携来春意抒杭情——杭州市西湖区倾情帮扶宣恩县侧记

杭州西湖，一座因水而秀、浸润诗意的天堂之城，一座敢闯敢拼、改革攻坚的先锋之城；恩施宣恩，一座枕水而居、山川和美的浪漫之城，一座铆足干劲、融合创新的奋进之城。

2017年，东西部扶贫协作号角吹响，远隔千里的杭州宣恩两地，因结对帮扶而心手相连。面对脱贫攻坚的时代考题，齐心用汗水书写出动人答卷。

西湖区援建的李家河花卉基地。通讯员王俊 摄

跨越千里心手相牵

1304公里，是杭州市西湖区到宣恩县的距离。4年来，西湖区挂职干部、宣恩县扶贫办副主任郭洋已记不清在这段公里数上往返了多少次。

“山多，从来没见过这么多山。”初到宣恩，郭洋对这里的大山记忆犹新，同时也深感责任重大：“大山里的基础设施和产业发展都需要提档升级。”

西湖所能、宣恩所需、群众所盼。“西湖区40余名挂职干部来到千余公里之外的宣恩，义无反顾投入脱贫攻坚战场，架起了联通宣恩西湖的友谊桥梁。”3月24日，宣恩党政考察团前往西湖区对接东西部扶贫协作工作，县委书记刘智勇深情致谢。

区县结对，高位推动。两地党委、政府高度重视东西部扶贫协作工作，召开高层联席会议22次，共商共谋、共同推进东西部扶贫协作工作。成立由党委主要领导任组长的对口帮扶工作领导小组，出台《宣恩县2018年东西部扶贫协作工作方案》《西湖区和宣恩县高层联席会议制度》《“十三五”携手奔小康对口帮扶框架协议书》等文件，完善、细化对口支援帮扶工作。

跨越千里的帮扶，促进了人才交流，激发了双向带动。4年来，西湖区向宣恩县选派专业技术人才33人，宣恩县向西湖区选派专业技术人才44次，引进技术13项。两地联合举办党政干部培训班14期，培训780人次；开办专业技术人才培训班14期，培训专业技术人才933人次。发改、教育、卫计局、企业等累计建立48对帮扶关系，多次开展互访对接；西湖区7个乡镇、15个村（社区）与宣恩各乡镇、村（社区）结对，在恩施州率先实现对口帮扶深度贫困村全覆盖。

西湖区援建的服装加工厂促进就业增收。全媒体记者刘亚丽 摄

贡乡处处生机萌动

贡茶、贡梨、贡米、贡水白柚……有着“中国贡品之乡”美誉的宣恩，茶叶、白柚、柑橘等农特产业是脱贫攻坚的产业支撑。

“在产业基础发展较成熟的基础上，尤其要扶持好产业带头人，培训好农业技术骨干，建好扶贫工厂，激发‘造血’功能。”西湖区挂职干部，宣恩县委常委、副县长裘凯道出帮扶真谛：要做“加法”，在东西协作上下真功，在精准施策上出实招。

这道加法题很快在该县荡起波澜，李家河镇创业致富带头人卢云就是其中的一朵“浪花”。

2016年，卢云返乡创业，与丈夫肖红创办红雲生态果蔬专业合作社和良栋农业有限公司，以“公司＋合作社＋基地＋农户”模式，发展花椒产业。但因厂房建设、加工设备添置，遭遇资金难题。得知卢云的困难后，宣恩县东西部扶贫协作办公室主动对接，为其争取到产业发展帮扶资金40万元，解了她的燃眉之急。

如今，卢云的合作社已在李家河、长潭河、沙道沟等乡镇发展花椒近1500亩，带动周边近400户农户增收。像卢云一样，宣恩有520余名农村产业带头人从资金、政策、项目等方面享受到东西部扶贫协作的“红利”。

聚焦饮水及交通等基础设施建设，西湖区统筹资金1167万元，集中解决25个村群众用水、出行、产品出山等难题；引入杭州颐高集团、杭州巾帼西丽服务有限公司等18家企业，与宣恩苦草坪、坛子洞等25个村签订帮扶协议；通过资金投入、共建共管、招商引资等方式，与宣恩县共同建设宣南服饰小镇产业园区，引导医疗设备、旅游开发等9家企业入驻，引入资金4.5亿元，在宣恩各乡镇主要易迁点建成扶贫产业体系，涵盖机械、花卉、服装、硒产品、农产品加工等多个门类。

结合西湖、宣恩两地山水共同点，浙江大学旅游规划专家以西湖旅游区为参考，联合编制“仙山贡水旅游区”规划。经数年创建，即将摘得4A级景区桂冠。

山川和鸣共情深。西湖区从产业上帮、在项目上扶，激发出宣恩的“造血”动能，贡乡处处生机萌动。

与西湖区共搭就业平台。通讯员王俊 摄

山海同心硕果满枝

杭州市育人先进个人，杭州市西溪实验学校高级教师，西湖区首席班主任、功勋班主任、优秀教师徐府到宣恩后，又多了一个身份：宣恩县民族实验小学挂职副校长兼语文老师。

“从西湖到宣恩，工作环境变了，不变的是责任和使命。”到宣恩工作以来，徐府走访留守儿童，开展送教下乡；自费为学生购买课外书籍。2020年10月，在宣恩县委组织部、宣恩县教育局推动下，徐府工作室挂牌成立，搭建起东西部扶贫教育协作的桥梁。

自东西部扶贫协作开展以来，西湖区为宣恩学校项目建设援助资金1229万余元，落实教育帮扶项目5个，用于图书、电脑、创客教育器材、学校体育教育、图书室建设、网课教育资源等方面的捐赠资金达3472万元。同时，杭州各方还为宣恩捐赠75万余元资助贫困学生。

医疗援助，情暖贡乡。西湖区卫健系统15家单位与宣恩县9家乡镇卫生院、3大公卫机构、1家社区卫生服务中心结成对子，统筹资金1612万元用于23个乡镇卫生院、贫困村卫生室改造及基础诊疗工具采购，普惠基层群众。

转移就业，劳务协作。4年来，西湖宣恩两地共举办劳务协作培训班14期，培训建档立卡贫困户867人次。宣恩县通过举办招聘会、设置公益性岗位、“点对点”输送就业、扶贫车间吸纳就业等方式，助力3735人次贫困人口实现就业。

消费扶贫，硒品入杭。宣恩县累计向杭州市销售各类农产品1.71776亿元，带动贫困人口7327人次。宣恩贡茶、贡水白柚等大批农特产品在东部城市上线。“西湖龙井”与“伍家台贡茶”实现“双贡合璧”，签订杭州市西湖区龙井茶产业协会与宣恩伍家台贡茶产业协会战略合作协议。

4年来，西湖区累计投入帮扶资金1.348亿元，共计帮扶项目106个，带动5.4万余名贫困人口受益。

相知无远近，万里尚为邻。两地携手并进，以跨越山海的强大力量，共同书写出贡乡大地的脱贫攻坚动人答卷。

（全媒体记者 刘亚丽）