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十年与两年 走进彭场镇无纺布集群(上)(图)


(2004-04-19 06:48:23)

湖北日报记者曾祥惠 潘文华  通讯员邓世豪

编者按

经济的裂变聚变催生出现代产业集群。通过单个企业的专和整个区域的全,单个企业的小和整个区域的大,构成在国内外有竞争优势的某一产业,是产业集群的本质特征。放眼国内外,可以看到不少这样引人关注的产业集群。诞生于我省仙桃的彭场无纺布产业集群,就是其中一个。近日,本报记者走进彭场无纺布集群,通过近距离观察、了解,就这一集群何以出现,有着怎样的走向,以及由此带来的经济社会变化,采写了3篇报道,从今日起陆续刊出。


图为无纺布车间一角。


翻开中国地图,寻寻觅觅方可发现的仙桃市彭场镇,只是中国内陆江汉平原深处一个并不起眼的建制镇。这里不靠大江大海,没有铁路机场;虽然出产粮食棉花,但缺少可供其他工业门类利用的资源;当然,也不曾被赋予开发区之类的种种特殊优惠。然而,一个经济发展奇迹——无纺布集群,却在这里横空出世。

据统计,彭场现有无纺布企业108家,从业人员逾两万,年出口销售额10亿元,占中国同类产品出口销售额的40%。4月上旬,国家有关部门确认,彭场是中国境内目前最大的无纺布制品集群。

以一个产品为纽带,凝聚、裂变、扎堆,在方圆几公里的土地上,形成一个面料、制品、配套产品相衔接的产业集群,产生可观的效益,这在奋力加快发展的湖北是首例。省委领导前往调研,认为彭场无纺布集群对全省类似区域、类似项目发展,有着现实的借鉴意义。

许多人在问,彭场无纺布集群何以出现?无纺布制品最早出现在美墨边境。劳动力相对便宜的墨西哥,成了向美国生产销售无纺布制品的基地。后来,这个基地转向亚洲一些劳动力更便宜的国家。上世纪80年代初,转向中国沿海。10年后,开始向中国内地转移。1992年,彭场早先从事草编出口的几个集体企业负责人,自立门户办厂,引进依托廉价劳动力的无纺布制品生产。

从表面看,无纺布制品落户彭场,似乎不难理解:与新型工业化相伴生的这一劳动密集型产业,有着物竞天择的属性———哪里适宜到哪里去。然而,在彭场,无纺布制品集群经历了长达10年的生长,只是在近两年才成为参天大树。10年与两年,个中意蕴耐人寻味。

那是2002年4月,全省民营经济现场会期间。与会者乘坐的汽车,出仙桃城南行,到彭场仅为15公里,却花费半个多小时。颠簸的路面,扬起的尘土,与彭场一批改制脱胎为民营,焕发勃勃生机的无纺布制品企业,形成强烈反差,令参加会议的省委书记俞正声顿生感慨:改善这里的道路状况迫在眉睫。

省委领导少有的“微观干预”,给了人们明确指向:营造经济发展环境,需要各级政府踏踏实实行动。

随后,交通部门和地方政府迅速呼应,半年即完成这一段区域公路建设。依傍仙彭公路,新架设的高压线路,解了彭场无纺布企业电量不够、电压不稳之忧。

凝聚着各级政府部门努力工作的路与电,使彭场无纺布企业纷纷聚集,新厂房一字排开,渐渐逼近仙桃城,形成绵延数公里的无纺布制品长廊。

“市场经济条件下,政府要千方百计为企业提供公共服务。”刚刚被选为仙桃市副市长的荣绪俭,曾在彭场担任两年镇委书记,是彭场无纺布集群形成的亲历者。他说,“政府的作为空间,体现在独到的眼光、创造性的工作”。

无纺布落户彭场的前10年,这个镇完成了集体企业改制,扶持几家重点企业发展,让无纺布制品初步扎根。原材料在外、产品销售在外,这样的产业过去本地没有,能不能做大?两年前,尽管无纺布制品产业在彭场已有相当规模,但人们的疑虑始终挥之不去。荣绪俭利用到日本研修的机会,专门考察了日本的板块经济。他发现,一个眼镜专业,在一地集聚几百家企业,并成为世界性加工厂,收益十分可观。学习归来,他用亲见的事实,统一了党政一班人加快发展无纺布集群的信心。

于是,彭场采取拿来主义,把省内外扶持企业发展的高招有选择的“克隆”过来:政府拿出300多万元,借给急需发展资金的新发、海腾等几家公司;政府担保,让建筑老板垫资1000多万元,为30多家企业兴建厂房,由企业分批偿还;严格治理“三乱”,让企业安心生产经营。一时,彭场想发展、谋发展,蔚成风气。无纺布企业由小变大,由少变多,每个月都有新工厂开工。

当无纺布制品企业纷纷扩大生产规模之时,彭场镇的决策者把眼光投向与之相关联的产业。他们调查发现,用于无纺布制品包装的瓦楞纸箱,由广东东莞运来,路程有1000公里,每只运费高达4元。据此测算,一年将增加无纺布制品企业4000多万元成本。

这个调查,启开了彭场发展无纺布制品配套企业的大门。因为有市场需求,镇里引导发展38家企业,承担包装箱、纽扣、拉链、橡筋等产品生产,扮演原材料、配套产品供应角色,成为无纺布制品前沿、后备环节,为无纺布集群大壮声威。

彭场还敞开大门,欢迎国内外投资者。现在,美国二发公司,浙江、福建几家公司,先后投资4亿多元,与本地企业合作,新上9条无纺布生产线,一举改写了彭场无纺布制品依赖国内外供应原料的历史。

10年孕育,两年飞跃。彭场无纺布集群的形成,是市场经济条件下政府引导产业发展的成功探索。


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