代表委员“朋友圈” ▎黄石市人大代表吴清华：破解拒执罪难立案困境

荆楚网客户端—荆楚网消息（记者熊子璇）当前，解决执行难工作进入新阶段。如何进一步做好解决执行难工作？两会期间，黄石市人大代表吴清华带来了“金点子”。

吴清华表示，在司法实践中，启动拒执罪刑事立案，存在难立案的困境。主要表现在公安部门认为拒执行为是法院工作应当处理的问题，与公安关系不大；在立案前，公安部门会基于因申请执行人不断催案发生上访工作的压力，提高立案标准审查立案材料导致难立案。

针以目前拒执罪难立案的困境，吴清华向黄石市公安部门提出两点建议：一是增强协助法院系统解决“执行难”的责任意识，对法院移送的拒执罪立案材料应作形式审查，不应以定罪标准而提高刑事立案标准；二是提高拒执罪在公安部门目标经济考核标准，增加拒执罪的办案经费，保证拒执罪与其它重点刑事案件享有同等侦查资源保障。

此外，就财产保全制度所存在的问题，吴清华还提出降低财产保全申请的门槛；规范简化财产保全程序；明确被保全人提出的解除保全担保财产及解除审查期限，注重双方当事人平等保护的社会效果等具体建议，推动解决执行难的问题。