记者黄华 通讯员程飞
提案是政协履职最直接、最有效的手段，也是党和政府密切联系群众、集聚群众智慧、维护群众利益直接而有效的载体。如何更好地问政于民、问需于民、问计于民？市政协交出一份亮丽的答卷。
回眸2020年，市政协步履坚实，硕果累累。翻开履职记录，一条条建议、一件件提案，无不聚焦广大政协委员围绕全市中心大局和社会普遍关注的热点难点问题，通过积极建言献策，使提案成为民心民愿的直通车，协商建言的助推器。
一年来，市政协提案工作步履铿锵：全年共收到提案239件，经审查立案154件，分别由50个单位办理，截止到去年11月底，立案提案全部办复，办结率、委员走访率、满意率均达100%。
一件件提案，从酝酿、提出到立案直至最终办结，无不饱含着政协委员心系人民群众、积极参政议政的责任与担当。
建言献策 推动经济高质量发展
一年来，委员们围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、促进经济高质量发展等，从多个视角“把脉开方”，提出提案56件，占比36.36%。
有所言，必有所应。
在这些提案中，大力发展数字经济、推动孝感外向型经济发展等建议，分别被市商务局、市发改委吸纳到《孝感市招商引资方案2020-2022》和我市“十四五”总体规划中。
优化营商环境、金融服务民营企业等建议，是委员们关注度较高的热点，相关建议引起市委市政府高度重视，相继纳入“96196咨询热线”“千名干部进千企”“金融稳保百千万”等行动中，“企业金融服务方舱”帮助247家企业融资17.03亿元。
关于支持5G通信基础设施建设等建议，市政府成立了5G建设指挥协调工作领导小组，目前全市已建成5G基站1951个。
善建真言 促进政治文明建设
围绕我市加强治理体系和治理能力现代化建设，在转变政府职能、夯实基层基础、提升城市管理水平及我市司法工作等方面，政协委员积极建言献策。
平安孝感，安居乐业。
委员们围绕基层党建、扫黑除恶等方面提出提案6件，占比3.89%。
其中关于共建共治共享构建社区治理新格局的提案，有关建议被吸收到市委出台的《关于深化党建引领加强城乡社区治理的若干措施》中。有关平安乡村、平安孝感建设等建议，市委政法委等有关单位结合市域社会治理现代化建设，深入开展“群众安全感提升年”活动，我市在“平安荆楚行动”考核中排名全省第三。
关于深入推进扫黑除恶专项斗争的建议，有关单位积极采纳，持续开展扫黑除恶“五大会战”，将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
集思广益 助力文化旅游发展
孝感动天，如何擦亮“孝文化名城”金字招牌，发挥文化旅游资源优势，委员们提出了许多宝贵的建议。
留住记忆，再创辉煌。
委员们围绕促进孝感文化繁荣、推动文化产业发展等方面提出提案16件，占比10.39%。
有关加强我市优秀历史民居保护利用的建议，为出台的《孝感市优秀历史建筑保护办法》提供了重要参考。关于推进文旅产业融合发展等建议，为助推孝感文旅发展贡献了新思路，我市文化产业增加值占比不断提升。
关于加强专业文艺院团建设、加强社区公共文化服务体系建设等提案和有关建议被吸纳到我市“十四五”总体规划中。
善出实招 助推社会民生改善
委员们关注民生，心系人民群众的操心事、烦心事、揪心事，运用提案出实招。
民有所盼，我有所应。
一年来，委员们围绕打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、增进人民福祉等方面提出提案69件，占比44.8%。
其中有关建立长效稳定脱贫机制、巩固长效脱贫成果等建议，为完善精准扶贫措施提供了重要参考。
关于发展学前教育等提案，市委书记吴海涛亲自调研督办，市政协召开双月协商座谈会助力推动，市教育局积极采纳落实，2020年新建、改扩建幼儿园35所，新增公办学位6970个，并将学前教育发展列入“十四五”规划。有关推进县域医共体建设、建立区域信息化预约诊疗服务平台、成立肿瘤专科医院等建议，市政协召开关于“加强公共卫生体系建设”议政性常委会予以推进，相关建议在《孝感市深化县域综合医药卫生体制改革实施方案》中采纳，市卫健委等部门积极推动综合医院发热门诊改扩建和市“平战结合”传染病医院建设。
有关加强老城改造和小区管理等建议，市住建局结合城市“双修”，对143个老旧小区进行改造提升。
凝聚众智 推进生态文明建设
绿水青山就是金山银山。对生态文明建设中群众所想、所盼、所急问题，委员们积极建言，取得良好的效果。
“孝感蓝”，深得民心。
委员们围绕生态补偿、打好污染防治攻坚战等方面提出提案7件，占比4.54%。
其中有关探索完善水资源生态补偿机制等提案，对推动我市全面实施生态补偿起了积极作用。关于增强污染防治精准性、做好秸秆禁烧工作等建议，对出台《孝感市2020年秸秆禁烧（禁烧荒）及综合利用工作实施方案》、编制“十四五”生态环境专项规划提供了重要参考。
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有关改善农村人居环境、保障农村饮水安全等建议，市生态环境局、市水利和湖泊局将水源地保护和污染防控作为重点，2020年共实施水污染减排项目93个，助力美丽乡村建设。
创新机制 提升提案质量
凡事预则立，创新则兴。
一年来，市政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，持续提高提案工作质量，深化提案办理协商，健全完善提案工作机制，推动新时代政协提案工作在创新中发展，在巩固中完善。
突出提案质量导向。严把提案立案质量关，实行提案“双审”制度，完善审查程序，对54件提案进行并案处理。《关于发展我市学前教育的建议》《关于促进我市低效用地再开发利用的思考与建议》等一批立得住、有共识、能办理、有价值的提案受到广泛关注。
加大提案督办力度。市委、市政府领导共圈定14件重点提案，开展现场调研、专题汇报、协商座谈20多次，示范带动。市政协进一步深化“1+1+1+N”督办提案机制，主席会议成员领衔督办10件重点提案，并带领相关专委会督办对口联系单位承办的48件提案，以点带面。
更加注重办理成效。六届四次会议以来，组织召开办理协商会30余场次，协调办理20多次。扎实开展民主评议提案办理工作，以评议倒逼承办单位真重视、真办理、真落实。
不断完善服务机制。发挥提案委在提案工作中的主导作用，对20多家承办单位进行指导，服务和引导部门推进提案办理工作制度化、规范化、程序化。密切与市委督查室、市政府督查室协作，克服疫情影响，第一时间移交提案，印发交办文件，明确责任要求，尽力为提案办理争取时间。
去年以来，市政协各参加单位积极参与提案工作全过程，提案工作全局性、经常性、基础性定位进一步彰显，党委政府重视支持、政协组织全力参与、社会各界广泛关注的良好格局日益巩固，在推进我市高质量赶超发展的征程上留下坚实的足迹。
步入新时代，肩负新使命。市政协提案工作将进一步创新平台载体，加强履职能力建设，汇聚民智、助力发展，努力开创我市政协提案工作新局面。
