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   时间:
2008年6月10日下午3:00
   地点:
洪山礼堂三楼新闻发布厅
   内容:
我省“规范行政执法行为促进医药经济发展”有关情况
主持人
周艺平
湖北省政府新闻办主任
发布人
刘源超
湖北省食品药品监督管理局局长
  新闻发布词  
· 省药监局局长刘源超在省政府新闻办第25次新闻发布会上的讲话
    医药产业与人民群众的生命健康息息相关,它科技含量高、回报率高,是世界公认的“永不衰落的朝阳产业”,具有十分广阔的发展前景。省委、省政府对医药产业的发展高度重视,明确将“生物医药”列为我省高新技术产业之一重点支持。
  图片直播  
新闻发布会
刘源超答记者问
荆楚网记者一丝不苟
湖北日报记者提问
楚天都市报记者提问
中央电台记者提问
  本期背景  
· 湖北省食品药品监督管理局认真开展药品GSP再认证工作
    今年是药品GSP认证证书五年期满的高峰年,为了做好药品GSP证书的换证工作,药品审评认证中心精心组织,采取有效措施,认真开展药品GSP再认证工作。
· 湖北省咸宁市新增6个药品不良反应监测直报点
    经湖北省药品不良反应监测中心同意,湖北省咸宁市新增6个药品不良反应监测直报点,分别设在通山、通城、嘉鱼、崇阳、赤壁、咸安等6个县(市、区)人民医院。
· 湖北省食品药品监督管理局启动兴奋剂专项治理暗访工作
    近日,湖北省食品药品监督管理局副局长、兴奋剂生产经营专项治理工作领导小组副组长傅铁成带领有关人员,对十堰、襄樊等地的兴奋剂专项治理工作进行了暗访。
· 黄冈市食品药品监督管理局 部署中小学医务室药械专项检查
    中考、高考即将来临,为确保考试期间广大师生用药用械安全,近日,湖北省黄冈市食品药品监督管理局部署全市中小学医务室药品、医疗器械专项检查。
· 湖北省加强夏季和奥运会期间食品安全工作
    针对今年入夏早,部分地区连续发生多起食品安全事故的情况。为切实加强夏季和奥运会期间食品安全工作,有效预防、控制夏季食品安全事故及食源性疾患的发生,保障广大群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,湖北省食品安全监管领导小组办公室就加强夏季和奥运会期间食品安全工作下发专门通知。
  新闻报道  
· 湖北省出台重大举措力促医药经济加快发展
· 湖北省政府新闻办第25次新闻发布会(组图)
· 药品立法听证聚焦热点问题(图)
· 湖北将立法严查非药品冒充药品销售
· 湖北就药品管理举行听证会 非处方药仍可降价
· 湖北省召开第25次新闻发布会
· 省政府新闻办第25次新闻发布会武汉晚报记者提问
· 省政府新闻办第25次新闻发布会中央电台记者提问
· 省政府新闻办第25次新闻发布会楚天都市报记者提问
· 省政府新闻办第25次新闻发布会湖北日报记者提问
· 湖北省政府新闻办第25次新闻发布会视频全程
 

 

    主持人周艺平:尊敬的各位领导、同志们、新闻界的朋友们,大家好!欢迎你们在百忙之中抽出时间参加“规范行政执法行为促进医药经济发展”新闻发布会。
    为了落实省委、省政府关于发展生物医药的重大决策部署,今年4月份,省食品药品监督管理局经过深入调研,出台了《关于进一步促进全省医药经济发展的决定》,提出了突出六个重点、实现六个促进的促进措施,措施之硬前所未有、力度之大前所未有,受到了省委书记罗清泉、省长李鸿忠、副省长赵斌、省政府秘书长尹汉宁等省领导的高度重视和充分肯定。为了让社会公众更多地了解这一决定,支持、参与、监督这一决定的执行,加快我省医药经济的发展,今天省政府新闻办公室和省食品药品监督管理局联合在此举行“规范行政执法行为促进医药经济发展”新闻发布会。
