提前4年完成任务！十堰28家沿江化工企业实现"清零销号"

秦楚网-十堰头条讯 文、图/记者 吴忠斌 报道：10月14日下午，市人民政府新闻办公室在十堰传媒中心大厦新闻发布厅召开十堰市沿江化工关改搬转暨危化品搬迁改造新闻发布会。会议通报了十堰市沿江化工关改搬转暨危化品搬迁改造主要目标完成情况以及采取的主要措施。

28家企业全部完成验收销号

推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。实施沿江化工企业“关改搬转”，是湖北省长江大保护十大标志性战役的首要战役。湖北省出台了《沿江化工企业关改搬转工作方案》，计划在2020年12月31日前，完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转，2025年12月31日前，完成沿江1至15公里范围内的化工企业关改搬转。

市经信局党组成员、副局长高明忠介绍，市委、市政府始终把沿江化工关改搬转暨危化品生产企业搬迁改造作为首要政治任务，经过四年克难攻坚，到2021年8月份已经全面完成省政府下达的目标任务。

自长江大保护十大标志性战役启动以来，我市以坚决的态度，有力的举措，务实的作风，扎实有序推进全市沿江化工关改搬转暨危化品搬迁改造工作。截至2021年8月，全市沿江化工关改搬转暨危化品生产企业搬迁改造任务28家已全部完成验收销号，沿江化工企业关改搬转19家、危化品生产企业搬迁改造15家（其中有6家既是沿江化工又是危化企业），关闭7家、改造16家、搬迁3家、转产2家，提前4年完成省下达目标任务。

在沿江化工企业关改搬转工作上，我市2018年印发了《十堰市沿江化工企业关改搬转工作方案》，涉及丹江口市、郧阳区、郧西县、茅箭区4个县（市、区）19家企业。其中计划2020年12月31日前，完成沿江1公里内化工企业“关改搬转”4家；2025年12月31日前，完成沿江1公里至15公里范围内化工企业“关改搬转”15家。在实际工作中，我市尽量把工作往前赶，2018年完成1家、2019年完成1家、2020年完成7家、2021年完成10家，提前4年完成目标任务。

在危化品搬迁改造工作上，我市2017年印发了《十堰市危险化学品生产企业搬迁工作实施方案》，涉及丹江口市、郧阳区、郧西县、茅箭区、张湾区、竹山县、房县共7个县市区15家企业（其中4家列入省级任务清单）。2018年完成4家、2019年完成6家、2020年完成5家。

多措并举，提前4年完成任务

我市主要采取了哪些措施来推进沿江化工企业关改搬转暨危化品搬迁改造工作？

高明忠介绍，一是我市及时协调成立全市推进沿江化工企业关改搬转专项战役指挥部、市推进危险化学品生产企业搬迁改造攻坚指挥部，组建了工作专班，明确工作职责，涉及有任务的县（市、区）均成立了相应的组织，明确了各级各部门的职责，形成“上下联动、部门协作、政企协同、齐抓共管”的工作推进机制，为确保沿江化工企业关改搬转暨危化品生产企业搬迁改造工作顺利完成提供了坚强的组织保障。

二是把沿江化工企业关改搬转暨危险化学品生产企业搬迁改造与产业转型升级和培育发展结合起来，经县市区政府调查摸底，评估认定，网上公示，审核确认，科学制定《沿江化工企业关改搬转暨危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》和《沿江化工企业关改搬转暨危险化学品生产企业搬迁改造任务清单》，明确全市7个县市区34家企业整改方式，实行“一企一策”清单化推进，划出路线图，明确年度必须完成的目标任务、验收时限标准和具体推进措施。同时还制定了《十堰市沿江化工企业关改搬转专项战役工作评估办法》，每年组织开展专项战役年度考核评估工作，全面评估战役推进情况，坚持问题导向，紧盯目标任务，对标对表，倒排工期，挂图作战，锲而不舍抓落实。

三是加强督导，强力推进。市沿江化工企业关改搬转暨危险化学品生产企业搬迁改造指挥长先后3 次召开专题会议，听取工作推进情况，2次深入到搬迁企业进行调研，研究和解决推进工作中出现的矛盾和困难。对关改搬转企业反映的问题逐一梳理，采用一企一策、一事一议，逐一解决。针对搬迁企业入园难的堵点，积极协调相关部门分别在竹溪县金铜岭、丹江口市白果树沟成立了两个县级化工园区，为企业有处搬、能入园区提供了条件。针对企业搬迁用地难的问题，先后协调茅箭区为汉坤气体解决搬迁用地30亩，丹江口市为开泰激素退城入园搬迁解决用地90亩、恒康制氧用地30亩，赢得了关改搬转企业的理解与支持。加强督导检查。2019年督导检查4次28家企业，2020年督导检查5次15家企业，市政府督查室带领成员单位督导检查1次3家企业，并迎接了省经信厅1次督导检查7家企业。坚持季调度。通过调度先后对推进迟缓的县市区下发督办通知2份，对达到验收标准的及时组织验收销号，2021年8月组织对丹江口市开泰激素有限责任公司进行验收，至此全市沿江化工企业关改搬转暨危化品生产企业搬迁改造任务提前4年全部完成。

四是多措并举，优化环境。市专项指挥部办公室结合省、市优化营商环境工作，主动当好有呼必应，无事不扰的“店小二”，想方设法为企业排忧解难，为企业关改搬转营造良好环境。对符合产业发展政策的搬迁改造企业，在实行环保“三同时”（同时设计，同时施工，同时投入生产和使用）的同时，加强事前评估、事中监督，鼓励21家就地改造、3家搬迁和3家转产企业利用就地改造和迁建机遇，淘汰落后产能和生产设备，开发生产节能环保、市场发展潜力大、科技含量高的新产品。茅箭区汉坤气体搬迁前产值不足1000万元，搬迁后产值翻一番，产品由原来的3项增加至8项。丹江口市丹澳药业通过就地改造，生产环境不断改善，安全管理大幅提升。实现了企业搬高、搬绿，做大做强的目标。向省政府争取关改搬转经费924万元，实行专款专用，市、县在转型升级资金和贴息贷款予以大力支持。丹江口市专门设立财政专项资金，支持关改搬转企业和化工园区规范提升，给开泰激素解决搬迁资金341万元，给关闭的东圣化工解决8800万元（含省专项补贴435万元）用于拆迁和职工安置补偿，该企业2018年完成关闭任务。郧阳区为明英花炮关闭解决资金641万元，郧西县政府为海天实业关闭实施退二进三政策，2020年完成关闭任务。据统计2018年至2021年，省、市、县三级财政支持关改搬转资金达2000多万元。积极化解关改搬转工作中的风险。针对7家关闭企业下岗人员多，积极与人社部门制定转岗再就业服务措施，组织开展职业技能培训410多人，妥善安置分流职工730人。丹江口市政府依法对关闭企业神龙化工开展了环境影响评价，对有污染的土地进行了治理和修复工作，防止出现二次污染。同时对关改搬转企业加大了安全生产监督检查力度，确保了关改搬转过程中安全无事故。