你好！京山市！宣布建市后的第81天 湖北最年轻县级市正式挂牌！

2018年8月6日，京山撤县设市大会召开，湖北这个崭新的县级市正式挂牌！

京山市委书记刘启华（详见：撤县设市后，湖北京山首任市委书记人选确定！），京山市委副书记、市长魏明超（原京山县委副书记、县政府县长），京山市委副书记、市委政法委书记张少红，京山市人大常委会主任曾祥富，京山市政协主席曹伟等“四大家”领导、法检两长以及在京山的历任县“四大家”老领导出席大会。

据了解，京山总面积3520平方公里，下辖14个镇，户籍总人口71万人。2017年，该县实现地区生产总值373.24亿元。

这里素有“鄂中绿宝石，武汉后花园”的美誉，是一座历史悠久的文化之城，孕育了距今4000多年历史的屈家岭文化和苏家垄文化。网球之乡、观鸟之乡、生态之城、智造之城，是京山递给世界的几张靓丽名片。

这几年，京山获得的“国字号”荣誉不少：全国生态农业示范县、国家园林县城全国文明县城、全国绿色小康县城、国家生态县、全国十佳生态文明城市、国家生态文明建设示范县等等。

撤县建市并不是简单的改称呼

撤县改市（区），绝不是简单意义上的换块牌子、改个称呼。市（区）和县虽然只是一字之差，但里面的内涵变化却非常大。在城镇化的大背景下，做强市县区，聚集资源，对于一个地方的发展有着不可低估的作用。

由“县”到“（市）区”，意味着由以农村为主的县域发展，向以城市为主的市域发展转变。

撤县建市能带来什么好处？

1、城区面积增大

原来城区扩张只围绕县城，改市后扩展空间更大。

2、基础建设加快

公路、水利、气电设备、建筑、通讯等城市化基础加快。

3、投资空间更大

项目建设发展迅猛，随之就业机会也会增多。

4、民生条件改善

随着城市经济实力的提高、城市基础设施的完善，成为“市民”的老百姓在就业、医疗、教育、文化服务方面都能得到更多实惠。

这些地方申请"撤销设区（市）"

据湖北日报微信（hubeiribao181）此前报道，监利、江陵、公安三地也在申报"撤县设区(市)"。

2017年12月23日至24日召开中国共产党江陵县第五届委员会第五次全体（扩大）会议于，会议审议通过了《关于启动撤县设区申报工作的决议》。

2017年12月22日，荆州市公安县委全会也已经同意启动“撤县设区”申报工作。

2017年3月，监利县人民政府向省环保厅发过一封《关于请求支持监利县撤县设市所需相关意见的函》，这表明，监利县已向省人民政府申报撤县设市。

撤县设市有啥好处？

撤县设市被公认的优势在于，市比县的行政管理范围更宽，权限更大，撤县改市有利于招商引资，容易争取到更多项目、资金和政策等等。

央视财经此前有过分析：

首先是定位。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

其次，体现在政府部门设置和编制确定上，县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

第三，财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。

什么样的县可以改市？

1997年，国务院暂停了实施10多年的撤县改市政策。此后的将近20年间，只有少数县成功改市，而且这些县主要集中在边疆和少数民族地区。近年来，撤县改市才逐渐开放。

那什么样的县可以改为市？据财经网去年8月报道：

按照1993年版撤县设市标准，人口密度350人/平方公里以上的县，撤县设市的标准为：政府驻地所在镇总人口不低于12万人，其中非农人口不低于10万人；全县GDP（国内生产总值）不低于60亿元，财政收入不少于3亿元；第二产业、第三产业产值在GDP中的比重达75%以上；城区公共基础设施和社会服务设施较为完善。每平方公里人口密度为100人-350人的县，设市的标准更低一些。

不过，目前来看，这套标准中的不少指标已经过时。

2016年12月，国家发改委规划司相关负责人曾表示：“新的县级市设立标准和程序已经制定完成，这为加快启动设立县级市提供了基本遵循和制度保障。”但并未透露标准详情。

央视财经去年4月的一篇报道认为，县域经济发达、区域内城镇化比例较高，城市规模较大的地方，撤县设市的可能性也会比较大。

而今年5月，据澎湃新闻报道称，早在2016年5月，国务院就出台了全新的《设立县级市标准》，半年后又印发了《设立县级市申报审核程序》。其中规定：拟设立县级市需参考21项具体指标，比如人口指标、区域经济指标、城区资源环境基础设施指标、区域基本公共服务指标等等。

