市场监管总局日前发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），向社会公开征求意见。该《指南》旨在通过清晰、具体的合规指引，进一步规范汽车行业价格行为，维护汽车市场价格秩序和公平竞争，保障消费者和经营者的合法权益，引导汽车生产销售企业加强价格合规建设，促进行业高质量发展。

市场监管总局在介绍《指南》起草背景时表示，汽车产业是国民经济的重要支柱，产业链长、覆盖面广、与消费者生活密切相关。近年来，随着汽车市场尤其是新能源汽车市场的快速发展，新型商业模式不断涌现，价格行为也日趋复杂。实践中，汽车生产销售领域存在价格标示不规范、价格欺诈、价格串通、非理性竞争等行为，严重扰乱了市场秩序，侵害了消费者和经营者的合法权益，不利于汽车行业高质量发展。为统一监管规则，明确法律边界，引导各汽车生产销售企业依法合规经营，市场监管总局研究起草了《指南》。

具体来看，《指南》对生产环节提出了系统性要求。一方面，强调汽车生产企业建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略，对所属整车销售、金融服务等环节实行全链条价格行为管理。另一方面，着重规范产销关系，明确要求生产企业尊重经销商自主定价权，并以列举方式清晰提示了固定价格、联合操纵等价格串通行为的重大法律风险。

值得关注的是，《指南》详细界定了以排挤竞争对手为目的、低于成本销售的具体情形，无论是直接低价还是通过折扣、补贴、串换等变相手段，均被明确为高风险行为，为识别不正当定价提供了清晰依据。

在销售与服务环节，《指南》着力强化消费者权益保护，推动建立透明诚信的消费环境。其中细化了汽车销售明码标价规则，要求经营者标示自主制定的真实销售价格，并全面披露配置、选配、交付周期等关键信息。同时，《指南》对促销活动、价外馈赠等常见营销方式同样提出了明确的信息公开要求。

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编辑：周密