十堰广电讯（全媒体记者 白孟尧）2月23日，武当山特区经济工作会暨优化营商环境大会在特区旅发中心会议大厅举行，特区工委书记、管委会主任沈明云对过去两年工作进行了总结，并确定了“十四五”新征程开局之年的总体要求：坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，围绕“一二三四五”基本思路，加快旅游经济转型升级，深化旅游供给侧结构性改革，全面舞活“武当”旅游龙头。特区领导、各单位负责人及优秀企业代表等出席会议。
2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化新征程开启之年。新的一年，武当山立定了全新的预期目标：地区生产总值增长20%以上;规上工业增加值增长30%以上;固定资产投资增长40%;地方一般公共预算收入增长47%;社会消费品零售总额增长26%以上；旅游人数增长20%以上，旅游综合收入增长17%以上。
为进一步实现这一目标，全面开启全域旅游发展新征程，新的一年武当山特区将从5个方面进一步着手：
一、以转型升级为主题，以全域旅游为统领，全面舞活武当旅游龙头。
1.加强全域谋划，让市场活起来。要优化发展布局，全面构建“四大”旅游主体功能区，以周边游、自驾游、亲子游、家庭游为主攻方向，以观光体验、健康养生、运动休闲为主打内容，大力培育新兴业态。积极开发导航、导游、导购服务于一体的智能服务平台，努力在新一轮竞争中赢得先机。
2.丰富游客体验，把品牌树起来。立足武当特色，开发武当礼品。坚持一街一景、一店一品。武当民宿要体现武当文化元素，彰显武当特色。加大“量身打造”“私人订制”个性化产品培育，丰富旅游产品供给。大力发展夜游武当项目，大力培育特色美食、道家斋饭、文化展演、实景演艺、互动体验等旅游产品，全面增强接待能力。
3.实施精准营销，把人气聚起来。在提升“要健康到武当”品牌形象的基础上，加强旅游目的地宣传和旅游产品营销，打通市场渠道，招徕更多游客。要充分利用微信、抖音、快手等新媒体渠道，有效精准宣传。要拓宽专业营销渠道，大力发挥旅行社作用，实行优惠政策集中投放，大量让利旅行团队。
4.提升服务水平，把口碑提起来。武当山目前需要迫切解决的问题是全面提升导游素质，全面加强导游培训，全面清理不合格导游，加强旅游人才队伍建设，全面提升旅游服务水平。
二、以结构调整为主线，发展壮大“三大产业”，夯实高质量发展产业根基。
1.牢固树立运营为先理念。以规划为引领，以运营为中枢，以营销执行和产品落地为双引擎，提升旅游产业综合效益。
2.稳步提升“大旅游”产业。围绕游客观光、休闲、度假、养生等复合型需求，培育构美食、美宿、美行、美景、美娱、美购“六美”旅游产品矩阵，全面构建山、水、城、村等种类多样、供需多元的旅游业态，拓展电子商务、旅游装备、旅游咨询、旅游地产、自驾游基地等产业体系。
3.加快发展“大健康”产业。要打响“要健康到武当”品牌，围绕水源养生、中医药养生、森林康养、运动康养、乡村休养等重点领域，有序推进健康产业发展。
4.突破性发展“大文化”产业。要做好文化产业发展规划，强化服务保障，推动非物质文化遗产、道教文化等文化精髓融入景区景点，打造一批“网红产品”及“打卡地”。鼓励各类市场主体在武当山开发主题性、特色类、定制类文化演艺项目；支持各类文化企业在武当山建设影视、文学、戏剧、书画、音乐等创作基地。把武术产业作为旅游产业发展的重中之重，让武当武术产业走出国门、面向世界。
5.全面加强招商引资工作。要用新发展理念引领招商活动，将招大引强与延伸链条相结合，将资源优势与补齐短板相结合，将招商引资与招才引智相结合，将政府招商与以商招商相结合，做到精准招商。
三、以农旅融合为重点，加快建设美丽乡村，推进乡村旅游提质增效。
1.强化示范带动。充分发挥乡村旅游对于美丽乡村建设的促进引领作用，把樃梅溪谷建设成为乡村旅游示范区，把元和观建设成为高端民宿养生区，把八仙观建设成为健康养生度假区，把五龙建设成为森林康养休憩区，把瓦房河建设成为民俗体验度假区，真正实现让老百姓在自家门口赚钱，村集体经济在产业发展中壮大的良好局面，争取全年新增民宿小院100家以上。大力发展农业特色产业园区，培育发展中药材、樃梅、鲜果等特色产业基地800亩以上，培育旅游发展新亮点。
