态建设作为造福子孙后代的头等大事，早在2003年就提出了实施“环境兴市”战略，2006年又提出建设“生态咸宁”的战略目标，明确把结构调整作为经济社会发展的主线，把节能降耗作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的命门。为充分发挥咸宁的生态资源优势，构建碧水、蓝天、青山、美城的生态格局，近两年来，咸宁市委、市政府以科学发展观统领全局，确立了“生态资源立市，生态环境兴市，生态农业稳市，生态工业强市，生态旅游活市，生态家园美市”的发展思路和“建设小康咸宁，和谐咸宁，生态咸宁”的总体发展目标。

　　咸宁市委书记黄楚平多次强调：“咸宁要发展，既要金山银山，更要绿水青山”。并指出“咸宁的科学发展，决不能牺牲环境为代价的老路，一定要敢闯新路少走弯路，多留遗产少留遗憾”。

　　2009年，咸宁市委、市政府明确提出大力加强生态文明建设，同时将做好环境保护工作和增强可持续发展能力纳入“十二五”规划。

　　B、 一组力作造出一座绿城

　　为加快环保模范城市建设，2009年，咸宁市重点实施了陆水流域生态环境保护，梓山湖生态科技新城、农村“清洁家园”建设，道路畅通工程、城市居住工程，城市森林工程、生态旅游等十大生态环境建设工程。今年初，咸宁市市长任振鹤在《政府工作报告》中又明确要求，要坚持生态立市，深入开展蓝天、碧水、绿地、宁静、清洁、节能减排行动“六大生态工程”，大力推进环保模范城市的创建，2010年全面实施淦河生态整治，潜山森林公园三期、低碳经济示范区、金桂湖未来人居工程、咸宁垃圾焚烧发电厂、县市污水处理厂建设六大生态环境建设项目。

　　近几年来，咸宁市大力开展环保模范城市、国家园林城市、国家优秀旅游城市等“五城同创”活动，切实整治了市区环境、卫生环境和人文环境，投资2.33亿元改造市区最大的一片“绿脯”潜山国家森林公园；投入近10亿元改善淦河流域生态环境；投资9亿多先后建成天然气、污水处理厂等重点基础设施，新增绿化面积185公顷，人均公共绿地面积10.5平方米，燃气普及率达97%，市区污水集中处理率达95%，垃圾无公害处理率即将达到90%以上。咸宁是全国200个最适宜人居的城市之一。

　　从2005年起，3年时间，城市道路绿化形成了一街一品牌，一街一特色，一街一风景的道路景观。三年来，咸宁园林绿化工程共完成投资过亿元，新扩建广场3个，治理城区河道1条，新建改造绿化带50余公里，小游园和小景点30余个。投入4000万元改造了咸宁大道，长安大道，银泉大道等重要绿化景观大道，形成了三季有花，四季长青的景观效果。

　　今年10月18日，由华彬集团打造的金桂湖人居示范园正式开园，通过环保材料，可再生能源的大量运用，实现园区二氧化碳的零排放。金桂湖人居示范园不仅仅是示范园，而且推动整个咸宁向低碳城市目标迈进。咸宁市委书记黄楚平说，作为中央和省科学发展观试点城市，目前，咸宁的新型工业、旅游服务业快速发展，低碳产业主体已基本形成，并成为武汉城市圈最有活力的低碳产业基地之一，咸宁正力图将经济发展模式打造成低碳模式。

　　咸宁位于武汉城市圈，长株潭两个两型社会试验区中心，有望率先建成华中地区的低碳示范城市。两年来，咸宁市围绕生态文明建设，竭力创建环保模范城市，在全市大力开展环保宣传教育活动，传播绿色理念，弘扬生态文明，普及环保知识，倡导循环经济，改善城乡环境，提高服务质量为重点，提升了咸宁的文明形象。

　　市委书记黄楚平非常自信地说:“绿色低碳，将会成为咸宁，除温泉、桂花等自然资源后，一张崭新的靓丽名片！”

　　C、 一组数据映出一段历史

　　为了引导群众树立生态文明理念，优化美化乡村环境，咸宁市还以新农村建设为契机，开展了以“四清”、“六改”、道路和村庄绿化、沼气利用为纽带的生态村庄、绿色家园创建活动。目前，已建成生态示范村10个、示范户100户、区级示范村庄绿化30多个。咸安区双溪村，通城县清水村农村环境综合整治项目已投入使用。嘉鱼县官桥村创建国家级生态村通过省验收。赤壁市还在全省率先设置了乡镇环保站，咸安区13个乡镇均配备了环保助理员。2008至2009年，共完成29个省级投资达2.1亿元的低丘岗改造项目，新增耕地2540公顷，得到了国家环保部的充分肯定。

　　生态乃生存之基、发展之本，因而生态建设是最大的民生工程，要舍得投入，这是咸宁市主要领导经常强调的观点。据不完全统计，自2006年正式实施“生态文明城”建设以来，咸宁市通过争取上级项目资金扶持和财政配套，在各项生态建设中已累计投入资金超过了22亿元。咸宁市还加大了财政投入，分别安排100万元作为生态建设招商引资和百镇千村、清洁家园专项奖金，安排200多万元奖励市区生态建设项目。2009年底，中央新增节能减排和生态建设资金近亿元。