  出席今天新闻发布会的有省食品药品监督管理局局长、党组书记刘源超,省委办公厅秘书三处有关负责同志,湖北省和武汉市主要新闻单位、中央驻汉主要新闻单位、香港驻鄂新闻单位的记者朋友。省食品药品监督管理局其他各位领导、局直属单位和相关处室负责同志以及17个市州食品药品监督管理局局长也参加了今天的发布会。
    今天新闻发布会的主要内容有二项:一是请省食品药品监督管理局局长、党组书记刘源超同志向大家通报“规范行政执法行为促进医药经济发展”有关政策措施情况;二是请各位领导、有关处室负责人回答记者提问。
    下面,进行第一项:请省食品药品监督管理局局长、党组书记刘源超同志向大家通报“规范行政执法行为促进医药经济发展”有关政策措施情况。

    湖北省食品药品监督管理局局长、党组书记刘源超:

    各位领导、新闻媒体的朋友们,大家好!今天省食品药品监督管理局和省政府新闻办公室联合在这里召开规范行政执法行为、促进医药经济发展新闻发布会。首先,我谨代表省食品药品监督管理局和省政府新闻办公室,对各位领导和媒体朋友的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
    医药产业与人民群众的生命健康息息相关,它科技含量高、回报率高,是世界公认的“永不衰落的朝阳产业”,具有十分广阔的发展前景。省委、省政府对医药产业的发展高度重视,明确将“生物医药”列为我省高新技术产业之一重点支持。这是我省优化经济结构、加快推进新型工业化的战略需要,也是提高我省药品安全保障水平的迫切要求。
    作为与医药产业发展密切相关的食品药品监管部门,促进医药产业发展是我们义不容辞的责任。我们一直把促进医药产业发展作为一项重要任务,加强监管,打假治劣,扶优扶强,促进发展。经过深入调研,我们于今年4月出台了《关于进一步促进全省医药经济发展的决定》,受到省领导的高度重视和充分肯定。罗清泉书记作出重要批示:“很好,要进一步加强监管,并把监管与服务紧密结合起来,促进我省医药经济加快发展。”随后,省长李鸿忠作出重要批示:“很好。”副省长赵斌作出重要批示:“《决定》符合科学发展观的基本要求,也符合湖北实际。抓监管促规范,解决的是保障群众食品药品安全问题;抓规范促发展,发挥湖北资源优势,培植壮大医药产业,打造湖北医药品牌,则是湖北经济社会发展的现实需要;抓医药队伍人才专业化建设,促进科技和管理创新,则是全省医药经济发展的关键举措。这三者要在全省上下形成广泛共识,方能奏效。希望在推动《决定》落实上下功夫,争取每年都有一些实际步骤和效果。”省政府秘书长尹汉宁作出重要批示:“可征求意见后发《湖北政报》。”省领导的重要批示,既是对全省药品安全监管工作和医药经济发展的高度重视,更是对我们进一步加强监管、改进服务、促进全省医药经济加快发展的重要鞭策,为我们更好地履行食品药品监管工作职能指明了方向。
    当前,根据省政府的统一部署,全省食品药品监管系统正在开展提高行政执行能力、规范行政执法行为百日大讨论活动。我们认为,提高行政执行能力、规范行政执法行为的根本目的在于提高服务当前经济大局的能力,增强破解发展难题的本领,促进全省医药经济又好又快发展。因此,如何全面落实《决定》的各项工作举措,是我们开展这次大讨论活动的一项重要任务,我们必须倾力落实,务求实效。

