一、制度出台的背景和过程

　　为了深入推进我省人民政协协商民主建设，2016年1月，省政协在调整后的新领导班子的领导下，按照“三心”要求、“两进”理念和“一流”标准，着力创新协商平台，增加协商密度，提高协商质量，打造协商工作品牌，重点是打造省政协月度协商座谈会工作品牌。

　　按照省政协统一安排，经报省全面深化改革领导小组同意，2016年初，省人民政协工作机制创新领导小组将制定出台《政协湖北省委员会月度协商座谈会组织实施办法（试行）》作为年度改革重点项目，由省政协党组书记、主席张昌尔领衔，省人民政协工作机制创新领导小组组长、省政协党组副书记、副主席陈天会统筹负责，省政协秘书长翟天山组织协调，省政协改革办人员具体承办，于4月初，起草了《政协湖北省委员会月度协商座谈会组织实施办法（试行）》文稿。文稿起草过程中，贯彻了省政协及办公厅主要领导同志的指示精神，考虑了2016年以来4次月度协商座谈会的实际情况，参考了全国政协及部分省市政协的相关制度。

　　省政协高度重视该项改革项目，对文稿进行了多次征求意见和讨论修改，依次经机关党组会议研究、省政协工作机制创新领导小组会议研究、省政协秘书长会议审议，于2016年6月27日省政协十一届第四十次主席会议审议通过，6月30日以省政协“鄂协发[2016]9号”文件印发省政协机关，省级各民主党派、人民团体，各市州县政协和全体省政协委员。

　　二、《办法（试行）》的主要内容

　　共分七个部分：

　　第一部分，把握总体要求。明确了月度协商座谈会的性质定位、特点、基本要求和组织实施工作的要求，强调要“举省政协及办公厅之力，办好月度协商座谈会，打造政协协商工作品牌”。

　　第二部分，确定协商议题。明确了选定协商座谈会议题的要求，每年召开9次座谈会。明确了制订协商计划的程序，并要求将协商计划印发全体委员征集发言材料。

　　第三部分，制订工作方案。要求提前制订总体方案，围绕开展调研制订调研方案，制订协商座谈会的会议方案。

　　第四部分，开展调查研究。明确了遴选和邀请委员的要求、开展好专题调研的要求、对委员个人调研的要求。

　　第五部分，邀请参会人员。明确了参会范围、邀请原则和各方面大致的参会人数。

　　第六部分，会议组织工作。对筹备工作、邀请工作、会议文稿、会议议程、发言人数、发言要求、部门回应、会务工作等提出了具体要求，每项工作力求细化到具体环节和责任机构。

　　第七部分，协商成果转化。要求在会后5个工作日内形成综合情况报告，加强跟踪反馈，做好新闻宣传工作。对全年各次月度协商座谈会的组织实施情况进行考核评价。

　　文稿后面附有月度协商座谈会方案的模板，具有较强的操作性。

　　三、取得的成效

　　1、促进形成了省政协协商民主新格局。通过制定和实施月度协商座谈会组织实施办法，举办协商活动，省政协形成了新的协商民主工作格局，并极大提升了月度协商座谈会组织实施工作的制度化、规范化、程序化水平。

　　2、产生了良好的履职成效。2016年成功举办9次月度协商座谈会，产生很好的履职成效。省委省政府和省直部门对省政协协商议政工作高度重视，催生了相关政策，促进了实际问题的解决。省政府《关于加快民族教育发展的实施意见》《关于巩固提升农村饮水安全工作的意见》，以及省委办公厅、省政府办公厅有关基层思想政治工作、农村电子商务发展等政策文件，都充分吸纳了月度协商座谈会成果，体现了我省协商民主发展的生动实践。

　　3、在社会各界产生广泛影响。湖北省政协月度协商座谈会引起媒体广泛关注；《人民政协报》以湖北省政协月度协商座谈会为样本，对政协协商工作开展课题研究。

　　4、带动了全省政协的协商民主建设。黄石、孝感等市和一些县级政协纷纷加强协商平台建设，促进了全省政协协商活动蓬勃开展。