荆楚网(湖北日报)

撰稿：记者陶忠辉 实习生叶翩 通讯员高建洲

图片：记者王威 张小燕

编辑小语

2005年春天，中国共产党人高瞻远瞩地勾画未来社会美丽的愿景和蓝图——我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

同年夏天，一个指导和谐湖北建设的重要文件——《中共湖北省委关于建设和谐湖北若干问题的意见》出台。

和谐阳光，照在身上暖在心。对百姓来说，和谐社会不是空洞的概念，而是实实在在的生活变化。这些点点滴滴的变化，彰显着社会日新月异的进步，共奏和谐湖北的美妙乐章。

共沐朝阳，翘首美好明天

火热生活舞起来

送医下乡

福利院的快乐多

幸福童年

母子双上岗

6月10日，麻城市南湖街道办的李女士母子特意给街道办送了一面锦旗。

李女士是单亲家庭，20多岁的儿子染上毒瘾，家庭一贫如洗。今年2月儿子戒毒成功回家，急需一份工作为社会接纳。街道工作人员得知后，帮他在加油站找了份工作。

没想到，儿子的事情刚解决，原在某厂做清洁工的李女士却下了岗，李女士又一次陷入愁苦之中。街道劳动保障所再次伸出援手，帮她当上送奶工。

【背景】就业是民生之本，是社会稳定和谐之基。省委、省政府高度重视，连续两年把它排在为民办实事之首。今年又筹集7800万元资金，解决3.2万户城镇无生活来源的“零就业家庭”的就业和生活保障。同时，确保城镇新增就业65万人。

圆了住房梦

“98平方米，单价2000元，比普通商品房每平方米便宜1000多元!”9日一大早，44岁的刘琳兴冲冲地赶到武昌佳韵小区，领了新房的钥匙。

刘琳是武汉锅炉厂的会计，丈夫是下岗职工。10余年来，两口子一直挤住在公婆家46平方米的老房子里。

“做梦都想有自己的房子，这个梦终于圆了。”刘琳说。

【背景】安居才能乐业，然而高房价已成为百姓不能承受之重。为让居者有其屋，政府部门一方面采取多种措施抑制房价过快上涨，另一方面加大租房、经济适用房的建房力度。如武汉市通过实施“租金补贴”、“租金核减”和“配房租赁”，今年将有1.3万户低保户住上廉租房，占全市低保户总数的六成以上。

上得起学了

竹溪县鄂坪乡中学二(2)班学生张淳很不幸：母亲病逝，父亲残疾。每学期290元的学杂费和教材费，让他几次面临辍学。

去年秋季开学，学校按政策免去了张淳255元费用。

“我再也不用担心上不起学了！”张淳腼腆地说。

【背景】社会的真正和谐，建立在每个国民都享有同等尊严的基础上。而教育机会的均等，是最大的社会公平，因为知识是获得尊严的必备条件。

“十五”期间，我省拿出5亿多元为200多万农村贫困生提供“两免一补”，累计筹资24.2亿元改造农村中小学危房531万平方米。今年，我省还将“两免一补”对象由上年的84万人扩大到151万人，筹措5000万元资助5万名贫困初中生上中职学校，落实5.2亿元国家助学贷款，帮助16万贫困大学生完成学业。

病有所依

走进大悟县朱德泉的家，简陋卧室的写字台上堆满了各种药品，妻子李萍告诉记者：“这是他3个月的药，现在一个月的药就要7000多元!

朱德泉是大悟县新华书店的一名普通员工，2000年8月朱德泉被查出患尿毒症，这对于一个有两个孩子读书、妻子又没有工作的家庭来说，无疑是晴天霹雳。

大悟县民政局得知情况后，决定给予6000元的大病医疗救助,使其成为我省最早接受大病救助的对象之一。

【背景】对贫困人口实施救济制度，饱含着各级政府对社会弱势群体的关怀，更折射出以人为本理念的熠熠光辉。它是社会转型期有效地缓解低收入人群的社会压力，让他们有机会进入社会、融入社会的“润滑剂”。

2005年，全省核定农村特困户救助对象54．9万人，占全省农业人口1．3％，全省安排落实资金6100万元。全省30多个县(市、区)出台了农村特困户救助配套优惠政策，对特困家庭大病医疗救助、合作医疗救助、子女入学、农业税减免等方面实行重点倾斜。今年，省政府将110万农村特困对象全部纳入救助范围。