    下面,我就促进医药经济发展的有关工作情况通报如下:
    一、坚持以科学发展观为指导,牢固树立科学监管理念,促进医药经济发展
    监管是发展的有效保障,发展是监管的重要基础,我们要以保障公众用药安全为目标,把该管的管到位,把该帮的帮到家,为发展创造公平有序、统一开放的市场环境,创造自主创新、管理规范的竞争环境,创造健康和谐、服务优良的投资环境,实现药品安全与医药经济又好又快发展的和谐统一。
    二、以品种创新为重点,促进我省药品医疗器械产品结构升级
    一是加大药品注册、生产等环节的帮扶力度。药品是特殊商品,直接涉及人身安全,国家对其实行严格的准入控制,不符合条件者一律不发放生产许可证。但是对创新型药品,国家本着鼓励创新的原则,实行放宽准入的特殊政策。因此,在实际工作中,我们对符合国家食品药品监督管理局《药品注册特殊审批规定》的,根据其创新程度、申报类别等要求,加快审批速度,提高审批效率,力争尽快批复投入生产。同时,国家积极推进国家基本药物制度,即将一些疗效确切、安全可靠、经济实惠的传统药物,包括中药、西药、医疗器械等品种作为国家基本药物,纳入医疗保险、新型农村合作医疗药品报销目录、政府采购目录和国家常规战略物资储备之中。一旦列入基本药物目录,将给企业带来长期的效益和良好的发展机遇。因此,在实际工作中,我们将积极做好国家基本药物品种的遴选工作,促使我省药品和医疗器械生产企业更多的品种进入国家基本药物目录、社区定点生产药物目录等。
    二是鼓励支持企业调整产品结构。坚持以企业为主导、市场为导向的原则,分类指导,积极推进,积极调整品种结构,把优势品种做大做强。
    三是鼓励学研机构与企业融合发展。湖北大专院校、科研院所在全国首屈一指,科技实力尤其是医药科技实力在全国声名远扬。如在全国业内鼎鼎有名的深圳三九胃泰、北京紫竹药业的计划生育药品米非司酮等均是湖北省的科技成果。我们要加大产学研的融合和转化,积极创造条件,让更多的湖北成果留在湖北。要鼓励联办一批重点实验室、技术研发中心、中试基地、临床研究基地等,构筑技术开发和创新平台,加快产品的研发与创新。要大力支持学研机构以科研成果和技术入股,与企业合资组建股份公司,加快科技成果产业化进程,尽快把科技成果转化为现实生产力,努力提高我省医药经济发展水平。
    三、以推动企业做大做强为重点,促进我省尽快形成一批国内强势的支柱企业
    一是加大重点企业、成长型企业的扶持力度。通过实施药品GMP(《药品生产质量管理规范》)、GSP(《药品经营质量管理规范》)认证和医疗器械质量体系考核制度等措施,促进企业强化管理,用好用足已具备的生产条件和能力,全面提升产品质量安全水平,增强核心竞争力。要做到三个强化:强化生物制药企业帮扶力度,进一步扩大规模效益;强化优势企业帮扶力度,进一步扩大品牌效益;强化出口企业帮扶力度,进一步扩大出口创汇能力。
    二是支持企业资源重组整合。引导一批有实力的重点企业进行战略性重组,培育一批年销售额20亿元的龙头企业和企业集团。积极支持世界跨国医药公司在我省建立药品医疗器械研发中心、生产基地、营销总部;积极支持海外留学生回国创建药品医疗器械研究生产企业;积极支持国内大型医药集团将公司总部设在我省;对我省医药行业投资者,提前介入,全程服务;鼓励有实力、有发展前途的民营企业大胆收购、兼并那些解困无望的企业,利用他们的壳资源和品种资源,组建大的集团公司,促进资源向优势企业集中。
