北京首创集团承接东风水务公司 春节前夕已正式完成划转

日前，记者从北京首都创业集团有限公司（以下简称“首创集团”）获悉，东风汽车集团有限公司（以下简称“东风公司”）将其“三供一业”项目之一的东风汽车公司水务公司分离移交至首创集团已获国务院国资委批准，双方已于农历春节前夕正式完成划转。

据了解，东风公司“三供一业”项目分离移交属国务院国资委挂牌督导的“大型独立工矿区剥离办社会职能综合改革试点项目”内容之一。根据划转方案，首创集团将在十堰市新设首创东风（十堰）水务有限公司（以下简称“首创东风”）作为接收单位，承接东风公司水务公司拥有或控制的全部业务、资产、负债、人员以及东风十堰基地家属区供水业务及资产。

首创集团董事长李爱庆认为，在当前国企改革不断深化的背景下，首创集团参与东风公司“三供一业”分离移交，成功接收东风汽车公司水务公司，有利于丰富主业资源，扩大产业布局；同时也有助于东风公司聚焦主业发展，对双方而言是一次“双赢”合作。

央企“三供一业”分离移交加速

2016年，国务院印发《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》要求全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作，对企业职工家属区供水、供电、供热（供气）和物业管理的设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，由专业化企业或机构实行社会化管理。作为中央直管的特大型国企之一， 2017年2月，东风公司启动了东风十堰基地的“三供一业”分离移交改革。2017年4月，东风十堰基地被国务院国资委列入国家独立工矿区剥离办社会职能综合改革试点，由国务院国资委挂牌督导，加快试点地区分离移交工作。2017年11月，东风公司宣布其十堰基地“三供一业”分离移交取得重大进展，东风汽车公司水务公司、东风汽车公司电力处和东风汽车公司热电厂将分别划转至首创集团、国网湖北省电力公司和京能集团。

根据划转方案，首创集团将在十堰新设二级全资子公司“首创东风”作为接收主体来承接东风汽车公司水务公司全部资产、业务和人员等。

首创股份托管 市场化运营

值得一提的是，东风公司十堰基地处于国家南水北调中线工程水源区，东风汽车公司水务公司的污水处理业务部分承担着南水北调中线工程水源地保护重任。而在2015年，首创集团就与同样处于南水北调水源地汇水区的南阳市政府签署合作协议，旗下首创股份和首创环境以特许经营方式分别承接了南阳市南水北调汇水区污水处理项目和垃圾处理项目。东风汽车公司水务公司移交至首创集团后，十堰与南阳两地项目的联动将能更好承担南水北调“护源头、保水质”重任，为进京水质保驾护航。

实际上，首创集团环保板块上市公司首创股份于2017年12月23日发布的一份关联交易公告已经透露了项目的进展情况。公告显示，首创集团拟与首创股份签署《委托经营管理协议》，由首创股份托管首创东风的资产、业务、人员等经营管理事项。托管期内，首创东风所产生的全部利润或亏损均由首创集团享有或承担，首创集团按委托经营管理协议向首创股份支付托管费用。对此，上述首创集团环境产业部负责人表示，托管运营有利于解决集团与下属上市公司潜在的同业竞争问题，同时也能充分发挥首创股份在水务运营管理方面的经验和专业优势。

据悉，分离移交完成后，首创东风将全面整合十堰地区区域供水市场，强化供水、排水、工程建设三大主营业务板块，适时增加水生态治理业务板块，最终形成完整产业链。随着国企“三供一业”分离移交加速，首创集团作为跨地域运营的国有企业，将利用在水务环保领域的经验与优势，迎来一轮新的市场机遇。