丁小强在老干部经济社会发展情况通报会上的讲话

　　各位老领导、老同志：

　　根据会议安排，我就上半年全市经济社会发展情况向大家作个简要通报，请各位老领导提出意见和建议。

　　今年以来，面对国际国内复杂多变的宏观形势，全市上下牢牢把握“去稳竞进”的总基调和“收获两个满分”的总要求，坚定不移地推进工业崛起，全力以赴抓好省级战略咸宁实施，经济社会发展呈现总体趋好、量质并重、活力增强、民生改善的良好态势，基本实现“时间过半、任务过半”目标。上半年，初步核算全市生产总值373.38亿元，同比增长10.2%；固定资产投资额501.06亿元，同比增长31%；社会消费品零售总额143.69亿元，同比增长11.3%；公共财政预算收入35.19亿元，同比增长25.5%。主要经济指标增幅大多高于全省平均水平，其中税收收入增幅居全省第二位。具体表现为以下五个方面的特点：

　　一、工业崛起势头强劲。市委、市政府把今年作为实施“工业崛起”战略的起步年，制定出台了《关于实施“工业崛起”战略五年计划的若干意见》，深入开展转变作风优化环境集中整治活动，强力推进工业崛起目标责任的督办落实，全市新的经济亮点正在孕育形成。一是工业经济逆势增长。1—6月，全市规模以上工业完成增加值181.65亿元，同比增长13.4%；净增规模以上工业企业65家，总数达到739家。工业用电量15.27亿千瓦时，同比增长5.54%；工业产销率97.6%，同比提高0.2个百分点。二是招商引资成效明显。坚持领导带头招商、专职人员驻点招商，实行招商引资“一把手”工程，全方位、多层次地开展大规模招商引资活动。1—6月，全市新签约固定投资额2000万元以上工业项目159个，合同引进资金256.67亿元。其中，投资额过亿元项目48个，嘉鱼引进了投资50亿元的年产300万吨特种钢生产项目，赤壁引进了投资30亿元的台湾DTE（数据终端设备）消防液产业园项目，咸宁经济开发区引进了投资16亿元的雨润农副产品物流交易中心项目，通城引进了投资10亿元的亚细亚陶瓷产业园项目。三是项目建设强力推进。各级各部门紧盯“三个四、三个三、三个二”工作目标，突出抓项目增投入，合力营造项目建设的浓厚氛围。1—6月，全市施工项目1141个，同比增长15%；新开工项目817个，同比增长20%。其中，新签约工业项目159个，新开工工业项目141个，新投产工业项目120个，均超额完成任务。30个省级重点项目和100个亿元以上市级重点项目建设加快推进，南玻产业园一期、华润电力二期、瀛通电子二期、巨宁森工重组竹等一批重点项目顺利投产；武咸城际铁路全线铺轨贯通，可望年内通车。

　　二、结构调整扎实推进。一是加快发展现代农业。争取省高标准基本农田建设任务29.5万亩，建成各类农业产业化板块基地350万亩，14个土地整治项目和低丘岗改造项目竣工验收。夏粮夏油喜获丰收，夏粮总产6.1万吨，夏油总产7.98万吨，同比分别增长9.6%、8.1%。竹、茶、油茶产业高位推进，咸宁竹产业园全面启动，赤壁赵李桥砖茶产业园和通山厚生祥红茶文化园加快建设，通城“本草天香”油茶产业加快发展，全市油茶面积发展到42万亩，目前正在申报全国油茶发展示范市，并争取全国油茶现场会在我市召开。市级以上龙头企业发展到167家，同比增加15家。二是加快产业转型升级。大力发展高新技术产业，上半年全市高新技术产业增加值19.37亿元，同比增长15.9%，快于工业和GDP的增长。大力发展低碳经济、循环经济，金桂湖低碳经济示范区、华润电力循环产业园等项目扎实推进，排污权交易试点工作顺利开展。加大节能减排力度，1—6月，预计全市单位GDP能耗下降3.5%左右，减排化学需氧量1167.51吨、氨氮53.503吨、二氧化硫1489.456吨、氮氧化物3356.591吨。三是加快发展旅游产业。1—6月，全市接待各类游客1397万人次，实现旅游总收入73.8亿元，同比分别增长11%、12.3%。