2.强化基础配套。完成太山庙—桑树庙、老营宫—金沙坪交通环线黑化工程，新建“四好”乡村旅游公路40公里，完成景区、五龙片区电网提档升级，实施农村自来水入户工程。开展新一轮农村人居环境整治，继续抓好农村“厕所革命”和生活污水、垃圾收集处理，改善村容村貌。推进城乡公共服务一体化，促进教育、医疗、文化等优质资源向农村覆盖。
3.强化主体培育。要把市场主体培育作为当前及今后一个时期乡村振兴和乡村旅游的重要抓手，积极支持、鼓励引导工商资本、社会资本、民间资本进入农村，建设农村，发展农村。支持村支部牵头运营合作社，发展壮大村集体经济。
4.强化机制创新。稳步推进农村土地制度改革，做好农村土地经营权颁证试点工作。有序推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革；探索推行“三分三合”发展新模式。
四、以项目建设为抓手，精准扩大有效投资，全面增强经济发展后劲。
1.树牢项目意识。坚持把项目建设作为稳增长的重要力量，作为调结构的重要抓手，作为惠民生的重要举措，一切围着项目转，一切为着项目干，到项目建设的现场体现担当、展现作为、实现抱负。
2.狠抓项目落地。2021年有六大项目必须开工建：①投资31亿元的华强方特武当山中华传统文化园，②投资30亿元的通神沟检察官学院，③投资8亿元的玄岳大道武当山段，④投资2亿元的元和观民宿三期，⑤投资2亿元的遇真宫资义武馆，⑥投资1亿元的樃梅溪谷二期。要按照一个项目、一名领导、一个部门牵头负责的首席服务官制度，要克服一切困难，确保项目开工，加速推进。
3.重视项目争取。各级各部门要有拼抢的作风，要有岗位责任意识，主动跑项目，争资金，切实做到“勤跑、盯紧、多磨”，最大限度地争取上级支持。
五、以人民需求为导向，切实保障改善民生，促进社会全面进步。
1.筑牢疫情防控防线。进一步凝聚群防群控、联防联控的强大工作合力，奋力夺取全区疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
2.推进重点领域改革。全面完成事业单位机构改革。落细落实支持企业高质量发展的若干政策措施，用足用活财政担保资金，积极发挥财政资金引导、撬动作用，激励企业做大做强。
3.织密社会保障网络。新增城乡就业1000人以上。城乡医保、养老保险实现应保尽保。完善医疗保障制度，强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能，提升医疗保障水平。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，落实各项退役军人优抚政策。促进志愿服务和慈善事业健康发展。进一步完善农村留守儿童、妇女，老年人和残疾人公共服务制度体系。深化殡葬改革，推进公益性公墓建设。
4.健全公共服务体系。扩大普惠性学前教育资源供给，推进义务教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，构建分级诊疗体系，支持太和医院武当山园区建设“智慧医疗”体系。规范开展文化惠民、全民健身活动，推动武当武术“六进”，组织武术论坛、太极拳大赛等武术赛事。
5.加强和创新社会治理。加快构建社会治理“24365”工作体系，组织实施“八五”普法，有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。推进“一村一警”建设，健全社会治安全域视频监控体系，深化全民反诈防骗宣传，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。
在“十四五”开局之年，武当山特区再次确定了“国际旅游胜地、东方康养名都、中华文化重镇”的发展定位，并以创建“国家级全域旅游示范区，国家级文旅康养度假区”为目标，通过做强“大旅游、大健康、大文化”产业，抓好“项目落地、矛盾化解、营商环境改善、旅游市场营销”，深化“作风、民风、方式、思路、观念”的转变，全面舞活“武当”旅游龙头，进一步确保地区生产总值年均增长 15%以上。
此外，会议还通报了2020年综合目标考核情况，并对表现优秀的10个单位、62名个人进行了表扬，6个单位就如何抓好2021年工作进行了现场表态发言。
