监利创新“五巡”工作法 全面提升巡察质效

荆楚网客户端-荆楚网讯(记者冯凯 通讯员汪全同）5月12日，记者从监利县巡察工作情况汇报会上获悉，该县2019年创新“五巡”工作法，既接受湖北省委全面巡视、荆州市委专项巡察，又组织开展县本级巡察；既整改了巡视反馈问题，又集中力量开展了巡察整改大起底、大检查，全面提升了巡察质效。

图为:县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组组长艾春，县委常委、县委组织部部长、县委巡察工作领导小组副组长何刚定期研判巡察工作（通讯员供图）

图为:县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组组长艾春在乡村暗访巡察整改工作（通讯员供图）

扎实推进“常规巡”

2019年，该县完成了3轮次24个单位党组织的常规巡察任务，同时结合省委巡视办关于村（居）全覆盖的要求，对巡察的12个乡镇，选取体量比较大、问题比较多、矛盾比较突出的13个村进行了常规巡察，对其它村以巡乡镇带村的形式进行了全覆盖。共发现面上问题427个，移交县纪委监委涉及党员领导干部个人问题线索100件。

适时组织“专项巡”

扶贫领域专项巡察受理了被巡察单位在落实脱贫攻坚政治责任、实施扶贫项目、管理使用扶贫资金、整改扶贫领域交办问题、扶贫领域腐败和作风等方面存在问题。对23个乡镇（管理区）扶贫领域的340个问题整改情况进行了督办检查，对发现的问题，现场交办整改。通过现场交办整改，共新增党纪政务处分71人，新增组织处理136人，新增清退资金75.19万元，扶贫领域专项巡察反馈的面上问题全部整改到位。

因村施策“提级巡”

县委巡察办主动与县纪委监委、县委组织部、县委政法委、财政局、信访局、扶贫办等部门沟通衔接，全面了解全县村（社区）在惠民政策落实、基层党建、扫黑除恶、信访维稳、脱贫攻坚、经济体量等方面的动态数据。

巡察中发现的问题被划分为基层党建工作薄弱、信访问题集中、脱贫攻坚不力、惠民政策落实不到位、三资管理问题突出、项目建设较多、黑恶宗族势力渗透蔓延等七个类别，将巡察监督的“探头”不断延伸至“神经末梢”。

截止2019年底，全县共巡察村（社区）187个，覆盖率48%，共发现面上问题426个，领导干部个人问题线索197件。

无缝对接“联动巡”

在配合省委巡视、市委扫黑除恶专项巡察方面，该县做了大量工作。根据省委第二巡视组安排，组织县委五个巡察组，对23家单位开展了为期一个月的行政事业单位国有经营性资产专项巡察，发现了一批在资产租赁、出借、出售过程中存在程序不规范、部分公职人员利用职务便利低价承租赚取利润、资产收入使用管理不到位、权力寻租等方面的面上问题和问题线索。

累计向县纪委监委移交涉及党员领导干部个人问题线索32件，已办结2件，立案2人，组织处理66人，追回资金17.15万元，督促16家单位及时向县国资局移交了国有经营性资产。

精准实施“回访巡”

组织4个县委巡察组，对前期已经完成巡察整改，但暂未进行整改回头看的24家被巡察单位党组织进行督办检查，全面查找整改不到位、不彻底的问题。共反馈问题343个，通过回头看，发现有44个问题没有整改到位，未整改到位率12%。

对整改不到位的问题，巡察办以督办函的形式向被巡察单位党组织进行了交办，要求被巡察单位党组织切实扛起巡察整改的主体责任，对整改不到位的问题进行彻底整改。通过问题交办，对发现的44个未整改到位的问题进行了全面的整改，新增组织处理11人，清退资金13.4万元，建章立制13条。

目前，交办的问题已全部整改到位。监利巡察工作质效也得到了《楚天风纪》、《湖北巡视巡察》的关注。