    三是支持现有医药园区、产业集群做大做强。加大技术帮扶力度,重点支持武汉庙山医药工业园、东西湖医药工业园、鄂州葛店医药工业园、武汉经济技术开发区医药园等医药园区的建设,重点支持我省已经确定的武汉东湖激光产业、石首楚源医药化工产业、鄂州生物医药产业、武穴市医药产业、蕲春医药产业和天门医药产业等6大医药产业群的发展。充分发挥园区产业集群的聚集效应,整合医药资源,打造一批年产值过10亿元的医药产业集群。
    四是支持发展医药流通现代化建设。加大药品流通企业整合力度,重点扶持九州通集团、国药控股新龙药业等特大型医药流通企业,利用其流通渠道和强大的辐射效应,把我省生产的药品销往全国各地,拉动本省医药经济发展。各市、州食品药品监督管理局也要支持当地药品经营优势企业发展区域性药品物流配送中心企业。大力推进药品直配,在加快农村药品“三网”建设中,鼓励支持药品批发企业向农村配送质优价廉的药品,减少流通环节,降低药品价格,形成覆盖全面、供应及时、价格低廉、安全有效的供应网络。
    四、以中药产业化为重点,促进发挥“华中药库”品牌效应
    一是组织制订中药材质量标准和中药炮制规范。近年来,随着天然药物的兴起,中草药发展方兴未艾。但是,由于标准不统一、与国际不接轨,我国中草药在世界贸易格局中,屡屡遭受壁垒,走出国门、走向世界受到极大障碍。中草药的出路在于标准化、现代化。做好标准制定工作是一项打基础、管长远的工作,功在现在,利在未来。今年,省局将组织制订国家认可的中药材质量标准和中药炮制规范,建立中药质量标准体系和创新体系。力争用5年左右时间实现中药材、中成药等销售收入过百亿元,有2-3个中成药正式进入国际药品市场,充分显现“华中药库”的品牌效应。
    二是规范建设一批道地药材基地。道地产品,即以一个产地命名的产品,象西湖龙井茶、烟台苹果等。同理,道地化也是中草药的发展方向。为此,我们将按照中药材标准化、规范化、产业化、道地化要求,加快武陵山、秦巴山、大别山、幕阜山、神农架和三峡库区六大中药材种植基地建设,打牢中药产业发展的基础。引导有实力的企业投资鄂产道地中药材规范化种植,支持中药材企业参加GAP(《中药材生产质量管理规范》)认证,将药学与农学结合起来,精耕细作,杜绝农药残留,提高中药材品质,形成一批在国内、国际叫得响的湖北地道药材,切实加强民族医药知识产权和药用资源保护利用,建设民族医药研发的推广基地,促进民族医药产业发展。
    三是大力推广中药制药新技术。近年来,伴随着科技进步的日新月异,分子技术、纳米技术等高新技术逐渐介入中药生产领域,中药有效成份提取逐步向微细化方向发展。为此,我们要引导企业如应用先进的超临界萃取、大孔树脂分离、膜提取分离、超微粉碎等生产技术以及中药指纹图谱质量控制技术,提高产品的技术含量,提高企业的核心竞争力。支持湖北中医学院中药现代化共性关键技术中试平台研究室、湖北省中药现代化工程技术研究中心等科研单位的技术研究,不断完善我省中药生产质量、技术标准体系和创新体系。在保证中药疗效的前提下,改进中药传统剂型,提高质量控制水平。
    五、以加强医药信息资源整合为重点,促进产业现代化水平的提高
    充分发挥食品药品监管部门的信息资源优势,建立省级药品信息平台,推进各企业、园区药品信息平台的建设与对接,为企业做好信息搜集、整理与咨询。每年不定期举办1-2次新药研发专家论证会和医药经济论坛,搭建沟通平台。加强调研,做好医药产业统计数据的分析和预测报告,为政府科学决策和宏观调控服务。积极推进企业信息化建设。
    六、以加强医药人才专业化建设为重点,促进我省医药人才结构的不断更新
