华容区首推“拿地即开工”五证同发

胡黎明接过当天办结的项目证件。（通讯员供图）

当天办结的项目证件。（通讯员供图）

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员潘协凯）6月25日，在华容区行政审批局政务服务大厅里，省联投华容投资公司董事长、总经理胡黎明从华容区人民政府区长夏鑫手中接过颁发当天办结的15个项目的《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《设计方案批复》《建筑工程施工许可证》，感激之情溢于言表。

“优化营商环境方面，华容区委区政府在全省做出了率先垂范。这是我在联投集团工作十二年来，又一次刷新了手续办理的‘联投速度’，见证了华容改革创新的‘华容速度’。”胡黎明说，“通过华容营商环境的进一步优化，以及改革创新的具体举措，增强了我们在鄂州华容投资的决心与信心。下一步我们将继续在区域城镇化、旧城改造、产业引进等方面做好企业应有的工作，为武鄂同城化发展尽我们微薄之力。”

作为全省优化营商环境改革先行区，华容区在“拿地即开工”五证同发审批服务方面作了有益探索。

一是提前准备，实行预审批。市自然资源和规划局华容分局主动靠前服务，在土地公告期内提前介入开展实质性审查，提前介入权籍调查、设计方案和施工图审查，将拿地后的有关审批流程调整到拿地前和拿地中，变串联式审批为依申请并联审批，实现同步核发五证。

二是容缺办理，实行信用承诺。与企业签订信用承诺书，并纳入自然资源领域信用承诺管理。通过事前承诺，进一步提升自然资源行政管理和服务效能。

三是部门联动，形成工作合力。“五证同发”涉及发改、自然资源和规划、住建多个部门，主要由鄂州市自然资源和规划局华容分局牵头，通过建立部门联席机制，多次召开专题会议协调“五证同发”难题。四是把握政策，坚持依法依规。分局始终坚持全面准确理解政策法规，处理好依法依规和先行创建的关系，转变工作思路，提升工作效率。

区长夏鑫表示，华容区将坚持以思想破冰引领发展突围，深化“放管服”改革，持续推进“一窗通办、一网通办、一事联办、一网通管”，打造线上线下深度融合、功能互补的一体化政务服务模式。