咸宁创新推行四级政务服务标准化体系

中国市场监管报讯：为推进政务服务便民化、规范化运行，提升效能和公共服务效率，切实打通服务群众“最后一公里”，去年以来，湖北省咸宁市市场监管局以大力弘扬“无事不扰、有呼必应”店小二精神为契机，创新推出覆盖市、区、镇、村四级政务服务标准化体系，使全市市场监管窗口政务服务做到有制可依、有制可守、有制可循、有制可察，营商环境全面优化。

去年，咸宁市出台发布了湖北省首个政务服务体系建设地方标准，结合咸安区出台的全国首个区镇村三级政务服务体系建设地方标准，实现了覆盖市、区、镇、村四级政务服务体系建设地方标准。

该局以《政务服务中心标准化工作指南》（GB/T 32170-2015）等10项国家标准为基础,以行政审批、公共便民服务为标准化建设工作的主线,建立起一整套覆盖市场监管政务服务全过程的标准体系。该体系囊括通用基础标准、服务提供标准、管理标准、岗位工作标准4大支柱体系,16个子体系。体系共包括通用基础标准24项、服务提供标准520项、管理标准69项、岗位工作标准16项, 共计标准629项。落实“一网通办”，实现政务服务体系化、场景服务精细化、办件质量标准化。

该局坚持以人民为中心，切实把服务群众放在首位，让群众“少跑腿、好办事、不添堵”，为群众干事创业提供优质、高效、便捷的政务服务。通过覆盖市、区、镇、村四级政务服务标准化体系，把政务服务便民化建设向基层延伸。实行“一窗受理、一表申请、一次性告知”，全面推行“多证合一”“首问负责制”“预约服务”“延时服务”“上门服务”、“跟踪服务”“绿色通道”“先批后审”“容缺预审”等特色服务，“证照分离”、企业注销便利化等放管服改革。实现群众办事就近能办、多点可办、少跑快办。从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率和服务质量。

该局在四级政务服务标准化服务过程中，通过服务指南、政务公开栏等形式公开办理事项、申报材料、办事程序、承诺时限和收费标准等信息，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。把“满意度”测评、分析、改进、提升作为重点。截至2020年12月，全市全程网办率77.06%，全省排第二；市直全程网办率99.1%，平均办结时间0.4～1天。咸安区自标准化试点推进以来，通过第三方测评，群众满意度由2014年的80.17%提升至2019年的94.51%，群众平均服务半径缩减到2公里范围内，实现了就近办、网上办、一次办、马上办。

政务服务标准化的推行，提升的不仅是服务质效，更是企业群众的获得感。市场主体的创新创业热情被极大地激发出来，市场主体发展克服了疫情等诸多挑战实现逆势增长。截至2020年年底，咸宁市市场主体突破26万户，同比增长13.43%，增幅全省第三；新增市场主体60406户，同比增长7.86%，增幅全省第一。