    设立全省药学专家库、企业管理人才库、专业技术人才库。以中国药科大学、沈阳药科大学、华中科技大学同济药学院、武汉大学药学院、湖北中医学院、湖北省医药学校等省内外各类医药院校为依托,积极牵线搭桥,为全省医药企业培养输送多层次、复合型的从业人员。大力推行职业资格准入制度,加强对关键岗位、关键环节医药从业人员的继续教育,开展岗位培训、继续教育和学历教育等,鼓励广大药学技术人员加入执业药师队伍,促进企业管理水平的不断提高。
    七、以优化政务环境、净化市场环境为重点,促进医药经济又好又快发展
    一是积极推行政务公开。坚持行政审批受理初审、技术审查、综合审核“三分开”,完善行政处罚调查、审核、决定、执行“四分离”工作机制,加强政务网站建设,加强制约监督,实施阳光行政,提高行政效率。
    二是坚持打假治劣不放松。始终保持对制售假劣药品违法行为严厉打击的高压态势,公开全省药品质量投诉举报电话,创造公平公正、统一开放、竞争有序的市场秩序。
    三是健全市场准入退出机制。结合我省实际,修订药品、医疗器械批发企业验收标准,提高准入门槛,逐步压缩减少药品、医疗器械批发企业,促进医药流通向集约化、规模化发展。
    四是构建和完善药品医疗器械安全信用体系。引导和督促企业牢固树立“企业是产品质量安全第一责任人”意识,广泛开展诚信生产经营倡议活动,组织100%药品、医疗器械生产经营企业签订质量承诺书。根据注册、监管、稽查、抽验、不良反应监测等信息,每年对药品、医疗器械生产经营企业进行信用等级评定,及时公布评定结果,对失信企业加大监督检查频率。
    五是建立现代食品药品监测基地。加快食品药品检验检测研究院、国家食品药品监督管理局湖北医疗器械检测中心建设,提升检验检测水平,为企业提供技术培训、医药产品标准研究等多方面的技术服务,为产业发展提供强大的技术支撑。
    六是加强食品药品监管能力建设。着力开展“能力建设年”活动,重点谋划和组织实施八个方面的建设,经过两、三年的努力,使基层基础设施建设明显改善,技术保障水平明显提高,监管队伍素质明显提升,行政执法能力明显增强,公众饮食用药安全长效机制明显改进。

   

 同志们,医药是21个世纪最富有活力的产业,中国是世界医药潜在市场增长最快的国家,湖北拥有发展医药产业的多种优势。食品药品监督管理局肩负着保障公众饮食用药安全的职责,我们要切实提高行政执行能力,规范行政执法行为,坚持抓监管促规范,抓规范促发展,用高效的监管、有力的举措,营造医药经济发展所需要的有序市场和安全环境。让我们共同携手,为促进我省医药经济健康发展,为保障全省人民群众用药安全交上一份满意的答卷。

    最后,我代表省食品药品监管局和省政府新闻办公室,再次对到会的各位领导和新闻媒体的朋友们,对食品药品监管事业一贯的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!谢谢大家!

    主持人周艺平:刚才刘局长非常简明的介绍了我们省今后促进医药经济发展的基本思路,这就是一个理念,我们过去知道省食品药品监督管理局一个重要的职能就是市场监管,可能很多人还不知道就是我们还有一个重要的职能就是促进医药经济的发展,所以刘局长刚才的介绍非常的重要,下面进行第二项,请记者提问。
    楚天都市报记者:第9页你们提到,每年都要对医药企业进行信用等级评定,比如说像药店,每年评定之后在门口挂出几星级之类的牌子还是什么?请具体说。还有一个湖北省食品药品安全十一五规划里面,其中在目标这个栏里面提到食品召回覆盖面达到80%以上,那么我想知道我们省食品召回是个什么状况?
