7月27日，全省“营商环境看实招”首场新闻发布会在恩施州举行，解读营商环境“恩施答卷”。摄制：皮雪静、闻玉强 （部分素材由恩施州融媒体中心提供）
“营商环境看实招”新闻发布会（恩施专场）。皮雪静 摄
荆楚网（湖北日报网）讯（记者闻玉强、皮雪静）7月27日，全省“营商环境看实招”首场新闻发布会在恩施州举行。恩施州委副书记、州长夏锡璠表示，要通过持续优化营商环境，厚植恩施发展进步的后发优势，全面提升恩施的软实力，让恩施成为创业者都向往的地方。
营商环境就是生产力竞争力。近两年，恩施州把优化营商环境作为高质量发展的关键突破口，不断塑造优化营商环境的“恩施名片”，被评为“2020年湖北省优化营商环境标杆城市”。
在这份靓丽的“恩施答卷”里有哪些“硬核”实招？我们一起去解读。
恩施州委副书记、州长夏锡璠解读恩施州优化营商环境的创新举措和实效。来源：湖北日报
以思想破冰引领发展突围
勇闯深水区,啃下硬骨头，必须打破思想观念的枷锁。恩施州牢固树立“店小二”意识，以“头破血流、不胜不休”的决心，坚决破除不敢改、不愿改、不会改的思想障碍。
针对“不敢改”的问题，建立了尽职免责、容错纠错机制，为改革创新者吃下“定心丸”。
针对“不愿改”的问题，打出考核评价、表扬激励、组织关怀、反面警示的“组合拳”，促使广大干部勇立潮头、敢为人先。
针对“不会改”的问题，选聘第三方专业团队，分县市逐个分析短板弱项，选准改革“切入口”，找对破题“新路径”。
2020年，恩施州出台的40项措施中，有13项体现了恩施创新；2021年，全省37个先行试点改革事项中，恩施州认领18个，全州大胆改革、敢于创新的浓厚氛围日渐形成。
新闻发布会现场。来源：湖北日报
向营商环境痛点难点堵点开刀
营商环境好不好，企业的感受最深刻。要想提高营商环境的“含金量”，就要在痛点、难点、堵点上实现突破。
恩施对标上海、深圳等全国营商环境标杆城市找差距，落实整改措施6800多条，办结营商环境实事4320余件。聚焦企业办证难、准营难、融资难等问题，逐一攻坚、各个击破。
全州推进融合不动产登记、工程项目审批，逐步实现交地即交证、交房即交证。
咸丰县探索食品生产小作坊“一业一证”改革，开出了全省第一张行业综合许可证。鹤峰县率先探索“涉企保证金最优县市”改革，仅保留农民工工资保证金、工程质量保证金2项。
建始县探索中小微企业“126” 金融综合服务（成立1个金融综合服务中心，建设中小微企业服务名录库、企业综合服务专家库2个信息库，开展融资、会计、管理创新、人力、法律以及物流6个专项服务），目前已入库专家35名、企业100余家，精准服务中小微企业。
巴东县首创的“四案四分”（立案分块、办案分段、结案分流、全案分控）模式打击拒执犯罪（拒不执行判决、裁定罪）改革举措，2020年入围“湖北改革奖”。
全省“营商环境看实招”系列新闻发布会恩施专场。闻玉强 摄
尊重基层首创，鼓励先行先试
尊重基层的首创精神，鼓励各县市先行先试，先自下而上，再自上而下，成熟一个，在全州推开一个，变一花独放为百花齐放。
鹤峰县探索的工程项目审批“753”（政府投资项目审批时限压缩至70个工作日以内，社会一般投资项目审批时限压缩至50个工作日以内，带方案出让土地项目审批时限压缩至30个工作日以内）改革，已在全州推广落实。
宣恩县推行的证明事项“告知承诺制”，已拓展到全州，州级层面颁布了首批59个告知承诺证明事项。
利川市探索的金融“整村授信”助力乡村振兴，已在全州所有乡镇推开，覆盖80%以上的行政村。
据了解，去年以来，恩施州有5项优化营商环境的改革举措在全省推广。
软硬环境一起抓，打造投资兴业沃土
市场经济条件下，俯仰之间、视野所及、每时每地、一人一事都是营商环境。
在抓好政务环境、市场环境、法治环境、开放环境等软环境建设的同时，同步推进道路交通、产业园区、城镇设施等硬环境建设，持续加强生态环境、人文环境等建设，努力把恩施打造成综合营商环境最优的地区。
春江水暖鸭先知。营商环境的不断优化，大大激发了市场活力、促进了经济社会高质量发展。
今年上半年，恩施州新登记市场主体2.44万户，其中新登记企业类市场主体7048户，同比增长48%；地区生产总值同比增长25.3%；规模工业增加值同比增长40.2%；固定资产投资同比增长99.4%，经济运行呈现全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势。
百舸争流，奋楫者先。营商环境没有最好只有更好。夏锡璠表示，下一步，恩施州将认真贯彻落实省委、省政府决策部署， 久久为功推动营商环境持续优化 ，在“清减降放”上下功夫，在在“协作共享”上下功夫，在“综合环境”上下功夫，让所有在恩施投资创业、工作生活的人都能放心、安心、舒心、称心，让恩施成为创业者都向往的地方。
