近年来，襄阳市户籍制度改革在全省率先出台了以“四个零门槛”为核心的户改新政策，新华社、中央电视台、《人民日报》、《21世纪经济报》等21多家媒体先后报道，被社会各界和各大媒体称赞为“最彻底”、“放得最开”的户改。

　　一、强化组织领导，纳入议事日程，确保户改稳步推进

　　襄阳市政府成立了户改领导小组。市委、市政府将全面深化户籍制度改革作为重点工作下达任务指标，详细规划路线图和时间表，实行清单式管理，对帐销号，日清月结，确保户籍制度改革稳步推进。市委、市政府以及市人大和市政协经常深入基层社区、单位和居民家中开展户改调研，详细了解企业对人才的要求和人民群众对落户的期盼，为户改建言献策，同时对户改成员单位工作情况进行督导检查。

　　二、打破户籍藩篱，做好顶层设计，出台户改最优政策

　　按照国发〔2014〕25号文件精神，襄阳市应推行大城市落户政策，但襄阳“以退为进”，按照中等城市降低落户标准，努力实现襄阳中心城区建成区常住人口“到2020年达到200万人、到2030年达到300万人”的发展目标。襄阳市政府先后两次开展以“人从哪里来，人来怎么办”为课题的户改调研，并正式出台《关于深入推进户籍制度改革的实施意见》，全面推行“四个零门槛”的落户新政，市相关部门出台配套性改革措施106条。大力开展“进千家、入万户”户改新政宣传活动，发放宣传资料17万份，悬挂宣传横幅3600条，调动了广大市民参与户改的积极性。

　　三、坚持以人为本，落实权益保障，户改新政惠及民生

　　实行引进人才、投资经商办企业、购房（租房）、流动人口“四个零门槛”落户新政策，全面放开县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇、办事处的落户限制，大力推进新型城镇化建设变档加速。依法保护农业转移人口的合法权益，农业人口进城落户后，其土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权依然享受，转户不退地。房管部门为硕博人员安置住房348房，为流动人口申请公租房1521户。教育部门接收2.3万名外来流动人口子女接收义务教育。人社部门培训农业转移人口6.39万人，发放补贴资金435.12万元。

　　四、简化办事程序，转变工作作风，完善户改保障机制

　　将购房、投靠、引进人才、投资经商办企业等12项由市级公安局审批的户口业务事项下放到公安分局审批，大大提升了服务群众的效率。大力推进“互联网+户政”，实行网上申请、预约、扭转和审批，群众足不出户就能办理落户手续。大力推进“一次性”、零等待、直通车、全市通、预约办、上门送等户政便民服务措施，群众办理户口业务更方便、更快捷、更满意。强力推行公安户政行政服务中心建设，努力打造“阳光户政”、“便民户政”和“信息户政”，确保户籍制度改革这项便民之策真正成为惠民之举。