    湖北省食品药品监督管理局局长、党组书记刘源超:
    这个问题也是社会普遍关心的问题,为什么要推进药品和医疗器械的诚信体系建设,从两个方面来看,一个是现行的法律法规,特别是产品质量的法规,和包括药品管理法,包括去年国务院发布的503号令,就是对食品等产品质量安全的特别规定,都强调了企业是产品的第一责任人,这个责任体系是这样的,我多讲两句,各级地方政府负总责,包括药品,各相关部门在各自的职责范围内履行职责,再一个就是企业是第一责任人,企业是第一责任人是责任体系的核心问题,那么我过去在质监局工作的时候,就搞过了一些经营门店,搞一些放心店的创新活动,这是团中央,中宣部,文明委联合推行的,这个实际上诚信体系建设是有一个目标责任考核体系的,比如说包括对我们监管部门常年的监督检查他是否合格,包括药监部门检查的方式,这个就多了,有国家的监督检验,有GMP,GSP认证后的跟踪检查,还有接受举报以后的检查,还有更多的例行检查,所以这个目标考核以后的诚信体系,就是你企业生产的产品,是不是值得社会和消费者信赖的,你那个经营企业,零售企业销售的药品是不是安全的,是不是大家能够放心的,你使用单位使用的药品是不是放心的,安全的,所以整个有一个责任体系的评价指标,这几年我们在推行,包括企业之间的发起的这个行业自律,开展的创业活动等等,那么我们现在做的就是药品,药疗器械的生产经营企业都要百分之百的签订质量承诺书,你是产品质量的第一责任人,你就要向社会承诺,另外根据我们的注册检查,根据日常监管发现的问题,根据稽查发现的问题,根据群众举报去查实的问题,根据不良反应检测反应的问题,每年这样对药品生产企业进行等级的评定,及时公布评定的结果,还有一个具有失信的企业要加大检测的频次,就是说不管是主观上的,客观上的,他失信的,他没有实现自己的承诺,我们就加大对它监管检查的频次,还有一个就是建立诚信体系是我们监管部门追求的目标之一,也是社会的期盼,但是在实际过程中,包括我们监管部门,他在建立这个诚信体系实施过程中,也觉得带有一定的风险,比如说我们监管部门给他授了牌,今天信得过,明天出了问题,所以需要说明的一条就是说,这只是推动企业履行它质量第一责任人承诺的一种方式,一种途径,但是它不是万能的,就是还需要多管齐下,这只是创建活动推进诚信体系建设的途径之一。
    另外,刚才你还提到的一个食品召回的问题,以及相关的监管部门,从去年的503号令,国务院特别规定出台之后,都相继的制定和完善了一些地方的规定,就是一旦哪一个生产经营企业的食品出了问题,如果是销售环节销售出去的,它要把有问题的食品召回,进行处理,这是控制减少不安全食品造成人体伤害的主要形式,目标要求是100%,但是从我省去年的实际情况,就是503号令发布之后,我们加大了整治的力度,几个部门配合协调,在这一点上去年我们省食品整体的状况还是比较好的,没有发现3级以上的食品安全事故,召回也有,个别品种有的。
    湖北日报记者:我想请问刘局长两个问题,一个就是材料第3页讲的,加快药品注册、生产帮扶力度,但是现在药经常就是换一个包装就身价百倍了,如何避免这个现象?还有就是中草药的评价,中药和西药的评价标准是不一样的,因为中医更加讲究辩证、营养,如果是按照统一标准的话,我们国家最近这两年也出现过这种问题,就是治非典的方子,在北京和天津用的效果就不一样,那么怎么样改变这种现象,再就是怎么样有一个比较科学的对中医的评价体系,谢谢。
    湖北省食品药品监督管理局局长、党组书记刘源超:
