关于蕲春县赤龙湖国家湿地公园管理处党委巡察整改情况的通报

根据蕲春县委统一部署，2020年5月15日至8月15日，县委第五巡察组对赤龙湖国家湿地公园管理处党委开展了十五届县委第十轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2020年10月12日，县委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任落实情况

赤龙湖国家湿地公园管理处党委高度重视，迅速召开了专题民主生活会、组织生活会、整改工作动员部署会，将思想和行动统一到整改工作部署上来。一是制定整改方案。将巡察反馈的问题进行分解细化，明确每个问题整改目标、整改措施、整改时限和整改责任人，将任务落到实处。二是压实整改责任。各党委成员负责指导督促联系的二级单位及分管部室的整改任务，层层传导压力，层层压实整改责任。三是严格整改要求。管理处党委对县委巡察反馈问题整改工作及时总结，剖析问题产生的深层次原因，坚持举一反三，以点带面，全面查漏补缺，补齐短板强弱项。坚持标本兼治，健全相关机制，对已有的制度进行深入学习，对还不够完善的制度结合管理处工作实际进行完善，形成长效机制，推进各项工作全面提升。

目前，对巡察反馈的66个问题已基本整改到位。新制定或修改完善规章制度28项，制定整改措施66项。

二、问题整改落实情况

（一）关于在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不够到位方面。一是完善学习制度，制定出台并严格执行党委理论学习中心组学习制度和学习计划；二是及时传达精神，第一时间组织系统干部职工传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市重要会议及领导讲话精神；三是注重决策落实，结合工作实际，研究出台具体意见和措施。

2.湿地生态保护存在薄弱环节方面。一是在现有干部队伍中深挖潜力，派出学习，参加国家及省市湿地科普培训，并向县委人才办提交人才引进工作计划，争取高层次专业人才的引进；二是结合赤龙湖湖泊保护相关管理制度和县级“河湖库长”工作制，不定期召开赤东湖河湖库长联席工作会议，协调解决赤东湖湖泊外源性污染问题；三是添置专业设备，购买了两条有害水生物打捞船，清除外来有害物种。

3.贯彻落实县委县政府工作要求存在差距方面。一是积极与禁捕工作的相关职能部门沟通，制定出职工安置和渔业转型方案，上报县政府报批后实施；二是管理处党委多次召开专题会议，成立工作专班，研究部署禁捕退捕工作，做好渔场干部职工思想工作，稳妥推进禁捕工作；三是召开文旅区指挥长会议，对各大在建项目进一步梳理，加快推进项目建设进度。

4.意识形态责任落实不严格方面。一是制定规范党委理论学习中心组学习制度；二是建立公园管理处网络安全等多项意识形态工作制度；三是实时关注网络动态，做好意识形态风险排查和网络安全监测台账。

5.服务企业意识不够强方面。一是公园管理处主动到联投蕲春公司上门服务，查找需要服务的具体内容；二是加强与政府相关职能部门的协调力度，目前已为联投蕲春公司办理了多套不动产证和土地证，得到联投蕲春公司的充分肯定。

6.防范化解重大风险存在短板方面。一是继续做好信访人的思想化解工作，加强沟通联系，做好稳控工作，向县政府争取政策支持，彻底解决信访隐患；二是建立了《赤龙湖国家湿地公园管理处信访工作制度》；三是管理处党委成立了保密工作领导小组，明确了分管领导和责任人；四是建立了保密工作管理台账和保密工作制度，定期开展保密检查。

（二）关于在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1.落实党风廉政建设主体责任力度偏弱方面。一是制定了管理处党风廉政建设相关工作制度；二是进一步规范党风廉政建设工作台账记录，每名党委班子成员每季度至少对分管部室、二级单位负责人开展提醒谈话1次。

2.履行监督责任不够严方面。一是建立管理处纪检监察工作制度；二是加大监督检查力度，抓早抓小，及时发现处理违纪违规问题，对违纪违法的处理结果在一定范围内通报，对全体党员干部进行警示教育；三是组织学习各类党纪法规，增强党员干部的法纪意识。

3.工程项目程序执行不严格方面。一是对当事人进行约谈，并责成当事人作出书面检讨，在系统内进行通报；二是加强《招标法》等工程项目建设相关规定的学习，建立规范的财务管理制度；三是举一反三，对项目建设进行自查自纠，对类似问题进行全面清理，确保后续不再发生类似问题。

