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自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点
发布时间:2017-04-14 16:33:27来源:湖北日报网进入电子报

  作为全省自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点唯一地级市,鄂州市委、市政府将试点工作作为“改革一号工程”、作为重大政治任务、作为重要发展机遇来抓,市委书记亲自领衔、亲自推动,全市上下广泛发力,试点工作进展顺利,取得明显成效。

  一是高位推进,凝聚力量,确保工作落实。创新试点工作领导机制,实行一个领导小组、三个督办专班、一支社会力量“131”工作机制。

  二是拓展范围,破解难题,提高编表质量。积极拓展编表工作的深度和广度,负债表编制范围实现了市级扩大至区级,延伸到乡镇、村级,编制年份由2014-2015年延伸至2011-2015年。我们除将土地资源、林木资源和水资源资产纳入核算账户外,还结合实际在梁子湖区开展矿产资源和生物资源资产负债表编制工作,并核算自然资源资产生态服务价值。加强数据审核,制定了《鄂州市自然资源资产负债表编制工作质量控制办法》,做到“理念上注重“新”、范围上注重“全”、源头上注重“真”、评估上注重“实”。采取一系列措施着力破解资料收集、数据衔接、数据管理难题。

  三是同步介入,先行试审,算清“绿色政绩”。在全市开展市、区、乡镇三级递进式审计试点,实现全市领导干部自然资源资产离任审计试点市、区、乡镇全覆盖。

  四是凸显特色,注重实效,推进绿色发展。我们借改革试点契机,做好自选动作,凸显鄂州特色。制定了领导干部保护生态环境和自然资源警示手册,编制了领导干部推进绿色发展行为规范,引导领导干部保护生态环境,加强自然资源资产管理。制定了经济发展负面清单,更有针对性地引导和约束产业发展,正确处理经济发展和环境保护的关系。提出了自然资源保护和修复工程清单,加大生态文明建设项目投入。设立50万元损害自然资源违法行为奖励基金,制定了举报奖励资金管理办法,发动社会公众参与生态环境保护的监督管理。在各区(开发区)、乡镇(街道)、村(社区)设立生态委员,加强对生态文明建设的组织领导。完成了鄂州市生态电子地图开发工作。梁子湖区自然资源资产生态金融试点正在积极推进。在自然资源资产负债表编制和审计工作中,我们坚持问题导向,立行立改,组织开展西山保卫战、码头港口环境专项整治、城区集中式饮用水源地保护、环境空气质量改善攻坚战等系列专项行动,关闭拆除违法“十小”企业117家,取缔非法码头(砂场)99个,关闭饮用水源地保护区违法建设项目11个,全市环境空气质量明显改善,解决了一批妨碍绿色发展的突出问题,强化了改革试点工作的实效。

(作者:  编辑:袁筱

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