    你提出的问题也是近几年我们在药品市场整治当中经常遇到的问题,今天上午省人大举行了食品药品管理法的听证。一药多名,使药品价格虚高,从而损害消费者的合法权益,近两年全国加强整治以后,已经把这个问题作为一个重点整治的内容之一。去年底,我们国家食品药品监督管理局公布的数字,就是去年以来,追溯到去年下半年以来,国家在审批直接退回去的药品注册文号有6000多个,有一种药品他实际上没有改变他的药理,包括他的功能主治,没有改变他的包括剂型,你说仿制也谈不上,就是改头换面,那么对于这种注册文号,国家局已经是禁止,再一个在国家局在审批的时候,注册批准文号是严格把关的,所以呢,我这里讲的药品注册环节怎么样为地方经济发展角度来加强对药品注册环节的帮扶,指的是对研制符合审批规定要求的一些申报的药品,加大帮扶的力度,加快审批,包括去年整治以后我们还有268个品种,国家食品药品监督局已经进入了审批程序,我们现在注册处的同志正在跑,要求加快审批的效率,目的还是为了促进地方医药经济的发展,真正的多几个有市场竞争力的药品能够投入市场。你像我们全省6000多个批准文号,实际上常年生产的就2000多个批准文号,很多批准文号市场上没有多大的销售空间,不得不停止生产,所以要加大地方医药经济的发展,这个注册环境是要注意的。
    再一个你刚才提到的中药人才评价体制的问题,按照中医的管理,它也有它的管理规范,我们讲的内容从中药角度考虑还是多一些的,李时珍,炎帝神农的故里都是湖北,我们中药发展的条件还是得天独厚的,药材市场收购量居全国的第五位,所以你像我们省道地的中药材,黄连、党参等等都是享誉中外的,全省的中药材种植面积280多万亩,产值去年是250多个亿,实现产业化基础还是非常好的,所以作为药监部门,在促进中药产业发展主要是从三个方面下工夫,一个是我们今年正在组织制订中药材的质量标准,炮制规范,建立中药的质量体系,创新体系,加强六大中药材产业基地的建设;再一个就是大力改进中药的种植技术,加强质量标准,主要是指单个质量标准要统一。这几年因为地方的中药材的治疗标准和炮制规范没有制订,导致我们使用单位,一些经营的机构大量的购进外省的一些质量比较低劣的一些中药饮片进来,使消费者利益受到侵害,中药人才的评价体制问题,中医药管理局、卫生部有一些具体的管理规范,我们从中药的发展这方面就是能够介绍这么一些情况。
    中央人民广播电台记者:我们这里面材料谈到我们要加大对重点企业、成长性企业的扶持力度,我想请问您一下,您可不可以介绍一下我们有什么具体的措施?第二个就是我们谈到这个湖北省目前医药产业园一些相关的情况,您能不能给我们介绍一下目前在全国所处的地位?谢谢。

    湖北省食品药品监督管理局局长、党组书记刘源超:
    借这个机会我也简单介绍一下我们湖北的医药经济在全国所处的位置。我们省应该说还是算是药品生产比较大的省份之一,我们的药品生产企业是280多家,医疗器械的生产企业是400多家,药品一共获得批准文号是6619个,常年生产的是2000多个,有关部门统计了一个数据,就是2007年,全国的医药工业现价的生产总值是6192.26亿元,比上年增长是增长了20.95%,那么我们湖北省去年的医药工业的生产总值是242个亿,占全国的份额4%,在各个省区的排位我们去年是第10位,比2006年进了4位,增长的幅度是34.44%,高于全国的平均增长幅度13.5个百分点。那么实现了销售收入去年全国是5754.33亿元,比06年的增长幅度是19.89%,我们省实现的销售收入是207个亿,占了全国的份额是3.6%,省市的排位排第13位,比生产总值后3位,但是比2006年进了一位,增长幅度是34.42%,高于全国的平均水平14.5个百分点。