另据长江云：

宣布建市后的第81天

湖北最年轻的县级市

正式挂牌！

充满期待的81天里

京山经历了这些大事

5月18日，京山宣布撤县建市——

5月18日，在第三届中国（京山）网球节开幕式上，时任湖北京山县县长魏明超宣布京山正式撤县建市，详见长江云报道《刚刚！湖北京山正式撤县设市！》

现场照片

那一天，京山收到了无数祝福

远方的游子欣慰家乡变了模样

在这度过知青岁月的人忆起了那段旧时光

还有人从象牙塔走出的第一站，是京山

……

所有留言里

都是对京山美好未来的期盼

6月14日，京山市迎来了第一位市委书记——

6月14日，刘启华同志任京山市委书记。14日上午，京山领导干部大会在政府小礼堂召开，荆门市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会专职副书记、市委组织部干部二科科长兰刚宣读市委干部任免决定；荆门市委常委、组织部部长高义勇出席会议并讲话。详见长江云报道《权威发布！湖北这个刚刚撤县设市的地方今日正式任命首位市委书记！》

7月28日，京山市委书记刘启华出席全县上半年经济形势分析暨招商引资工作会议

8月6日，京山市正式挂牌——

8月6日上午，京山召开撤县设市大会，标志着京山发展进入了新的历史阶段，具有里程碑的意义。

京山（图/今日京山）

要聚焦“撤县设市给京山人民带来了什么”

要把全市65万人民的全新重托牢记在心

撤县设市大会上

这些金句振奋人心

美丽的京山蓝（图/今日京山）

中共荆门市委常委、市委组织部部长高义勇代表荆门市委市政府对京山市新发展提出新的希望和要求。

他强调，要以更实的举措惠民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦“撤县设市给京山人民带来了什么”，扎实做好医疗、教育、就业、社保、住房等各项民生保障工作，使京山人民的获得感、幸福感、安全感能更加充实、更有保障、更可持续。

京山市委书记刘启华指出，要抢抓新机遇，开启新征程，展现新作为，建设新京山。这是历史的召唤，是人民的期待，是我们的使命。要落实荆门市委要求，带着坚定的信念再出发、带着推动高质量发展的任务再出发、带着人民群众对美好生活的向往再出发。要把全市65万人民的全新重托，牢记在心，再整装束，昂首阔步再出发。

京山幸福村

京山市来了

一个全新的京山

是“开放”“生态”“幸福”的

更有“实力”“魅力”和“激情”！

会上，刘启华用六“新”，描绘了全新京山的发展蓝图。

要坚持解放思想，建设开放新京山。用思想的大解放，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，掀起更新理念、激荡发展的“京山风暴”。用开放的思维，谋划更加开放的京山。用开放的方法，打造更加开放的环境，不拘一格用人才，广开大门引资本，多管齐下汇资源。用开放的姿态，营造更加优质的服务环境；

要坚持绿色发展，建设生态新京山。高举生态旗帜，擦亮发展底色，牢固树立“两山”理念，坚持人与自然和谐共生，奋力打造生态文明建设的京山新标杆。建设生态产业，打造生态品牌，还自然以宁静、和谐、美丽；

要坚持做优做强产业，建设实力新京山。坚持发展第一要务，着力于城市竞争力提升，转移城市工作重心，扩大城市知名度，推动县域经济发展能量的爆发和蝶变。牢牢树立新发展理念，围绕高质量发展，全要素、全产业链、全地域谋划、布局和发展县域经济，全面建设全省新的增长点。

要坚持以人为本，建设幸福新京山。紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干，实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；

要坚持全域推进，建设魅力新京山。向城乡融合、城乡一体迈进，突出城市特色，建设生态宜居城市、现代智慧城市、魅力精致城市。突出乡村振兴，着力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村；

要坚持奋发有为，打造激情新京山。不忘初心，牢记使命，以“时不我待”的责任感，以“功成不必在我”的胸襟，以“功成必定有我”的担当，展示奋发激情，体现发展能力，凸显干事成效，不断汇聚支撑京山发展的强大力量。

京山市，未来可期！