咸宁市市场监管局党组书记、局长王用新：上半年全市实有市场主体271102户

新闻发布会现场。通讯员 供图

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 孙方成  张永红）近年来，咸宁市市场监管局立足部门职能，持续深化商事制度改革，以企业开办为抓手，以业务融合为基础，服务企业关切。

“2021年上半年，全市实有市场主体271102户%；2021年2月，我市在全省市场监管系统优化营商环境工作座谈作经验交流；国务院办公厅《专报信息》推广我市包容审慎监管验做法。”7月20日，在咸宁市优化营商环境专场新闻发布会上，咸宁市市场监督管理局党组书记、局长王用新交出了优化营商环境“期中卷”。

深化商事制度改革，打造宽松便捷的准入环境

为加快企业开办效率，咸宁全市市场监管系统全面推行企业开办“210”标准，全市个体户、农民专业合作社等市场主体落实“110模式”，即业务办理申请一个环节，资料齐全，1个工作日内办结，零费用。

同时，立足强化“证照分离”改革措施，对实行告知承诺的改革事项，实行“一窗受理、同步审批、一窗出件”，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办理好。

针对企业注销业务，咸宁市建立起企业良性“退出”机制。企业领取营业执照后未开展生产经营活动、无债权债务或债权债务已清算完结的，可以自主申请简易注销。企业简易注销登记公告时间压缩为20天。企业可以自主通过《国家企业信用信息公示系统》向社会发布简易注销公告。

“我们还开通了武汉‘1+8’城市圈"跨市通办"窗口，实现企业登记异地通办。”王用新介绍，7月8日，咸宁首例“1+8”城市圈“跨市通办”业务办结,实现城市圈企业登记异地通办全程零跑腿。

强化知识产权保护，营造充满活力的创新环境

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。“为强化知识产权保护，我市从顶层设计、保护力度、监督检查等方面持续发力。”王用新说。

在加强顶层设计方面，报请市委市政府印发《关于进一步强化全市知识产权保护的重点任务措施及责任分工》，会同市相关部门印发《关于建立和完善知识产权行政与司法协同联动民事与刑事相互衔接的知识产权保护体系的实施意见》。

在加大知识保护力度方面，咸宁成立市知识产权纠纷人民调解委员会，负责对全市知识产权纠纷人民调解工作的统筹、协调和指导，主要开展专利、商标、版权等知识产权纠纷调解工作。

在知识产权服务机构监督检查方面，该局对全市26家商标代理机构的商标代理行为进行检查，配合省局开展“蓝天”专项行动，撤回非正常专利申请共计65件。

强化监管执法，营造严格规范的法治环境

严格规范的法治环境，需要高效、科学的监管执法。

为此，一方面，咸宁市市场监管局积极开展“互联网+监管”工作，切实加强事中事后监管的及时性、针对性、准确性。截至目前，该局监管事项主项数量189项，检查实施清单数量175项，有监管行为事项主项154项，无监管行为事项主项35项，监管事项覆盖率81.48%。

另一方面，该局深入开展“双随机、一公开”监管。严格实行抽查事项清单管理，统筹检查方式相近的各类抽查任务。积极指导市场监管领域各相关部门在联席会议制度框架内，充分发挥各自职能作用，将各类联合检查、专项整治任务纳入部门联合“双随机”，实现进一次门、查多项事。

此外，为保障国家减税降费决策部署落实到位，该局还开展转供电收费专项整治。与国网咸宁供电公司共同推进转供电收费专项整治工作，以辖区监管所为单位开展转供电主体排查。截至目前，全市出动人次683人，累计排查192个单位，核实为转供电主体122个；立案8起，清退金额199.97万元。向社会公布了首批7个转供电典型案例。

“下一步，我们还将进一步降低双创门槛、进一步深化改革力度、进一步完善知识产权综合保护体系，深入推进商事制度改革。”王用新如是说。