4.财务制度执行不够严方面。一是对当事人进行约谈，并责成当事人作出书面检讨，在系统内进行通报；二是责令当事人按要求进行整改；三是建立规范的财务管理制度；四是举一反三，对类似问题进行全面清理，确保后续不再发生类似问题。

5.形式主义屡禁不止方面。一是对相关当事人进行约谈，并责成当事人作出书面检讨，在系统内进行通报；二是建立《整治形式主义、官僚主义规章制度》，加强党员干部的教育。

6.市审计意见整改落实不够到位方面。一是对当事人进行约谈，并责成当事人作出书面检讨，在系统内进行通报；二是建立规范的财务制度；三是赤龙湖国家湿地公园权属范围内的胜天围湖4750亩、果园场范围内的水面260亩已完成了退垸还湖，与大湖联通。

7.棚户区改造项目审核把关不严方面。一是建立《棚户区项目管理制度》；二是举一反三，对类似问题进行全面清理，确保后续不在发生类似问题。

8.主题教育检视问题整改未到位方面。一是严格按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，针对提出的检视问题清单，落实党委党建主体责任和班子成员党建工作联系点工作制度；二是责成班子成员分别深入到联系点宣讲党的十九届四中全会精神。

（三）关于在新时代党的组织路线方面问题的整改情况

1.领导班子建设不够有力方面。一是认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养；二是建立完善管理处党支部工作制度；三是严格执行党支部工作制度，按照民主生活会的各项要求，抓好各个环节，开好民主生活会，严格落实双重生活会制度。

2.选人用人工作不够规范方面。一是进一步深入学习选拔任用干部相关办法条例，完善本管理处党委议事与决策规则；二是对反馈的问题立行立改，进一步规范党委议事与决策行为，杜绝再次发生类似问题；三是按照人岗相适、人事相宜的原则，根据管理处工作需要进行合理调配；四是进一步规范会议记录，规范使用干部选拔任用专用记录本。

3.党建工作不够扎实方面。一是建立完善管理处支部工作制度，压实党委管党治党责任，督促履行好“一岗双责”；二是认真学习党章和党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养；三是规范党委班子成员分工文件，明确分工无遗漏，层层压实责任；四是举一反三，对类似问题进行全面清理，确保后续不再发生类似问题。

三、下一步工作打算

下一步，赤龙湖国家湿地公园管理处党委将以此次巡察整改为契机，强化党的领导，加强党的建设，运用好巡察整改成果，深入推进全面从严治党，促进湿地公园管理处各项工作规范健康发展。

（一）进一步提高政治站位，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。不断加强对党的十九大和十九届四中、五中全会精神学习，特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。我们将借此机会，进一步教育全体党员干部坚定理想信念，加强理论武装， 严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实县委巡察工作意见和整改要求，以高度的政治自觉、强烈的责任担当，把整改工作推向深入，确保问题整改到位。

（二）进一步落实全面从严治党主体责任。以党的十九大精神为引领，进一步落实党风廉政建设“两个责任”。自觉将落实整改与管理处党委主体责任落实相结合，认真履行第一责任人职责，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。自觉将落实整改与全面从严治党的新部署、新要求相结合，使整改落实的过程真正成为党的建设全面加强的过程。

（三）进一步加强党的组织建设。在前期整改的基础上，进一步压实责任，加强党的组织建设。严格落实党建“一岗双责”责任制，夯实基层基础，规范支部阵地建设，加强班子建设和党建队伍素质提升。严格执行党建相关工作制度，在党内政治生活、党费收缴管理、党员教育和管理上下大力气，促进党建工作水平上台阶。

（四）进一步增强巡察整改落实的成果运用和过程转化。坚持问题导向，坚持整改力度不减、标准不变、措施不软，对已经完成的事项再次进行梳理，适时开展回头看，严防问题反弹，巩固整改成效。加强对整改成果的总结和运用，将行之有效的整改成果转化为促进工作的制度机制，注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，把巡察整改工作的成果运用到实际工作中去，推动赤龙湖国家湿地公园高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0713-7870066，邮政信箱：蕲春县赤龙湖国家湿地公园管理处，邮政编码：435300(信封请注明：关于巡察整改情况的意见建议)，电子邮箱：625267756@qq.com

赤龙湖国家湿地公园管理处党委

2021年7月29日