蕲春裴围村：茶旅联动，水库移民脱贫奔小康

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 詹镇 张敏  陈钰）上世纪五十年代末期，国家兴建大同水库，在防洪、灌溉、发电、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力促进了蕲春地方经济社会发展。其中，地处蕲北的檀林镇裴围村，涉及大同水库移民103人，其中原迁群众35人，后期移民68人。

多年来，在国家、省、市、县、镇各级的科学指导下，当地积极保护移民权益，维护社会和谐稳定，帮助移民改善生产生活条件，实现脱贫致富奔小康，进行了有力探索和实践。

思路一变天地宽

水库移民是一件管长远的大事，要把大事做实，实事做好，就得解放思想与因地制宜有机结合。

如何坚持前期补偿补助与后期扶持相结合，如何将解决温饱问题与解决长远发展问题相结合，如何做到国家帮扶与移民自力更生相结合……一道道必答题摆在面前，需要实事求是、科学理性的回答。

蕲春县、檀林镇、裴围村态度旗帜鲜明，即坚持以人为本，移民安置、生产生活与生态保护并重，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享到更多的改革发展成果。

从国家对水库移民扶持标准看，纳入原迁移民范围的35人，每人每年600元，直接到各人卡上用于移民生产生活补助；纳入后期移民范围的68人，每人每年补助500元，每年3.4万元——看起来不多，但20年合计下来也不是一笔小数目。

群众盼在哪、缺在哪，就干在哪。裴围村两委一班人问计于民，老党员、老村干、群众代表异口同声：“石牛山、笔架山、将军山、皇姑山、桐山等群山环抱，蕲河水蜿蜒穿村而过，蕲太线大动脉近在咫尺，这都是巨大资源啊！”“咱们村有十余亩的老茶叶底子，茶叶受益周期长，种下去就能享受到60年成果！”“靠山吃山靠水吃水，种茶采茶下到十来岁娃，上到七八十岁爹爹婆婆都能上手，只要走对路子，一定能打出品牌、闯开市场！”

村党支部书记陈永中等人集思广益尊重移民意愿，争取檀林镇党委政府、县移民局、县农业农村局等多家支持，确定茶叶产业为主攻方向，以一组“八斗垄”、二组“大新塘”等地块为中心，着手开辟荒山荒地，编制切实可行的茶叶产业发展规划。时任县水利局副局长、移民局局长的陈绪超如是肯定：“裴围村班子战斗力强，民风淳朴，产业发展是有底气的！”

不折不扣，然诺于民。当地直接发放给移民个人方式的，坚决核实到人、建立档案，及时足额将扶持资金发放到户；对发展茶叶产业项目扶持方式的，统筹使用资金，公开透明接受移民监督。

思路明晰，甩开膀子，裴围村驶上全新的发展快车道。

务实重行助发展

发展产业不是一蹴而就的，准备动议的地域涉及一、二组130余户群众。

从群众中来，到群众中去。2009年3月，在檀林镇、县移民局的支持下，裴围村多管齐下，召开群众代表会议，宣布“发展茶叶产业，流转荒山的每亩每年给予200元，荒地的每亩每年给予300元，移民群众、困难户优先安排就业！”

陈永中、吴胜江、刘玉银等村干还分组牵头，带领党员干部进湾入户，算大局账、经济账，约定每五年一结算，直接到群众账户。不到半个月，就赢得了群众的一致赞成拥护，顺利签下20年租期的流转合同。

同时，在茶叶产业实施过程中，裴围村聘请老村干代表吴风财、朱运贵和移民群众代表田松云等三人组成项目监督组，坚持村集体领衔，建立起种植、栽培、管理、生产、加工、销售为一体的产业发展格局。

2014年，裴围村因势利导，成立蕲春县“围围”茶叶种植专业合作社，引进雾云山茶叶有限公司，建立起“合作社+龙头企业+基地+农户+互联网”的发展模式，完善全产业链架构；村企联建创办茶叶加工扶贫车间，村集体以土地和车间入股，贫困户就近务工，每月可增收2000元。2018年，“围围”茶叶种植专业合作社被评为蕲春县十佳带贫市场主体、县级示范合作社。

为打造有机绿茶品牌，朴实的裴围人坚持生态有机种植，采用人工除草、铺稻壳、施有机肥等高标准种植办法，创立的自有“胜林岗”牌绿茶产品，2018年一举通过中茶质量认证，获得有机转换认证证书（今年有望获得有机认证证书），2020年12月在第十七届武汉农业博览会上获得“金奖农产品”称号。

目前，该合作社现有成员34人，其中建档立卡贫困户29人（均已脱贫），发展连片茶园750亩，加工厂区占地16亩、厂房面积2616平方米，现代化生产线2条。

效益为先惠民生

茶叶产业兴起，裴围群众的日子看涨。

“围围”茶叶种植专业合作社以产业带动为己任，与30户有意愿、有劳动能力的贫困户签订帮扶协议，免费发放茶苗、肥料，提供技术指导。对每户种植茶叶1亩以上，发展茶叶60余亩，茶青由合作社按高于市场价10%收购，使群众没有后顾之忧，真正实现产业带贫。

移民群众田松云、田耀福等笑呵呵地说，每年仅出售茶青一项，收入达4000元以上；固定用工的李治年、李超花、吴高照、田玉兰、陈秋莲、方汉存等移民群众，年收入过2万元。

得益于美丽乡村、创新创业、精准扶贫、乡村振兴等战略的先后实施，依靠茶叶产业兴旺起来的裴围村盖起了设计一流、功能齐全、建筑面积1600平方米的党群服务中心，自2020年投入使用以来，极大地便利了群众办事，丰富了精神文化生活；初步建成了以茶叶为主题的边城公园，全力打造产业示范园、扶贫攻坚园、镇区后花园，演绎了强村富民的生动实践。

据了解，2020年该村春茶上市6000余斤，产值400余万元，带动村集体增收50余万元，带动本村及周边10余个行政村500余群众人均增收2000元。

檀林镇党委书记刘琪林、镇长高银等算了一笔账，自2007年以来，裴围村每年仅茶叶基地流转费就发放了16万元；春秋两季茶叶采摘期间，优先选用移民群众、巩固脱贫户来茶园务工，每人每天收入80——120元。

旅游康养享静好，茶旅联动促振兴。立足檀林镇边城文化特色，抢抓蕲太高速建设机遇，裴围村突出康养主题，打起了“卖”优美景观和天然氧吧的主意，将茶叶产业发展和乡村旅游深度结合，打造大别山知名的边城公园。

目前，该公园已拥有750亩有机茶园，硬化循环路3.6公里，刷黑1.5公里，安装路灯140盏，游步道3公里，观光亭7座，文化长廊500米，“茶马古道”、“茶香居”、莲花池等十余处特色景观，登顶远眺，蕲北原生态自然景观尽收眼底。

在陈永中心中，裴围村“十四五”期间“四个一”目标清晰，即依托现有茶叶种植、生产、边贸赶集等资源文化优势，整合资源品牌，建设蕲北茶叶交易中心，建成1000亩有机茶园、实现茶叶年产值1000万元、年纯利润100万元、群众固定就业100人以上。

届时，水库移民群众将更为直接地享受到党和政府温暖，边城生态茶旅开发工程将更加系统，茶产业市场培育更为成熟，乡村旅游与康养更为融合，游客品茶观光、体验采摘、乡愁追忆等愉悦感更加新鲜。