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湖北省交通投资集团有限公司
发布时间:2017-04-14 16:28:48来源:湖北日报网进入电子报

  湖北省交通投资集团有限公司是我省深化交通投融资体制改革成立的大型国有独资企业。近年来,不断创新高速公路建设模式和管理方式,为全省稳增长、促改革、调结构、惠民生作出了突出贡献。2014年获省政府嘉奖令。2016年获全国“五一劳动奖状”。“十二五”时期建成高速公路1919公里,使我省高速公路里程跃居全国第4位。主要改革措施:在全省、全国层面积极探索具有突破性意义的模式创新与管理制度改革,创造性地提出了“大标段、标准化、项目群”的项目建设管理模式。实行“项目群”管理,有效节约管理成本,整合管理资源,确保项目建设制度上统一,实现标准化、信息化、集约化的管理。

  在项目建设过程中,省交投公司认真贯彻执行国家和湖北省有关工程建设管理方面的法律法规及政策、规范,对工程项目从质量、安全、进度等多方面进行监督管理,按照湖北省“十二五”规划目标,完成省委省政府赋予的建设任务,深入实施企业改革特别是供给侧结构性改革,在全省、全国层面积极探索具有突破性意义的模式创新与管理制度改革,创造性地提出了“大标段、标准化、项目群”的项目建设管理模式,为全省稳增长、促改革、调结构、惠民生作出了突出贡献。

  一是创新项目建设模式,推行“大标段”建设、“标准化”施工。大力提高项目准入门槛,项目招标时明确要求投标人注册资金不低于10亿元,按照一个标段工程造价20-40亿元合同额进行招标,是传统一期土建标段合同额的5-10倍。“大标段”有利于与实力雄厚的央企对接,一方面可以缓解融资压力,保证工程的质量、安全和进度;另一方面,大型央企在项目建设上本身较为规范,在项目施工时更能够严格遵守相关国家行业标准与规范,确保了项目“规范、统一、高效”的运作。在“大标段”建设、“标准化”施工的创新项目建设模式下,省交投公司有效地将国内最强的建设力量集聚到湖北高速公路上,目前省交投公司80%以上的施工任务由中铁建、中铁工、中交、中建等世界500强企业承担。

  二是创新管理方式,实行“项目群”管理。改变传统一个项目一条路一个指挥部的管理模式,一个项目指挥部,一个项目公司,要同时管理几个项目的建设。“十二五”期间,省交投公司30多个个高速公路建设项目仅设立8个区域建设管理公司,直接减少管理人员、节约管理成本40%以上。“项目群”管理不但有助于节约管理成本,还有利于整合管理资源,确保项目建设制度上的统一,实现标准化、信息化、集约化的管理,更有利于缩短建设周期、提高建设质量、降低安全事故发生率。

  取得效果。省交投公司自成立以来,始终坚决贯彻落实省委、省政府的战略部署,按照“竞进提质、升级增效”的总要求,充分发挥交通投融资平台功能,以“大标段、标准化、项目群”项目建设模式为依托,圆满完成“十二五”全省高速公路投资建设任务,极大的促进了省交投公司跨越式发展,有效的提升了企业员工的获得感,有力的推动了全省社会经济发展。一是建成里程最长。“十二五”时期,省交投公司承担了湖北80%的高速公路建设任务,累计建成通车高速公路项目31个,总投资额约1849亿元。“十二五”建成高速公路1919公里,相当于过去20年全省建成通车总里程的一半。二是建设周期最短。麻竹高速大随段、襄随段分别以24、23个月连续刷新高速公路建成速度的最快纪录。恩来、恩黔高速以3年时间,也刷新我省山区高速公路建成速度的最快纪录。公司所有建成项目均较批复工期大幅提前。三是投资大幅节约。通过成本管控,有效整合人、财、物资源,发挥管理的最大效益,综合降低成本近100亿元。四是质量显著提升。“十二五”期间,原材料合格率达93.7%,特别是主体结构工程、小型预制件工程、路面工程等实体工程有了较大提升,抽检数据一次性合格率达到90%,分项(部)工程合格率达100%。五是安全事故降低。安全生产事故率呈逐年大幅下降态势,“十二五”期间未发生一起安全责任事故。累计获得27项国家、省级“平安工程”、“平安工地”、安全管理“先进单位”等荣誉称号。六是形成了一整套交投项目建设管理的体系。从省交投公司初创,由零开始制订、持续修订《建设项目管理办法》、《工程建设项目招投标管理办法》、《工程建设项目质量管理办法》、《省交投集团项目建设单位成本费用管理办法》、《建设项目群公司规范管理指导意见》、《省交投集团交通基础设施建设项目征迁协调工作管理办法》等30多个工程建设制度,基本形成了集团公司建设管理制度体系,为规范工程建设管理奠定了制度基础,具有较强的可复制性与可推广性。

(作者:  编辑:袁筱

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