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关于印发《湖北保险业信用体系建设工作方案(2015-2020年)》的通知
发布时间:2016-01-07 16:32:44来源:荆楚网进入电子报

各保险公司省级分公司、各保险行业协会、省保险学会、省保险中介行业协会:
  根据《中国保监会办公厅关于贯彻实施<中国保险业信用体系建设规划(2015-2020年)>的通知》(保监厅发[2015]19号)要求,我局制定了《湖北保险业信用体系建设工作方案(2015-2020年)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
                                                                                                                                                                                                                                                        湖北保监局
                                                                                                                                                                                                                                                     2015年7月10日


  湖北保险业信用体系建设工作方案
  (2015-2020年)


  为贯彻落实《中国保监会办公厅关于贯彻实施<中国保险业信用体系建设规划(2015-2020年)>的通知》的有关要求,扎实推进湖北保险业信用体系建设,结合我省保险市场实际情况,特制定本方案。
  一、指导思想
  深入贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》和《湖北省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》精神,全面落实《中国保险业信用体系建设规划(2015-2020年)》和《湖北省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》各项要求,按照"抓服务、严监管、防风险、促发展"的总体工作思路,以加强保险信用体系组织建设为抓手,以建立健全湖北保险业信用制度体系和信用服务体系为基础,以推进保险商务诚信、保险政务诚信为重点领域,以加强保险诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为主要内容,以提高行业诚信意识和信用水平、改善保险市场环境为目的,维护保险消费者的合法权益,促进全省保险业树立诚信经营理念,推动行业可持续发展。
  二、基本原则
  政府推动,各方共建。充分发挥监管部门的组织引导和示范推动作用,加强信用制度建设,注重发挥市场机制作用,鼓励和调动各方力量广泛参与、共同推进,形成全行业乃至全社会保险信用体系建设的合力。
  健全制度,完善机制。建立健全保险业信用制度体系和标准体系,加强行业信用信息管理,规范信用服务体系发展,加快构建守信激励和失信惩戒机制,维护行业信用信息安全和信息主体权益。
  统筹安排,分步实施。针对保险业信用体系建设的长期性、系统性和复杂性,统筹各项措施,有计划、分步骤推进落实,不断取得阶段性成果。
  突出重点,注重实效。在保险公司、保险监管和保险消费者三个方面的信用体系建设中,以保险公司信用体系建设为重点,选择重点领域和典型地区开展行业信用建设示范,结合日常监管工作实际,加强监督检查,确保工作取得实际成效。
  三、目标任务
  到2020年,我省保险业信用制度体系、信用评级规则和标准基本建立,行业统一开放的信用信息系统、征信系统基本建成,守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。辖区保险服务水平明显提升,保险商务诚信、政务诚信建设取得明显进展,行业诚信意识普遍增强,保险信用环境明显改善。
  四、具体工作
  (一)加强保险信用体系组织建设
  1.建立湖北保险业信用体系建设领导小组。湖北保险业信用体系建设领导小组(以下简称:领导小组)是全省保险业信用体系建设的领导机构,湖北保监局局长任组长、分管副局长任副组长,湖北保监局各处室主要负责人、各省级保险公司主要负责人、省保险行业协会、保险学会、保险中介行业协会秘书长为成员。领导小组下设办公室,负责制定全省保险业信用体系建设工作方案,根据保监会保险信用体系建设职责划分,统筹协调各部门、单位任务分工,推动落实信用体系建设工作要求。保险消费者权益保护处主要负责人任领导小组办公室主任。
  2.明确保监局各部门信用体系工作职责。保险消费者权益保护处根据保监会及领导小组工作部署,牵头负责湖北省保险业信用体系建设的总体性工作,组织编制保险业信用体系建设方案,会同保监局各处室制订行业信用体系建设的相关制度和政策,研究建立相关工作机制;会同保监局各处室制订关于信用记录归集和共享的具体办法,按保监会工作部署,牵头配合编制保险信用信息基础目录;督促保监局各处室收集记录监管过程中产生的信用信息,指导保险公司收集记录保险消费者相关保险消费信息,在此基础上会同保监局相关处室建立保险业信用信息平台,并与湖北省信用信息平台、其他部门信用信息系统、保险公司信息系统实现互联互通;统一对外披露守信及失信行为记录;代表湖北保监局参加湖北省社会信用体系建设联席会议,就信用体系建设工作相关事宜与其他部门进行协调;代表湖北保监局参与湖北省金融业统一征信平台建设,会同人民银行武汉分行制定辖内保险机构接入金融业统一征信平台相关制度。
  财产保险监管处、人身保险监管处、保险中介监管处、统计研究处、法制处、稽查处、办公室,按保监会统一部署,参与编制保险信用信息基础目录;根据目录归集本部门职责范围内的信用记录,并纳入统一的信息平台;负责本部门职责范围内的信用记录应用、守信行为激励和失信行为惩戒等工作。统计研究处配合保监会相关部门提出湖北保险业信用信息平台总体技术路线(包括信用记录共享技术标准及信用档案标准),为保险业信用信息平台的建设和运行提供技术支撑。办公室、法制处、人事教育处、监察处分别从行政审批、政务信息公开、依法行政、提高行政效能及勤政廉政方面,负责保险政务诚信工作。保险消费者权益保护处、办公室、局党委宣传群工处负责保险诚信文化建设工作。
  3.建立各层级信用体系建设工作组。领导小组督促各保险公司、各保险行业协会建立信用体系建设工作组。各工作组实行一把手负责制,负责牵头制定本单位信用体系建设日常工作制度,分年度制定并督促执行本单位信用体系建设工作计划,统筹本单位与地方社会信用体系建设牵头部门的联络沟通及具体事务的处理。
  4.建立信用体系建设联席会议制度。领导小组办公室根据领导小组工作部署,指导省保险行业协会牵头制定《湖北保险业信用体系建设联席会议制度》,并负责定期召开联席会议。

(作者:  编辑:张鹏

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