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乔新生:中美两国之间的博弈是长期的

发布时间:2019-09-05 08:20:55来源:湖北省反邪教协会

中美两国关系可能是人类文明发展史上最奇特的关系。中国作为世界上最大的发展中国家居然是美国最大的债权国,美国是世界上最大的发达国家但却是中国的债务国。中美两国互补性很强,但是,中美两国的国家性质完全不同。

正因为如此,一些学者认为中美两国可能会逐渐脱钩,中美两国分道扬镳是历史的必然,也是中国实现中华民族伟大复兴的标志。

但是,也有一些学者认为,中美两国不可能完全脱钩,中美两国贸易关系日益密切,虽然中美两国存在这样或者那样的矛盾,但是,中美两国必须相向而行,因为只有这样才能维护世界稳定,也只有这样才能确保中美两国平稳发展。

笔者的观点是,中美两国肯定渐行渐远。这是因为美国缔造了国际政治经济社会文化秩序,塑造了霸权主义军事格局。美国所缔造的国际政治经济军事文化秩序,使得美国有条件对其他国家实施制裁。而美国正在利用自己的优势地位,不断地对其他国家包括对中国实施制裁。

由于美国带头破坏自己所建立的国际政治经济军事文化秩序,因此,即使中国想要改变中美两国关系,由于美国不予配合,中美两国关系也不可能改善。

中国领导人曾经提出“中美两国构建新型大国关系”的概念,美国历届总统对此不冷不热,因为美国还没有做好与中国平起平坐的准备。虽然美国的一些战略分析家希望中美两国共同治理全球,但是,这只不过是美国战略分析家一厢情愿,美国总统奥巴马振臂高呼美国永远不会成为世界第二,言外之意,美国不可能让位于中国,中美两国竞争将会是全面性的,而且是非常激烈的。

中美两国是两股道上跑的车。中国选择走中国特色社会主义的发展道路,依靠人民的力量,实现勤劳致富。而美国选择走资本主义的发展道路,坚持个人主义的价值观念,希望通过竞争实现国富民强。

不过现在看来,中国选择的发展道路更有利于实现共同富裕,而美国选择的发展道路则可能会导致贫富差距不断扩大。

美国是一个拥有创新能力的国家,但是,美国正在向世界关闭大门,美国总统甚至十分夸张地在美国与墨西哥之间修建隔离墙,试图将拉丁美洲国家的难民拒之门外。美国国内盛行麦卡锡主义,对美国高等院校科研院所以及大型企业华人实施全面调查,美国情报机关甚至对美国战略盟友实施窃听,美国这样做的目的就是为了确保自己的霸权地位日益巩固。

然而,美国的所作所为非但没有巩固美国的领导地位,反而使美国成为众矢之的。美国对所有国家发动贸易战争,目的是为了保护美国市场,可是,战争的结果却是美国的消费者承受巨大的损失,美国企业无法参与国际分工,一些美国企业甚至失去参与国际竞争的机会。

美国总统特朗普毫不掩饰自己所推行的单边主义的贸易政策,动辄强调美国利益优先。美国总统特朗普在联合国大会上的发言成为历史的笑柄。联合国是美国领导世界各国建立的多边国际组织,联合国的基本宗旨体现在联合国宪章中,而联合国宪章确立的原则是国家不分大小一律平等,在国际事务中每个国家都有话语权,每个国家都必须遵守联合国宪章所确立的基本原则,不干涉别国内政,不采用武力或者威胁采用武力颠覆其他国家的政权。可以这样说,美国以自己的实际行动彻底推翻了联合国宪章所确立的基本原则。美国总统不以为耻反以为荣,居然在联合国大会上洋洋自得,吹嘘自己担任美国总统期间所取得的伟大成就。这充分说明美国总统已经丧失了基本的判断能力,美国在霸权主义美梦中迷失了方向。

美国有足够的能力对其他国家实施制裁。这是因为第二次世界大战之后,美国主导建立的国际政治经济军事秩序充分体现了美国的意志。无论是国际货币结算系统,还是国际货币基金组织创制的特别提款权;无论是关贸总协定还是世界贸易组织都是为了维护美国的既得利益。布雷顿森林体系确保美元货币成为国际储备货币和结算货币,世界贸易组织的设立满足了美国加强对金融服务贸易和知识产权贸易保护的需求。可以这样说,美国主导建立的国际政治经济秩序有利于维护美国的国家利益。

