[喜迎党代会]宣恩大项目大产业大机制发展全域旅游

记者 舒鸿妍

近年来，宣恩坚持以脱贫攻坚和全域旅游统揽经济社会发展全局，全县旅游产业呈现投资高涨、人气爆棚的良好态势。

1至3月，宣恩共接待游客30.4万人次，同比增长63.5%，实现旅游综合收入1.27亿元，同比增长78.9%。

以大项目推动全域旅游

“以前总觉得宣恩就是小、就是穷，出去这么多年回来也没见有太大变化。但是，去年春节回来，感觉宣恩变得高大上起来，特别是夜景，很有味道。”谈起宣恩的变化，长潭河侗族乡龙马山村的晏进娟赞叹。

晏进娟原是高罗镇九间店村人，与长潭河侗族乡小伙儿张伟恋爱成家后便一直在浙江打工，逢年过节才回家看望老人和孩子。晏进娟说，以前工友们问她的家乡在哪里，她说在宣恩，根本没人晓得。去年朋友圈纷纷转发宣恩灯展，一下子提高了宣恩的知名度。“我和老公商量决定在宣恩城买套房子，就因为宣恩越来越好了。”晏进娟说。

近年来，宣恩坚持以旅游为先导，把创建全域旅游示范区作为“六城”同创的核心内容，全力打造全国山区最美县城。完善旅游基础设施，累计整合资金20多亿元，实施老城改造和新区开发、县城美化亮化等工程，基本建成便捷快速、互联互通、安全高效、管理科学的现代基础设施体系。建立“六城”同创长效机制，围绕构建吃、住、行、游、购、娱要素齐全的旅游服务体系，进一步完善城市功能、优化城市环境、提升市民素质，推动公共服务城乡一体化。加强文明创建，持续营造“争做出彩宣恩人”的浓厚氛围。该县“三拆四建”街区改造模式在全州推广，成功创建“省级卫生县城”“省级园林城市”。

加快旅游项目建设。以贡水河国家湿地公园建设为契机，围绕“一河两库”实施净化、绿化、美化、亮化工程，启动兴隆老街“城市客厅”、长潭河侗族乡特色小镇、莲花坝风情小镇及沿山、沿河、沿湖绿道规划建设，积极推进大型商业综合体和五星级酒店等服务设施建设，巩固推进城镇“十化”管理和乡镇“十个一”工程。

以大产业带动全域旅游

“作为外地人，虽然对宣恩不是特别了解，但去过彭家寨和水田坝，让我看到了与平原完全不一样的风景，可谓大饱眼福。”秭归市民李丹是名副其实的驴友，阅景无数，却格外钟情宣恩的山山水水。

用李丹的话说，宣恩虽然不大，也不算发达，这里的山水人文就是最大的卖点。

宣恩着力推进旅游资源深度整合和产业融合。围绕产业特色、自然原色、文化本色，推动旅游与城镇化、美丽乡村、基础设施建设统筹发展，成功打造全省首个以茶文化为主的4A级景区——伍家台茶文化旅游区，初步建成“深闺明珠”彭家寨、“千户土家”水田坝等特色鲜明的乡村休闲旅游示范点。同时，通过丰富“两会三赛四节”活动载体，提人气聚财气，把“到宣恩过节”作为提升旅游形象、聚集旅游消费的重要抓手，水上运动会、全国山地自行车邀请赛、伍家台贡茶文化节等活动已成为宣恩的名片。

此外，宣恩加强旅游策划营销，全面提升“仙山贡水·浪漫宣恩”品牌。2017湖北茶文化旅游启动仪式暨宣恩伍家台贡茶文化旅游推广活动成功举行，“茶旅群英会浪漫宣恩情”系列活动引起广泛关注，其中一条微博点击率超300万次，进入中国旅游话题营销排行榜前三名，创全省、全州新高。

以大机制保障全域旅游

“构建党政统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成主要领导推动、部门联动、多级发力的发展机制，建立全域旅游工作联席会议制度，实现从部门推动向党政推动的转变。”宣恩县旅游局相关负责人介绍。

没有规矩成不了方圆，没有体制机制的全力保障，发展全域旅游只能是“空谈”。为了使全域旅游在制度上、资金上有保障，该县组建了融资性旅游担保公司和旅游投资公司，搭建融资平台，形成政府主导、市场主体、部门配合、社会参与的工作格局。

同时，不断加大财政投入，每年设立旅游发展专项资金，整合小城镇建设、产业发展等项目，从人力、物力和财力上支持全域旅游发展。

目前的宣恩，正努力从封闭的旅游自循环，向开放的“旅游＋”融合发展方式转变，推动旅游与其他产业磨合、融合、组合，不断衍生新产品、新业态、新供给。不久的将来，山城宣恩将迎来全域旅游的新时代。