范锐平：坚持“两个统一” 加强和创新社会管理工作

2011年9月30日，范锐平一行在超市了解节日市场供应情况。 记者 赵兴沛 摄

　　2011年9月30日，省委常委、市委书记范锐平对全市社会管理工作进行了调研。他强调，全市各级党委政府要坚持“两个统一”，即坚持抓经济发展和抓社会管理政绩统一，抓促进发展和保持稳定力度统一，努力为建设“四个襄阳”提供软实力和好环境。市委副书记、秘书长陈文海，市委常委、常务副市长施真强，市委常委、政法委书记、公安局长夏先禄，及市直有关部门负责人随同调研。

　　范锐平一行首先来到襄城区荆州街社区。范锐平与社区工作者亲切交谈，他说，社区是最基本的细胞，是城市文明和谐的基础，一定要把为民服务的平台做细做实，创新管理办法，延伸政府管理和服务职能，切实增强社区功能，让社区成为市民之家、便民之家。国庆节到了，节日市场的供应情况、食品安全情况和安全生产情况如何？范锐平一行走进襄城东街武商量贩店，与前来购物的市民交谈，察看节日市场供应情况。范锐平指出，在千方百计保证供应的同时，一定要加强食品安全监管和消防安全检查，让市民放心消费、安全消费。在襄城汽车站，范锐平要求，对客运车辆一定要做好拉网式大检查，细化应急预案，严防超载。交警部门要严查酒驾，确保人民群众生命财产安全。在市医疗纠纷人民调解委员会，范锐平详细了解医疗纠纷的调解流程和队伍建设。在翻看调解卷宗后，他对调解委员会取得的成绩给予肯定，他希望加大医疗专业团队、律师团队建设，进一步提升调解委员会的公信力，方便人民群众。范锐平还到市公安局110指挥中心进行了调研。

　　在听取社会创新工作和全市公安工作的情况汇报后，范锐平说，这几年，襄阳经济的快速发展，政法工作、社会管理工作功不可没。加强和创新新时期的社会管理工作，要以理性、历史、动态的理念，准确把握当前社会管理的形势和任务。从战略上强化引导，努力形成社会共识，用宏伟的目标和美好的愿景来凝聚人心、鼓舞斗志，把各级干部和全市人民的思想凝聚到“四个襄阳”建设上来。

　　范锐平指出，要以科学、人本、法治为原则，推动社会管理创新。要把握社会管理工作的特点和规律，不断增强科学性、主动性和预见性，从群众利益最关切的地方、在矛盾最集中的地方创新社会管理。要扩大公众的民主参与，及时回应其合理诉求。推行“阳光新政”，置社会管理工作于群众监督之下。坚持权利保护的取向，寓管理于服务之中。在加大对流动人口管理的同时，加强对流动人口的服务和保障，切实维护他们的基本权益。要突出法律权威，界定行政边界，政府要依法行政，司法部门要公正司法，积极引导人民群众通过人民调解的途径、法律的途径解决矛盾和纠纷。

　　范锐平要求，要以共建、共享、均衡为目标，构建社会保障体系。让人民群众共享发展的成果，让每个老百姓都能享受基本的公共服务，让公共政策和公共产成品惠及外来务工人员和农民工。

　　范锐平指出，要以大调处、大综管、网格化，建立健全社会矛盾化解机制。充分发挥人民调解员的作用，把矛盾化解在基层一线。积极做好信访工作，畅通群众诉求渠道。尽快建立网格化的管理服务体系。要善用媒体宣传党和政府的主张，宣传团队的工作，赢得人民群众的理解和支持。

　　范锐平强调，要以基层、基础、基本为关键，加强社会协同管理的体系建设。高度重视社区在和谐社会建设中的基础性作用，把社区建实、建好、配强。通过组建社区组织、社团组织和义工组织，鼓励更多的人参与社会公益事业。加强政法机关能力建设，在“治庸问责”上先行一步，切实加强队伍建设、手段建设和作风建设。

　　范锐平最后指出，要以防控、整治、严打为手段，提高社会面的管控能力。进一步提高信息系统的效率，掌握工作的主动权；集中优势兵力，分阶段解决治安突出问题；集中精力严打黑恶势力，清除危害社会稳定的“毒瘤”。

　　在国庆节来临之际，范锐平还代表市委、市政府向全市政法干警、社会管理工作者、社会服务工作者致以节日的问候。(全媒体记者杜守雨)

　　来源：襄阳日报