　　三、城乡统筹步伐加快。一是全面推进“六城三区”建设。咸宁经济开发区入园项目达到185个，三期建设全面启动；旅游新城重点抓好温泉欢乐谷、桂香源、潜山寺、游客集散中心、人工湖二期等项目建设；职教新城正在加快武汉相关学院的引进；咸嘉新城重点抓好基础设施建设以及农民还建房建设；梓山湖新城由省联发投和碧桂园集团开发的温泉半岛项目初见雏形；金桂湖低碳经济示范区全力抓好低碳示范馆封闭施工。二是深入推进城市创建工作。规划实施“香城泉都·浪漫咸宁”主题活动，加强城市规划区个人住宅规划建设和农村宅基地管理，全域香城建设全面启动。积极创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市，市区十六潭路延伸、旗鼓大道东段延伸、咸宁大道东段延伸以及龙潭阁修建、背街小巷改造等重点城建项目。三是加快推进新农村建设和幕阜山片区开发扶贫。以“整治环境、清洁家园、改变村貌、促进文明”为主题的新“三万”活动圆满完成，开展了“咸宁市十大美丽村庄”评选活动，村企合作共建模式全面推广。建立了1名市级领导带领3个部门、连续3年对口帮扶1个村的“1331”扶贫工作机制，市县扶贫开发项目库储备项目800多个，总投资1850亿元。目前，“南三县”共开工建设各类重点项目120多个，总投资超过240亿元。

　　四、开放合作全面深化。一是重点领域改革进展良好。“两型”社会建设综合配套改革深入推进，成功争取嘉鱼高铁岭工业物流园区基础设施建设项目纳入全省长江经济带开放开发项目。加强与央企的对接合作，咸嘉新城、旅游新城与一冶集团签署战略合作协议。深化收入分配制度改革，全市1126家其他事业单位已全部实施绩效工资。加强政府债务管理和化解，建立了投融资平台项目投资评审制度。积极争取金融支持，上半年全市金融机构各项贷款余额416亿元，比年初增加58.3亿元，增长16.3%。二是开放型经济发展逐渐回升。1—6月，全市外贸出口完成13022万美元，同比增长20%，增幅比全省高16.3个百分点，比去年同期高28.5个百分点;实际利用外资12734万美元，同比增长17.4%。三是区域合作取得新成果。组织企业参加“西洽会”、“青洽会”、“兰洽会”等投资贸易洽谈会，与韩国义王市签署经济、文化、友好交流备忘录，稳步推进岳九咸“小三角”建设，区域经济联系进一步加强。

　　五、民生事业持续改善。一是居民收入较快增长。上半年，全市城镇居民人均可支配收入9535元，同比增长9%；农村居民人均现金收入3943元，同比增长12.9%。二是市场物价涨幅平稳。1—6月，全市居民消费价格总指数同比上涨2.7%，连续6个月涨幅保持在3%以内。三是市政府承诺的“十件实事”全部达到“双过半”要求。上半年，全市城镇新增就业2.51万人，农村劳动力转移就业2.8万人，城镇失业人员再就业0.45万人；建成各类保障房6561套，发放廉租住房补贴675户；农村危房改造项目开工922户，竣工295户；成功减贫32161万人；淦河下游二期综合治理工程扎实推进；完成3万农村人口饮水安全工程建设任务；完成12条背街小巷的综合治理工作；新建公厕1座，改造公厕13座，批建停车位6409个；义务教育均衡发展加快推进，温泉中学和实验小学改造工程全面启动，咸宁经济开发区“九年一贯制”中小学动工建设；投入资金2900余万元，帮扶计生家庭10987户；市老年人活动中心抓紧落实项目选址工作；高龄补贴和农村贫困残疾人生活补贴发放工作有序推进。

　　上半年各项成绩的取得，是全市上下凝心聚力、团结拼搏的结果，同时离不开各位老领导的关心、支持和参与。在此，我谨代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！我们也清醒地看到，全市经济社会发展仍然面临诸多困难和问题。主要是经济下行压力大、企业生产经营困难多、有效投入后劲不足、城乡消费需求不旺、信访维稳任务重，等等。下半年，我们将继续贯彻落实“去稳竞进”的总基调和“收获两个满分”的总要求，坚持目标任务不变、工作力度不减，进一步提升发展档次，重点抓好项目建设、招商引资、工业崛起、城乡统筹、农业生产、污染减排、民生保障等七个方面的工作，确保下半年经济增速明显快于上半年，确保全面超额完成全年各项目标任务。

　　各位老领导，加快推进省级战略咸宁实施，需要全市上下的共同努力，特别离不开各位老领导的鼎力支持和大力帮助。在新的形势和任务面前，真诚希望各位老领导继续关心和支持市委、市政府的工作，多提宝贵意见。我们将一如既往地积极为老干部解决实际困难和问题，把实事办好、把好事办实。

　　最后，衷心祝愿各位老领导身体健康、晚年幸福！