武汉市烟草专卖局：全面推行卷烟零售市场分类监管法

荆楚网客户端-荆楚网消息（通讯员 向俐双 邹晓东）为认真贯彻落实烟草行业“放管服”改革工作要求，着力构建科学、精准市场监管体系，近日，武汉市局经过前期大量的理论研究、模型建立、数据测算和试点推进基础上，聚焦解决市场重难点问题，全面推行卷烟零售市场分类监管法，切实提升市场监管质效。

一是科学划分“四类名单”。根据经营户守法经营和风险量化评价结果，将零售户的违法违规风险等级由高到低分为 “黑、灰、白、红”4类。

二是多维确定“分类标准”。以历史涉烟违法行为为核心风险点，以经营业态、经营场所地理区位、卷烟营销规模等关键风险点为补充，对经营户的风险等级进行评价计分，并通过市局每月发布、区局动态调整的方式对卷烟零售户进行日常管理，确保经营户分类真实、客观、量化、合理。

三是差异实施“监管措施”。根据划分的重点监管“黑名单”、日常监管“灰名单、白名单”和守法经营“红名单”，对各类零售户在监管过程、抽查频次、宣传教育等方面采取差异化处置方式，对重点监管对象开展教育约谈和问题核查，对守法经营户提供个性化、定制式服务，让有限执法力量发挥最大作用，着力提升市场监管实效。

下一步，武汉市局将根据全面推广情况，进一步总结问题、改善机制、完善措施，确保分类监管法用得好、有实效。