全省“营商环境看实招”│利川市“整村授信”全覆盖 普惠金融“贷”动乡村振兴

利川市推行“整村授信”普惠金融政策，助力乡村振兴。摄制：皮雪静

在“整村授信”普惠金融的支持下，利川市特色农业、乡村旅游发展迅速。记者 闻玉强 摄

荆楚网（湖北日报网）讯（记者闻玉强）三伏盛夏，避暑清凉地利川迎来一波接一波的避暑游客。28日，记者来到南坪乡采访，在状元岭观景台放眼望去，宜达家庭农场中一幅幅创意水稻图案成为网红打卡地，而在不远处的采摘体验园里，游客们正在体验农事乐趣，生态农业发展一派欣欣向荣景象。

90后“农场主”陈宜达对自己的家庭农场未来充满信心。杨局成 摄

“感谢银行帮我解决了资金难题，让我的创业梦想在希望的田野上飞翔。”29岁的“农场主”陈宜达言语中透着感激。

2015年，陈宜达大学毕业后回乡创业成立了公司，流转土地发展生态农业和民宿，事业突飞猛进，如今基地已扩大到860亩。2020年，新冠肺炎疫情来袭，公司发展陷入困境，他通过“整村授信”政策，无抵押获得290万银行授信，5年内随借随还，而且利率只有商业贷款的一半左右。陈宜达说：“有了资金支持，为公司复工复产和后续发展注入了强大动力，我对未来的前景充满信心。”

普惠金融支持陈宜达发展产业并非个例。汪营镇团合村养牛大户陆玉洪通过“整村授信”获得利川农商行8万元授信，他提取5万元资金，将肉牛养殖规模扩大到40头。

中省媒体到利川市采访“整村授信”。刘涛 摄

南坪乡南坪村村民廖邦珩想发展民宿，资金短缺成了“拦路虎”，他通过“整村授信”，填表后一天时间，20万元贷款就到了账。如今，他的24度民宿，生意火爆，下一步还要扩大规模和提档升级。

金融服务水平怎么样，是评价一个地区营商环境的重要指标。以前，有的农户距离银行网点几十公里山路，发展农业生产难以获得金融支持。“通过‘整村授信’，让农户不再贷款‘摸不到门’，实现“有门路、贷得到”和贷款不出村。

据了解，利川是全省唯一“金融扶贫示范县”，连续五年被省政府授予“最佳金融信用县市”称号。为了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，该市顺势而为，启动“推进整村授信服务乡村振兴”工程，满足乡村现代化金融服务需求，助力经济快速恢复与发展。

中国人民银行利川市支行副行长冉华轩介绍，该市推行“整村授信”，采取统筹安排，统一推荐，批量授信，集中现场调查放贷的快速推进模式，用金融活水“贷”动乡村振兴。

利川市宜达家庭农场中创意水稻图案成为网红打卡地。来源：湖北省政府门户网站

“整村授信”推进中，在当地党委、政府支持下，银行进村服务，和村支“两委”一道对农户现场评级授信，无需抵押担保。农户需要资金时，可随时在家用手机申请提款。且“一次授信多年循环、随借随还”。

冉华轩介绍，“整村授信”实现了银行和农户的双赢，一方面让广大有资金寻求和农户和新型农业经营主体从中受益；另一方面通过各村“两委”推荐的“白名单”，也让银行拥有了大批优质客户，扩大了业务量。

据统计，截至目前，利川市全面推广“整村授信”，已覆盖14个乡镇585个村(社区），完成对农户及新型农业经营主体授信 25783户23.57亿元。2020年以来，全市“整村授信”累计用信15898户次，累计用信金额12.2亿元。

利川市整村授信服务乡村振兴经验被省优化营商环境领导小组作为第二批典型经验复制推广。