郧西把“药盒子”送到群众家门口

从2月13日开始，郧西县疫情防控指挥部下发了“史上最严”通告，要求城区所有药店一律关闭，急需药品实行代购服务。

药品销售有其特殊要求，不能等同于其它普通商品代购，如何满足疫情防控期间群众用药需求，变“到店买药”为“送药上门”是一个全新的课题。

郧西县市场监管局积极拓展思路，创新方法， 把“药盒子”送到群众家门口，减少人员流动，阻断传播途径，确保人民群众生命安全和身体健康，

建起药品代购配送网

郧西县城关镇核心城区辖七个社区，辖区内星罗棋布着54家药店，药店关门后，群众用药需求、用药安全如何保证？所有药店都开展代购配送不符合疫情防控要求，遴选哪些药店开展代购配送？代购配送人员怎么选配？代购药品目录怎么确定？药价怎么明示等等问题都需要认真研究，县市场监管局采取“四定”举措来逐一破解这些难题。

城区所有药店关闭后，首先必须确定遴选多少药店和哪些药店开展药品代购配送服务，县市场监管局提出按照“就近代购，分片负责”的原则，结合药店所在的位置、药品配送能力选定10家药店对城区七个核心社区七开展药品代购配送。“分区包片”代购配送，让药店和所在的片区结成对子，不仅缩短了送药距离，节省了人力成本，而且提高了代购效率，可让群众及时用到“急用药”。

参与药品代购配送的人员多了，不利于防控工作，人少了则忙不过来，满足不了群众用药需求。县市场监管局经过充分论证，每个药店确定5-6名药品代购配送人员，药店对人员进行明确分工，主要分为购药信息收集员、药品选配员、送药结帐员。城区10家药店共遴选51名有很强的疫情防控意识和能力，熟悉药品经营业务，身体健康的人员，分片包干负责就近街道、小区、家属院居民的药品代购配送。

因为药品是特殊商品，不能随意采购销售，县市场监管局对代购药品提出了“四允许三不允许”的代购要求：“四允许”即允许代购非处方药，允许代购双跨品种药品，允许代购已建档的慢病药，允许代购口罩等防护有消毒液；“三不允许”即不允许代购治疗感冒退热、止咳药，不允许代购抗生素等处方药、不允许代购“麻毒精放”类药品。根据这一要求，各药店根据药品功能和用途遴选出约200种常用药品，并制成详细的药品名录，供有用药需求的群众查阅选购。

“到店购药”改成“上门送药”后，购药品种和价格对消费者都成了“谜”。县市场监管局要求各药店将药品价格表报送到监管人员和监管部门备案。同时，将代购的常用药品目录和价格单存放于网格员处，便于用户购药。另一方面将可以代购的药品目录和价格通过微信朋友圈、QQ群等社交媒体进行公示，确保群众明白消费，放心购药。

提升药品代购满意度

县市场监管局制定了药品代购配送方案，先后多次召集参与代购药店负责人开会，统一思想认识，规范服务内容，并提出“五不”要求，即微信不能不回，电话不能不接，药品不能涨价，有药不能不送，送药不能延迟，确保购药群众满意。各药店于2月15日前主动与社区网格员的对接，药店将药店联系方式、信息员微信二维码、药品名录及价格、购药流程等信息提交给100多个物业公司或网格员，药店信息员联系电话和微信二维码要张贴在300多个小区或家属院的大门口，方便需药群众联系。对各片区慢病患者，各药店主动整理慢病建档用户资料，主动与慢病用户对接，确保慢病患者用药不断档。为更好的服务群众购药，县局将药品分管领导和股室负责人的电话在电视和网站上进行公示，当购药人员有需求时，可直接打电话进行热线咨询，同时，该局督促各药店加大对常用药品、口罩等防护用品、酒精等消毒用品的采购备货力度，以满足群众用药、疫情防护需求。

该局在代购配送方案中制定了固化的药品代购流程，总体上按照“发布药店联系方式——收集群众购药信息——配药打票并装袋——送药到小区门口——当面验收药品并结帐”。要求各药店信息员前期沟通要耐心细致，认真了解用户需求，确保药名、厂家、剂型、价格“四不错”；配药过程要认真核对用户信息，药品品名、数量，并将购药小票一同装入配送袋中，确保配药品种、数量无差错，坚决杜绝“甲药送乙”的情况；送药人员在药品交接时，要认真核对用户微信、电话联系方式，现场清点药名和数量，按照小票的金额，采取微信或支付宝支付的方式完成结算。时间上安排每天下午2点以前收集代购信息，下午3点以前搞好药品选配，下午四点以后合力分片送药。固化的流程，科学的安排，从根本上防止代购药品“乱兵上阵”。

县市场监管局对参与配送药品的用心人、国人、宏康大药房以及两家单体药店分别明确2名监管执法人员，对药店代购的服务态度、药品配送质量、配送价格进行全程监管。在药品调配时，监管人员就是服务员，到场维护秩序，防止有人进店买药，发生人员聚集；有投诉举报时，监管人员是调解员，对12315转办的投诉举报，由监管人员负责参与双方的调解；药店有违法行为时，监管人员是办案人员，负责调查核实违法行为，全程负责案件办理。同时，监管人员动态掌握各药店在代购配送工作中的困难，收集总结经验做法和好的典型，并及时上报给县局研究解决。各药店每天将药品销售情况，药店消毒情况、店员身体状况上报给监管股室。

组织科学，措施有效，监管得力是各项工作顺利推进的基本保障。截至目前，郧西县城区10家药店共为6976人代购药品、口罩、消毒用品合计43403盒（个、瓶），实现代购“三无”目标，即无投诉举报、无购药纠纷、无药安事故，群众对药品代购工作满意度较高。