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发布时间:2016-01-13 16:47:32来源:荆楚网进入电子报
  看到题目大家会问这不是淘宝体吗?对,就是淘宝体。那么招标投标诚信建设与淘宝有什么关系呢?淘宝网是电子交易市场,而招投标是公共资源交易市场,从字面上大家都看到了市场二字,既然都是市场,那么都应该遵循市场的基本原则:平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则。在公共资源交易市场还应当加入公开原则、公正原则。因为公共资源交易市场比其他交易市场有着更严格要求。
  淘宝网成立于2003年5月10号,比我们的招标投标法还晚了3年,2003年全年淘宝网成交总额只有3400万元,可以说淘宝网在当时知名度并不高。而淘宝网经过11年的打拼,在过去的2014年,淘宝网仅仅一个"双十一"成交额就高达571亿元。有多少人在2014年的"双十一"为之而疯狂。其实淘宝网和我们有着很多相同之处。都是一个交易平台,本身并不出售商品。都是在监管各自交易平台上的交易,为什么淘宝网能在11年间能够做到家喻户晓,能够做大做强,能够取得广大人民群众的信任,就算有事犯了一些无关大雅的错误,消费者还是大度的去选择原谅它。而我们的公共资源交易平台什么时候可以像淘宝网的电子交易平台一样取得广大人民群众的信任呢?所以淘宝网的电子交易平台还是值得我们去借鉴的。
  我相信,只要有淘宝网购物经验的人,在淘宝网购物时,一般先看商品描述,自己初步确定要购买时,总是少不了去看看商品的销量和对商家及商品成千上万的售后评价,因为商品描述可能欺骗自己,那么成千上万的售后评价是日积月累来的,是直接由消费者提供的。换句话说,评价大多数是真实的,是不会欺骗自己的。这就是淘宝的电子交易平台的信用体系。就淘宝的信用体系,结合我们公共资源交易平台的信用体系,我想谈以下几点:
  一、建立完善收集、管理、应用等一系列信用体系制度。公共资源交易市场信用体系建设不是纸上空谈,只要你进入公共资源交易市场,首先就得遵守信用体系一系列的管理制度。我们在淘宝网上如果想进入它的电子交易平台,在注册时就要同意它《淘宝服务协议》共十章内容,而这短短的十章协议基本包含了淘宝网上交易的基本内容。淘宝网的规章制度在权衡了市场各方主体利益的同时,又对市场各方主体的行为形成了制约,同时又被市场各方主体认可,只有这样的制度才能让人们去自觉遵守。当然公共资源交易市场有它的特殊性,我国的公共资源交易还是在探索阶段,特别是信用体系建设。首先我们要清楚我们要什么样的信用体系,我们应当把公共资源交易市场哪些市场主体作为重点评价等等问题,只有搞清楚这些问题,我们制定出台的制度才会被市场接受、认可。
  二、规范化、标准化操作,还诚信给市场。我始终觉得,公共资源交易信用体系建设应该市场运作,政府监管。政府部门在公共资源交易市场体系建设中,不能既当运动员又当裁判员,诚信不诚信不能由政府说了算,应该有市场说了算。诚信体系建设最难的就是怎么去采集真实的原始性数据。我个人认为,市场就是买方和卖方的市场。我们在评价企业诚信的时候,不能把企业资质和企业获奖业绩等一系列的硬性指标作为诚信的基础数据,这样会导致企业一味的去追求获奖工程和企业等级,这样带来了建设成本的增加和企业本身维护成本的增加,不利于市场健康的发展。在基层公共资源交易中,我们往往不是需要获得什么样奖项的企业,也不是需要什么特级、一级总包企业,我们只是需要诚信企业、良心企业。只要企业的资质、管理等满足项目的需要,我想更多的项目业主特别是政府工程的项目业主,还是希望通过我们的公共资源交易平台找一个诚信、良心企业。当然也有一些政府工程的项目业主好大喜功,在项目招标时搞什么提高资质等级,要求来投标的企业要有省级及以上的获奖业绩,项目必须创什么杯。像这样的项目业主是不是有点醉翁之意不在酒呢?所以,我们的公共资源交易诚信体系建设不能引导公共资源交易市场各方主体去追求一些不切合实际的东西,要引导市场各方主体去做好各自最基础的工作。既然是市场,那么我们是不是应当更多的去考虑在公共资源交易完成后市场各方主体的满意度呢?当然,满意度可以很客观的评价也可以主观的评价,既然是买卖,那么只要大家都满意了,是不是这个交易就是成功的呢?我想应该是的。公共资源交易市场主体包括招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会、公证处及公共资源交易平台。市场各方主体借鉴淘宝网的信用体系,对满意度进行分级,市场主体互相及时评价,去积累公共资源交易信用体系的原始数据,我想这样的原始数据的积累应该可以让大家信服。
  三、信用体系的运用。有了原始数据的积累,我们怎么运用我们的信用体系积累的原始数据呢?首先,我们在评标时,可以以信用体系为基础进行加分和减分,让信用好的企业在招投标活动中有更好的竞争力,让信用不好的企业自然淘汰出公共资源交易市场。在基层公共资源交易活动中,一些未达到公开招标的政府投资项目,我们是不是可以让项目业主在价格双方接受的前提下,自主去选择信用好的企业为它服务呢?这样既节约了项目运行周期,也节约了项目的前期成本。让我们的公共资源交易不是在玩文字游戏,不是在找包装企业,而是实实在在的找一个业主满意的诚信企业、良心企业!
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(作者:方聪  编辑:张鹏

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