实现利润,去年全国的医药工业实现利润是645.45亿元,比上年增长45.86%,这个幅度比较高,那么我们省去年实现的医药工业利润是46个亿,和06年是持平的,但是增长的幅度比较高,增长了60%,所以应该说全省医药工业发展的势头是比较好的,我们为什么要把扶持大的医药企业作为我们工作的重点呢?这也是根据全国的状况考虑的对策,去年我们医药工业企业281家,销售收入只有207个亿,那就是平均药品企业实现的销售收入只有7000来万,那么全国的五大子行业的医药工业的生产企业大概是6000多家,去年的销售收入是6700多个亿,平均到每一家身上是1个亿,但是我们存在着生产企业多,但是规模小,优势分散的这么一个问题。你看全球,全球去年我查了一个资料,整个医药市场的份额是7000亿美元,最后将近50000亿的人民币,其中前十强的药品生产企业占到了整个全球的医药市场的份额的40.75%;那么再从我们国内产业的集中度来看,最近南方发布的一个情况,就是2007年的医药工业的前100名排名,这个100家医药工业占到我们全国药品销售收入的39.62%,就是说这100家销售收入大约是2000个亿,平均到一户上大概是20个亿,湖北只有两家,马应龙,广济药业,所以发展药业一定要优势强的大企业带动,作为这个行业的带动,促进全省医药行业加快发展是很有好处的。我们省从目前的情况来看,还是有一部分的产品具有一定的优势,比如说像宜昌仁福的麻剂药品,像武汉远大的镇痛药,还有武汉健民,还有武警药业,楚天极光的系列产品等等在全国都有影响。你像我们宜昌仁福的麻剂药品占全国的份额很大,像这个药品方面我们主要是要巩固现有的维生素、氨基酸,还有这个解热镇痛药、麻醉药、激素、抗病毒的药物等六类优势产品,鼓励走专业化,特色化,规模化发展之路,还有大力支持研发新型的制剂,在医疗器械方面要巩固医疗材料,医用激光等优势产品。
    武汉晚报记者:尊敬的主持人,尊敬的局长,我想问一个问题,就是谈到促进医药经济的发展,我以前是一个医生,我想说中草药,我们知道有川贝等等,但是我们说湖北是华中药库,但是我们谈到中草药很难想起来湖北的特色中草药,然后说到医疗器械,我觉得2003年非典的时候我采访了一个医疗器械公司,当时一个老总很惭愧的说,非典的时候我们湖北能生产的就是口罩,这次我们抗震救灾,我们宜昌仁福捐了1000多万,我想问一个问题,就是着力打造湖北的“西湖龙井茶”,或者“烟台苹果”,但是我想这可能对整个湖北产业来说不多,但是他不像海尔一样是日用品,但是我们的药品是可以进入千家万户的,我们有没有一个措施让我们的中草药的品牌,就是说有没有具体的苗子?
    湖北省食品药品监督管理局局长、党组书记刘源超:
    中药这块我们有几个品牌这几年也是,尽管说发展的速度没有一下子能够搞到10个亿,但是还是有这方面的代表企业的,像健民的小儿用药,像马应龙、中联,从挖掘湖北的中药质量来看,要从中药基地到建成中成药,到把湖北建成中药的强省确实还有一个过程,所以我们这里你说具体提到10个亿的生产企业有哪些?10个亿的园区倒是有六个园区,但是细化到哪一个企业,十一五要发展到什么目标,我们下面还有细致的工作要做,特别是能够成为中药发展载体基础的企业,怎么样呢?首先我们都还没有标准,还有很多基础性的工作还在做,这方面我们还是任重道远,我们也是尽我们所能给有关部门做好配合。我最近又把药品管理法翻了一遍,底气也足了一些,药品监督管理部门要配合经济主管部门来制定好,实施好行业发展规划,所以看来怎么样通过抓监管促发展,也是法律法规赋予我们的职责。
    主持人周艺平:十分感谢各位领导、同志们、新闻界的朋友们对我省医药经济发展的关心与支持,让我们对各位的光临再次表示由衷的感谢。“规范行政执法行为促进医药经济发展”新闻发布会到此结束,谢谢大家!

    (文字整理:武汉亚伟速记)