荆楚网客户端-荆楚网消息（记者 胡小军 通讯员 汪海燕）1月3日上午，政协黄冈市第五届委员会第四次会议在黄冈市职工活动中心开幕。黄冈市政协委员、市残联党组书记、理事长张敏带来了“关于加强精神病人残疾人等特殊群体管理服务”的提案。
张敏介绍，黄冈市全面建设小康社会的薄弱环节在农村贫困地区，重点难点是弱势群体、特殊困难群体，而弱势群体的关键在于该市46.2万残疾人的同步小康。当前，黄冈市精神病人、残疾人等特殊群体管理服务上还存在一些问题和不足，主要表现在残疾人法律法规贯彻执行还不够有力，残疾人就业脱贫保障政策还不够完善，残疾儿童医保报销政策还不够优越，精神病防治救助管控工作机制还不够健全。
如何进一步加强对特殊群体的管理服务，切实维护社会和谐稳定，助推全面实现小康。张敏建议，市人大等立法部门要加强对残疾人相关法律法规的立法调查研究工作，在2020年度适时在全市组织开展一次《中华人民共和国残疾人保障法》等残疾人法律法规贯彻落实情况专项行政执法监督检查工作，着力通过加强监督、强化检查等措施，确保国家残疾人法律法规落到实处。
“‘授人以鱼，不如授人以渔’，实现残疾人同步小康，最稳妥有效、最管长致远的方式，就是要大力促进残疾人就业和自主创业。”张敏建议，人社部门、就业部门大力鼓励和扶持残疾人就业，对自谋职业或自主创业的残疾人提供更加优惠低息贷款、税收政策，鼓励福利企业鼓励创造新的就业岗位。建议组织部门、人社会部门应在在公务员统一招考过程中设置一定的残疾人定向招录岗位，拓宽渠道为优秀的残疾人提供更加多的机会公平和公正。
同时，张敏还建议完善医保报销政策，提高基本保险待遇。医保部门、人社部门将残疾儿童的康复项目中0至15岁脑性瘫痪、孤独症、智力障碍、听力障碍四大病种，按门诊慢病管理（目前湖北省内武汉市已经实施），实现医保政策和残联救助项目相衔接，将残联项目和医保补贴总费用提高到4.5万左右，真正实现残疾儿童免费康复，切实帮助残疾人家庭减轻负担。