　　为了倡导低碳生活，咸宁市环保局、市直机关工委、团市委等部门还联合开展了“环保出行·低碳生活”的主题活动。将生态文明建设纳入各类教育体系和教育计划，让生态文明走进大中院校、各级培训班、中小学、幼儿园等，引导党员干部、青少年学生和社会公众树立生态价值意识、忧患意识和责任意识收到了明显的效果。现在走在咸宁街头及乡村街头，不时可见追逐低碳生活人群。今年6月5日，咸宁市纪念“世界环境日”，组织了一次万人低碳出行骑车巡游活动，盛况空前，创造了十几项历史之最。2009年，咸宁市还以“节能减排与环境友好型社会”为主题，开展了“环保百佳”创建活动，各市直各部门、各单位、企业、社区、家庭节能减排、低碳生态蔚然成风。市委宣传部还开展了“乡风文明村容整洁”为主题的文明镇、村创建活动。表彰了一批绿色幼儿园、绿色社区、绿色学校，在全市营造了一个良好的生态文明氛围。

　　为大力发展循环经济，携手华彬集团创建低碳经济示范区，赤壁晨鸣纸业投资11720万元改造工艺，已推荐为全国清洁示范点。嘉鱼盛宇纺织、崇阳京钒冶炼都被列为全省循环经济试点，通山县正在申报全国首批50个绿色能源示范县。

　　为了做大旅游蛋糕,带动旅游业大发展大繁荣,咸宁市围绕建设武汉后花园和华中地区的旅游目的地，充分发挥咸宁青山绿水的生态优势，成功举办了两届国际温泉文化旅游节，以节促建、以建促创、以创促变，打造出了温泉养生之旅，九宫山休闲观光之旅，赤壁三国文化之旅等品牌。投资200亿占地54.6平方公里的生态旅游新城初具规模。旅游业已成为咸宁经济增长的活力和亮点。旅游和文化的结合,实现了历史与自然“牵手”、文化和旅游“联姻”,构筑起以生态休闲与特色文化体验为主题的生态休闲度假旅游新格局。2009年，全市接待游客716.74万人次，实现旅游收入34.03亿，占全市GDP的8.14%。今年上半年，全市接待游客就突破了700万人次。

　　而今，在咸宁，森林覆盖率达54%以上，2009年万元GDP能耗下降6.5%，二氧化碳减排的“十一五”目标提前一年实现，为了给绿色经济让路，咸宁加快淘汰落后产能，2009年，咸宁依法关闭30家小纸厂、小泥厂、小炼钢企业、 执法率达100%。目前咸宁市区绿地率达到40%，全市有360天以上空气质量优良。

　　D、 一片赞叹谱写一篇华章

　　“在山清水秀的咸宁,城抱山,水绕城,山水一色,如在画中。”今年10月16日，全国各地记者参加第二届中国咸宁国际温泉文化旅游节时，对咸宁赞不绝口。

　　“陆水河畔荡桨，千岛湖上飞舟，倚幕阜而碧水长流，听山风若天籁；伴长江而千帆竟发，闻涛声似海韵。京广铁路，沪溶高速，四通八达，南北通途。真可谓湖北南大门，武汉后花园，温泉之都，魅力之城，最宜人居，名不虚传。”湖北日报驻站记者杨伟鸣用深情的笔调描述咸宁新闻。

　　“咸宁美，美在环境；咸宁优，优在生态。在开放竞争的条件下，在区位、资源对经济的决定作用开始减弱的时候，优良的生态环境使咸宁的后发优势更显突出，为咸宁发展注入持久动力。”经济日报资深记者魏劲松在《湖北咸宁：发展生态经济　建设和谐家园》如是写道。

　　“咸宁空气里的负氧离子，整整高出武汉的1000倍！到这里 ‘洗’了个肺，‘换’了个胃，是一件很惬意事情”，不少来到咸宁的武汉人由衷地感叹。

　　外地客对绿色咸宁、生态咸宁情有独钟，本地人对这片绿色更是赞不绝口，有着更深刻更真切的体会。

　　从广东回来投资的咸宁籍老板阚绍营说：回咸宁投资，看中的就是咸宁的城市基础设施，园林绿化、空气质量和便捷的交通，特别是满城的桂花香格外让人陶醉，这是在任何一座城市无法享受到的。

　　在潜山森林公园散步的当地市民则说：“潜山变得确实让人心醉，政府投巨资为我们老百姓打造这么美丽、舒适的休闲场所，我们打心眼里感谢党和政府，真切感受到分享改革发展成果的喜悦。”

　　咸宁高起点规划建设，加大实施“绿色工程”，用绿色打扮城市，使“山、水、绿、城”格局跃然而出。几年下来，市区园林绿化工程共完成投资7000多万元，新建广场3个，治理城区河道1条，新建、改造绿化带近50公里，小游园和小景点20余个，新增绿化面积185公顷，建成区绿地率达38.3%、绿化覆盖率达45.6%、人均公园绿地面积达9.8平方米，园林三项基础指标均高于省级园林城市和文明城市的标准。咸宁，处处鲜花遍地美景，园林小品遍布大街小巷，市民出门500米就有1500平方米以上公园绿地的建设愿望正在逐步实现。