导    语

今年6月，习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示，号召全社会人人动手，为建设绿色中国努力。这是自中国实施“洋垃圾”禁令后又一重大举措。回顾西方国家转移洋垃圾的历史，国内垃圾回收的低质量、低水平，也一定程度纵容了洋垃圾的进口。在可预见的未来，我们将面对严肃性超过以往的一场垃圾战争，而出路只有一条：限制垃圾产生量，循环利用资源。

中国的洋垃圾进口热潮始于20世纪末。从1995年到2016年的20年间，中国的年垃圾进口量翻了10倍，从450万吨增长到4500万吨，已经成为了一项大宗交易品。近十年来，我国平均每年进口固体废物规模超过5亿吨，成为世界上最大的固体废物进口国之一。其中，就塑料垃圾而言，自1992年有记录以来，我国在长达二十几年的时间里进口了全球72%的塑料垃圾。

屡禁不止的“洋垃圾”损害经济结构，污染生态环境。如果不在供给侧下狠手，切断低端产品供应，就无法倒逼“散乱污”企业转型升级，从根本上铲除“洋垃圾”藏身之地。

自1992年以来
中国进口了1.6亿吨瓶罐、塑料袋、包装纸等废弃物，
约占到了这26年间全球垃圾总量的45%
大约是2000万头成年非洲象的重量
全世界超过70%的废塑料和37%的废纸都出口到中国
中国废品进口量约占全球废品进口总量20%的比重
中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》

2017年7月

中国正式通知WTO，将在2017年底前紧急禁止4类24种固体废物入境，其中包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等“洋垃圾”。
中国政府宣布建设10个"无废城市"的试点，并计划在2020年向国内各地推广。
中国的回收产业价值将超过1万亿美元，创造4000万个就业岗位。蓬勃兴起的外卖产业导致中国塑料用量大增，但据调查，中国每10个消费者中有4人希望使用环保包装。中国正在加大对环保包装原料的科研投入以解决塑料污染。
洋垃圾能做成什么?
为什么进口洋垃圾？

据报道，截至2017年中国是全球最大“固体废物”进口国。

中国自20年前开始进口固体废料，
也正是制造业和基建开始高速发展的时期，应该说前三类废弃物的适度进口，
填补了中国塑料原料、造纸原料、橡胶原料的严重不足。
洋垃圾带来哪些危害？
洋垃圾加工利用产业，主要依靠人工分拣、手工拆解。在广东省贵屿等地，以原始落后“酸洗”“烧板”的方法拆解电子废弃物，废气废液未经处理直接排放，导致河水被污染，土壤中重金属含量超标。
2015年，全国244个大中城市一般工业固体废弃物产生量为19.1亿吨，处理率不足70%，为了补短板，我国正逐年增加治理费用和处置产能，如果再任由洋垃圾随意进口，环境治理供给侧结构性改革势必受到消极影响。
洋垃圾携带的病毒、细菌等有毒有害物质可能直接感染从业人员，加工利用所产生的环境污染也会损害当地群众的身体健康。
洋垃圾中的电子垃圾和废塑料垃圾等是不可降解的，尤其电子垃圾包含1000多种不同成分，会释放出大量有毒有害物质，存在潜在的、长期性的影响。
中国连续发布这些禁令

  • 2017年12月31日起执行

    禁止进口生活来源废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种固体废物。

  • 2018年12月31日起执行

    将废五金、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16种固体废物调整为禁止进口。

  • 2019年12月31日起执行

    将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16种固体废物调整为禁止进口。
垃圾争端全世界越演越烈
中国多方协作向洋垃圾宣战
  • 负责加快国内固体废物回收利用体系建设，提升国内固体废物回收利用水平。 负责完善再生资源回收利用基础设施，促进国内固体废物加工利用园区化、规模化和清洁化发展等。
  • 负责持续严厉打击洋垃圾走私。对专项打私行动中发现的洋垃圾，坚决依法予以退运或销毁。
  • 负责持续严厉打击洋垃圾走私。对专项打私行动中发现的洋垃圾，坚决依法予以退运或销毁。
  • 负责加快国内固体废物回收利用体系建设，提升国内固体废物回收利用水平。 负责完善再生资源回收利用基础设施，促进国内固体废物加工利用园区化、规模化和清洁化发展等。
  • 负责加强进口固体废物装运前现场检验、结果审核、证书签发等关键控制点的监督管理。
  • 负责从严审查进口固体废物申请，减量审批固体废物进口许可证，控制许可进口总量。
  • 负责持续严厉打击洋垃圾走私。对专项打私行动中发现的洋垃圾，坚决依法予以退运或销毁。
  • 负责加快国内固体废物回收利用体系建设，提升国内固体废物回收利用水平。 负责完善再生资源回收利用基础设施，促进国内固体废物加工利用园区化、规模化和清洁化发展等。
  • 负责加快国内固体废物回收利用体系建设，提升国内固体废物回收利用水平。
拒绝洋垃圾之后，中国和垃圾的一场长期战争才刚刚开始

中国人这么多年来因为垃圾处理不善而付出了沉重的环境、健康代价

中国打响垃圾分类攻坚战

习近平总书记近日作出重要指示强调，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。

具体措施：

2019年起，全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作。
除北京、上海外，全国多个城市已经推进垃圾强制分类，拒不分类者，最严重将面临高达5万元的处罚。
2020年底，46个重点城市要基本建成“垃圾分类”处理系统。
2025年底前，全国地级及以上城市要基本建成“垃圾分类”处理系统。

结束语

洋垃圾狙击战还在继续，另一场垃圾强制分类战，正火速拉开。这是一场事关所有中国人的战役，绿水青山就是金山银山，让生态环境更美好，是所有人的心愿。

出品：方平凡    策划：查昭  高霞    统筹：吴康安
编辑：肖梦吟  李砚青    设计：夏潇然    技术：黄小明

资料来源
[1] 中国为什么要进口洋垃圾 大象公会 2018-8-7
[2] 四部委：废钢铁等8种固体废物被调入限制进口目录 界面新闻 2018-12-29
[3] 继菲律宾之后，印尼也要退回洋垃圾 环球网 2019-7-4
[4] 哪来回哪去！菲律宾之后，又一国将退运“洋垃圾” 上观新闻 2019-7-3
[5] 洋垃圾禁令”实施一年半，亚洲各国“遭殃”了吗？ 澎湃新闻 2019-5-29
[6] 中国全面禁洋垃圾！整个欧美一下崩溃成这样... 中国经济网 2018-1-3
[7] 向洋垃圾说“不” 中国环境报
[8] 习近平对垃圾分类工作作出重要指示 新华网 2019-6-3
[9] 文内部分数据来源于中国知网