十堰茅箭区重心下移构建“最高效”作战体系

茅箭区着眼将社区（村）作战单元构筑成为最基层、最基础、最坚固的疫情防控堡垒，全员下沉领导力量靠前指挥，整合三级干部组建突击专班，发动辖区群众联防联控，划片包保一线作战，在全区71个社区（村）、759个城市小区构建起了一套“反应迅速，运转高效，执行有力”的实战作战体系，全区动员各类力量逾一万人，成为抗疫工作的的“加强团”。

一是区级领导包联社区担任作战参谋长。一切围绕“打赢打胜”实战的总要求，减少指挥层级，提高作战效率。区“四大家”主要领导主动下沉城区3个街办，1个开发区，其他县级领导每人包联一个社区担任社区“第一书记”，充当战时“参谋长”，发挥其组织谋划、统筹协调的优势，作战指令第一时间传达、作战方案就地构图部署、作战难题现场协调解决，不搞层层请示、来回报告，频繁开会、多头发文。同时，区指挥部通过不定时间、不定人员、不定范围召开“钉钉”视频会议、现场交办会，全天候建立“参谋长对话”机制，相互保持信息互通，重点在卡口管理、人员排查、物资保障等方面相互协同，既避免了各自号令、各自为战给群众生活带来的不便，又保证各项防控措施的不走样、不变通的落细落实落地。

二是社区书记当好疫情防控一线指挥员。区委将社区作为疫情防控的最基本作战单元，把指挥权直接下放到社区书记手中。每一个楼栋采取什么样的管控措施？每一个网格人员力量怎么调配？每个小区什么时候开展环境消杀？“四类”重点人员有多少，该如何管理服务等等，作为一线指挥官的社区党组织书记，不仅要求做到“一口令”，还要做到“一口清”，只要是围绕“打赢打胜”，仗该怎么打，全由社区党组织根据实际情况决断指挥。五堰街办京东路社区党支部书记王娟娟针对辖区公务员、医护人员住户密集，上班进出小区频繁的问题，为避免人员聚集扎堆出现交叉感染的风险，率先在全区实行扫码登记的办法，不仅得到了居户赞同，还提高了登记效率，3月4日人民日报以《宁可备而不用、不可用而不备》为题对该社区的做法进行了报道。

三是市区街三级党员干部担任突击队员。根据市委的统一安排，我区共有4000余名市区街党员干部下沉到社区。社区党组织将其编排到各个卡口、楼栋、网格临时党小组，组建疫情防控党员突击队39个，设立党员先锋岗141个。连日来，4000多名突击队员发扬不畏艰险、担当奉献的精神，冲在前、做表率，全力以赴做好疫情防控知识宣传、人员劝阻、生活物资代购、人员监测排查等工作，共为群众办实事2万余件。东城市场监管所原所长王保春按规定今年2月到龄退休，但他仍让向局党组请战要求“超期服役”，必须等疫情结束后再退。疫情期间，类似上演的一幕幕、一桩桩感人故事，是市区党员干部同心同德，用实际行动诠释我们党始终“把人民群众生命安安全和身体健康放在第一位”的时代写照。

四是辖区广大党员志愿者担任战斗员。打赢疫情防控人民战争，离不开群众的积极参与和大力支持。区新时代文明实践服务中心会同区委组织部、区委统战部、团区委等单位，向全区党员、统战成员单位、工商企业及社会各界人士发出了征召志愿者的倡议书。一大批爱心居民、退役军人、返乡大学生、滞堰公务人员和医生等3000余人纷纷到所在社区报到。一顶小红帽、一只红袖章迅速让他们实现了“身份角色”转变，他们不计报酬、无私奉献，奔走在各条背街小巷、单元楼栋，成为一个个流动的疫情防控信息宣传员、生活保障员、健康排查员、应急管理员。十堰军号传媒文化公司负责人张子顺，主动到区退役军人事务局报到，每天自带车辆、自备干粮，带领公司15名党员退役军人志愿参与小区联防联控、接送发热病人和隔离人员。

五是晰分小网格落实“四管一”包保机制。按照“不漏一户、不落一人、不断一天”全域全员滚动排查要求，社区根据自然小区和楼栋分布情况，大网格划分小网格，细化作战点位，由市区下沉干部、社区“两委”干部、网格员、志愿者按照“四管一”的要求包保到楼栋，开展一系列的入户检测、物资保供、环境整治、困难救助、人文关怀、心理疏导等工作。重点关注关心孤寡老人、年幼儿童、残障人士、低收入家庭等重点群体，做好食品、药品等生活必需品供应，保障好他们的基本生活。赛管局阳坡村70岁的留守老人王怀富，因疫情封路，子女被阻隔在城区无法回家照料老人，村干部和志愿者每天排班上门为其测量体温、送菜送粮、帮忙做饭，真正做到了隔离亲人不隔离服务。

湖北日报通讯员 王涛