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覃文忠
发布时间:2017-04-14 18:42:59来源:湖北日报网进入电子报

  覃文忠同志,勇挑改革重担,主导推进实施松滋市国家新型城镇化综合试点、行政审批制度改革、投融资体制改革等系列改革,取得明显改成效。

  该同志牵头谋划中长期新型城镇化方向,拟定国家新型城镇化综合试点方案,以户籍制度改革为抓手,鼓励农民自愿进城;以荆州市农村房地一体确权登记发证试点为契机,完善农村宅基地管理;以城东工业园区、临港综合枢纽区为平台,推进产城融合发展;以小南海生态涵养区、金松现代新城区为重点,打造绿色智能城市新亮点;以金投公司、担保公司改革转型为引领,建立多元化可持续的投融资机制。先后主导出台了《关于鼓励农业转移人口市民化的若干意见(试行)》、《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》、《松滋市开展农村房地一体确权登记发证若干问题暂行办法》、《湖北松滋金松投资控股集团组建工作方案》等相关改革文件,至2016年底,全市户籍人口城镇化率达到25.84%,城镇常住人口城镇化率达到50.09%,分别较上年提高6.54和4.69个百分点;先后激励引导1067户农民、3200人进城购房居住。目前,全市完成农村房地一体确权登记5.3万宗,占比21.2%。坚持以产促城、以城兴产,产城融合发展,抓基础设施建设、抓产业支撑、抓项目落户,协调推进临港综合枢纽区、城东产城融合区、金松现代新城区、小南海生态涵养区等“四区平台”建设,城乡拓展建设、产业规模聚集效应日益凸显。2016年8月,松滋新型城镇化综合试点接受国家中期评估,得到了一致认可和好评。

  该同志以壮士断腕的勇气,强力推动政府部门自我革命,加大简政放权力度,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。近三年取消收费项目70项、暂停征收64项、减免31项、降低收费24项,推进行政审批进驻中心全覆盖。整治规范“红顶中介”26家,撤销事业单位10家。全力推行信用平台监管和“黑名单”运用;强力推进招投标领域改革,建立《松滋市政府投资工程项目招标投标管理暂行办法》、建立中介服务进驻动大厅管末位淘汰、建筑工程标后约谈标后约谈等相关制度,规范培育建筑企业、中介服务机构健康发展;以“智慧政务”平台建设为引领,提升政务服务水平,畅通便民服务“最后一公里”。多方筹资4500万元新建政务服务中心,完善实体大厅功能,积极推进政务服务标准化体系建设,致力打造以“一个中心、两个大厅、多类终端”为核心的智慧政务服

  务平台建设,有效提高了行政审批效率,优化了经济发展环境。

  该同志力排众议,亲手操刀,确立以组建金松投资控股集团为重点的投融资体制改革思路,按照现代企业制度建立和“市属国有资产的经营者、市场化融资功能的承担者、政府性工程的投资者、城市发展的建设者、创新型产业的引导者和公共服务的提供者”的目标定位,深度谋划推进投融资体制改革。通过引入市场化手段,让松滋城市建设焕发出新活力,有效破解了政府性投资项目建设“缺钱”的瓶颈。2016年,金松集团获得融资授信33.8亿元,争取专项资金和基金3亿元,融资总额达到历史最高峰;先后投放到位资金19.5亿元,承建项目16个。目前,申报的10亿元“松滋金投债”债券已获得国家发改委批准;与长江证券联手设立松江产业基金8亿元,成为湖北省首支县域产业基金。今年,金松集团融资授信额度将达到50亿元,承建和实施政府性投资项目37个、投资总额达22亿元。

(作者:  编辑:杨柳

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