可是如今美国认为现有国际政治经济军事秩序不足以从根本上维护美国的国家利益。美国不是从自身的角度寻找原因,改善美国的经济结构,提高美国的竞争能力,而是把美国经济发展中出现的问题归咎于其他国家,认为美国“允许”中国加入世界贸易组织是个严重的错误,中国加入世界贸易组织之后,正在窃取美国的知识产权,夺取美国的就业岗位,损害美国的国家利益,因此,美国总统决定对中国发动全面的贸易战争。

不过,贸易战争爆发之后,美国朝野各界猛然意识到,美国试图利用自己的金融霸权和技术专利权对中国发动全面进攻,中国非但没有被吓倒,反而依靠国家实力,迅速解决了中国经济发展中存在的问题,中国傲然挺立,勇敢地迎接美国发起的挑战。

由于美国对中国发动贸易战争不可能达到预期的目的,因此,美国总统决定重开谈判,试图通过谈判实现自身利益的最大化。这是美国国内政治发展的需要,同时也是中美两国较量的必然结果。

中国愿意和美国和平相处,愿意通过谈判减少分歧,维护中美两国正常的贸易关系。但是,中国已经意识到,美国对中国发动贸易战争只不过是表象,在内心深处,美国总统早已把中国作为主要战略对手,恨不得将中国置之死地而后快。美国一定会利用各种手段拖延中国现代化进程,确保美国仍然处于世界领先地位。

中国所面临的困难选择是,如果为了保持中美两国关系而忍辱负重,签订丧权辱国的条约,那么,中国将会失去发展的历史机遇。如果中国人毅然决然地和美国开展斗争,那么,中美两国关系必将进一步恶化,美国一定会利用自己的霸权地位,对中国实施全面围剿。

当前中国国内学术界围绕中美两国关系的讨论,一方面反映出学术界对中美两国关系的发展前景的不同观点,另一方面也反映出对中美两国的国家实力判断存在严重的分歧。

中国作为一个发展中国家,人均国民生产总值相对较低,相当长的时间内,中国必须争取和平发展的环境,聚精会神发展经济。中国不会挑战美国的霸权地位,也不会主动地挑起事端。中国希望在互谅互让的基础之上尽快与美国达成一揽子的协议。但是,中国绝对不会屈从于美国的压力签订丧权辱国的条约。

正如中国商务部发言人所指出的那样,中美两国磋商达成协议必须符合三个条件:第一,取消全部增加征收的惩罚性关税,如果要达成协议,增加征收的关税必须全部取消;第二,贸易采购数据必须符合实际,中国愿意减少对美国的贸易顺差,但是,中美两国必须通过协商达成共识;第三,中美两国达成的协议必须保持平衡性,也就是说,中美两国签订的协议中,中美两国的权利义务应当对等,如果迫使中国单方面作出让步,而美国没有作出实质性的让步,那么,中国不会签订中美两国协定。

中美两国关系是不断发展变化中的关系。不要寄希望于通过双边谈判解决中美两国根本分歧。中国希望美国领导人登高望远,从维护两国关系大局出发,找到解决中美两国矛盾和分歧的方法。如果美国总统决定继续对中国发展贸易战争,美国政府不断对中国出口美国的产品增加征收惩罚性关税,必然会导致中国对美国的出口减少,中国会因此而遭受损失。

不过,中国国家领导人雄才大略,早已预见到可能出现的中美贸易争端,早在2013年就创造性地提出了丝绸之路的战略设想,掉头向西,与西亚、东欧国家发展贸易关系,通过加快亚区经济一体化的步伐,为中国企业开辟广阔的市场空间。

事实证明,中国对外贸易没有因为美国对中国发动贸易战争而大幅度萎缩,中国对西亚、东欧和非洲国家的出口不断增加,中国的外贸形势发生了深刻的变化。正是由于美国对中国关上大门或者准备关上大门,才导致中国调整自己的对外贸易结构,实现了对外贸易多元化发展。

中国愿意借助于美国的科技力量实现科学技术的快速发展。然而正如人们所看到的那样,美国担心中美两国技术合作会让美国失去技术优势,因此,千方百计地阻止美国的高科技企业与中国企业开展合作。美国联邦政府制定政策,禁止美国高等院校和科研院所大规模招收中国留学生、接受访问学者,美国这样做的目的是为了确保美国在科学技术领域的领先地位不会发生动摇。可是,美国的所作所为客观上限制了美国科学技术教育事业的发展,美国会因为实行麦卡锡主义而失去发展的良好机遇。