“龙须沟”变了

有“龙须沟”之称的应城汪家台社区曾是这般景象:乱搭滥盖、占道经营，晴天满地污泥浊水，雨天粪水四溢、臭气熏天，小偷小摸现象也时有发生。

“如今，乱搭滥盖的拆光了，占道经营的菜场迁走了，泥巴路不见了。”说起身边变化，77岁的老党员张文高喜上眉梢。过去很多地段没路灯，女职工天黑后不敢出门，现在路灯亮了，治安明显好转。

社区内一条条水泥路干净整洁，两边铺着漂亮的彩砖；健身场上，香樟树下，人们聊天、下棋、打台球，各得其乐……

【背景】“仓廪实而知礼节。”随着社会物质生活的日益丰富，人民群众更渴望生活平安，社会安定有序。而完善的社会法治及精神文明道德体系是社会的“稳压器”和“安全阀”，有利于社会的长治久安。

近年来，我省1200多个乡镇全部建立司法所，规范化建设了122个法院，已逐步形成了广泛覆盖、健全有序的司法救助网络，同时社会精神文明不断进步发展，为构建和谐湖北、平安湖北、法治湖北打下了坚实的基础。

这是我省2004年3月实施“福星工程”后福利院老人幸福生活的剪影。

目前，我省农村福利院总数达到2436所，集中供养五保老人达到16．1万人，基本实现老有所养，老有所乐。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。群众关注的热点，就是省委省政府工作的重点。构建和谐湖北，省委省政府始终坚持把群众需求作为“第一信号”，做好事，办实事。

就业是民生之本。近3年来，省委省政府把扩大再就业和社会保障作为重要工作，年年有具体目标，年年通过不懈努力超额完成了目标任务。去年全省城镇新增就业65多万人，3年来共增加城镇就业150万多人。

对下岗职工，省政府推出“促就业，接保险，保生活”多种举措，2004年社保基金收支总规模首次达到300亿元，下岗职工基本生活保障费、企业养老金和失业保险金按时足额发放。

从2004年7月1日起，对全省171万退休人员普调养老金，解决了20万名困难职工医疗保险问题，城镇140万人次灵活就业人员参加了养老保险和医疗保险。

2004年年底，武汉市启动农村低保，保障对象达3.93万人，由此拉开了我省建立农村最低生活保障体系的序幕。来自省民政厅的统计显示，截至目前，全省实际保障人数已达147万余人。

针对农村特困户，我省进一步完善了救助制度。去年省财政下拨3000万元专项救助金，各县市配套1520万元，按月或按季度向特困户发放救助金。今年，省级财政安排1.1亿元，县级财政安排2200万元资金，将符合条件的农村特困对象全部纳入救助范围。

公共卫生建设，不仅关系人民群众的身体健康，也影响到经济社会发展。2003年“非典”后，我省启动新型农村合作医疗试点工作，今年将覆盖41个县市，惠及1846万农业人口。还又出台《城乡贫困群众医疗救助方案》，对特困人群实施大病救助，目前这一制度已基本在全省建立。

一系列惠民措施的出台，使群众“看病难”、“上学难”、“出行难”、“吃水难”等生产生活难题逐步得到缓解。“构建和谐社会，关键是要营造一个公平、公正的社会环境，否则容易导致社会成员心理失衡。”省社科院研究员冯桂林认为，近年来，省委省政府推出的一系列措施顺民意，贴民心，充分体现了促进社会公平、和谐的执政理念。

和谐湖北，正在一步步变为现实。

[个案]

家庭账本记录社会变迁

    恩施市胜利社区有一对老人，男的叫刘供华，今年83岁，女的叫袁爱花，今年74岁。从1957年1月开始夫妻俩就每天记录家庭收支情况，买一根葱、一块橡皮、一根棒冰、一张电影票等都记录在册。

[链接]

“和谐湖北”路径

    一是千方百计扩大就业。坚持实施积极的就业政策，大力发展就业容量大的产业和各类所有制的中小企业；完善扶持再就业的政策,建立稳定的免费就业服务和免费再就业培训体系，重点解决好困难地区、困难行业和特殊群体的就业问题，实现“零就业家庭”至少有一人就业。