中美两国关系的发展,不是取决于中国如何对待美国,而是取决于美国如何看待世界。由于美国在处理中美两国关系方面采取极端不负责任的态度,试图向中国关闭美国的大门,因此,中国不得不考虑掉头向西,加强与其他国家的全面合作。中国与东南亚国家的合作取得了硕果,中国与日本、韩国的合作正逐步加深,中国与中东地区国家的合作没有因为美国对中东地区国家制裁而停下脚步,中国与中东欧国家的合作方兴未艾。中国已经成为希腊重要港口的经营者,希腊已经申请加入中东欧国家论坛,充分利用自己的区位优势,加强与中东欧国家的合作。中国在亚欧大陆的精耕细作,已经使中国在与美国竞争中处于十分有利的地位。虽然美国对中国实施贸易制裁,让中国一些行业企业遭受重大损失,但是,只要中国充分发挥社会主义制度的优越性,依靠集体的力量组织科技攻关,中国就一定能够突破瓶颈制约,全面赶上或者超过美国。

美国作为世界上独一无二的大国,面对自己的竞争对手采取如此不理智的做法,的确令人感到诧异。如果美国在一手缔造的国际政治经济军事秩序之中寻求通过法定的程序解决问题,那么,美国至少还会赢得世界各国的尊敬。可是,美国的所作所为破坏了国际政治经济军事秩序,严重损害了其他国家的切身利益,因此,美国一定会成为众矢之的。美国总统特朗普在联合国大会的发言被各国代表耻笑,这从一个侧面说明,美国正因为自己的莽撞行为和单边主义的贸易政策而失去道义上的领导地位。

为了发动伊拉克战争,美国战略分析家们提出了“人权高于主权”的概念,认为为了保护善良无辜的人民应当推翻独裁政权。可是,只要翻阅美国朋友名单人们就会发现,美国对独裁者并非没有好感,只要独裁国家能给美国带来实实在在的利益,美国会毫不犹豫地拥抱独裁者,并且与独裁国家开展紧密的全方位战略合作。美国实际上是从自身利益出发,说一套做一套。美国的所作所为使美国失去了道德评判者的资格。美国定期对其他国家的人权事务说三道四,可是到头来,美国自己却退出联合国人权理事会,不愿意接受国际社会的人权监督。

美国是一个伟大的国家,现在是如此将来也是如此。但是,由于美国民主政治存在结构性问题,美国总统为了自身的利益,破坏了美国建立的国际政治经济军事秩序,美国必然会为此付出沉重的代价。中国愿意和美国和平相处,但前提条件是美国必须回到正轨上来,遵守联合国宪章所确立的基本原则,捍卫联合国宪章所确立的基本价值。如果美国赤裸裸地提出单边主义的主张,高举贸易保护主义的旗帜,那么,中美两国不可能走到一起。

中国作为美国最大的债权国,以自己的实际行动支持美国的信用经济。可是,如果美国采取不负责任的态度,美元大幅度贬值,那么,中国以及其他美国的债权国将会遭受重大损失。正因为如此,中国一方面愿意加强与美国的经济合作,但是另一方面,为了保护中国自身的利益,中国必须做最坏的打算,否则,一旦美元贬值,中国有可能会遭受巨大损失。中国必须采取切实有效的措施减少美元外汇储备,并且通过国际金融市场减少持有美国国债,因为只有这样,才不会在处理中美两国关系问题上处处受制于美国。

中国争取的不过是中国应该拥有的平等地位。如果因为中国争取平等地位而导致中美两国关系破裂,那么,责任不在中国而在美国。中国愿意在相互尊重基础之上,妥善处理中美两国的分歧,在对等原则基础上与美国达成贸易协议。如果美国出尔反尔,动辄对中国出口美国的产品增加征收惩罚性关税,或者在中国的台湾、中国南海问题上对中国施加压力,那么中国绝对不会因小失大。为了维护中国的国家利益,捍卫中国的核心利益,中国一定会采取断然措施,切断与美国的关系。

中国愿意和国际社会一道共同努力,加快全球经济一体化步伐。如果美国闭关锁国,将其他国家拒之门外,试图单独恢复或者建立自己的经济体系,那么,即使中国想要与美国建立良好的合作关系也不得其门而入。中国一些学者分析中美两国关系的时候多少有些“单相思”,他们总是希望能和美国搞好关系,认为只有这样,才能营造和平发展环境,实现中国的现代化。这是不切实际的幻想。美国为了遏制中国无所不用其极。中国愿意通过谈判解决中美两国的分歧,但是,中国不要指望和美国建立“新型大国”的关系。中美两国的矛盾是结构性的而且是不可调和的。解决中美两国矛盾和分歧必须做好长期斗争的准备。中国在任何情况下都不能通过牺牲局部利益来换取中美两国和平相处,中国只有开展针锋相对的斗争,才能赢得对手的尊重。

2019-7-11

(作者:  编辑:成超