黄石经济技术开发区党工委书记、铁山区委书记郭波：围绕“三个聚焦”做实巡察工作

■黄石经济技术开发区党工委书记、铁山区委书记 郭波

近年来，开发区党工委·铁山区委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，牢牢把握政治巡察定位，始终把“两个维护”作为巡察工作的根本任务，聚焦党组织职能责任，不断深化政治监督，着力发现政治问题，坚决纠正政治偏差，在推动和维护全区风清气正、担当作为良好政治生态上发挥了积极作用。

坚守政治担当，坚决落实巡察主体责任

区党工委·区委坚决从全面从严治党的战略高度谋划和推进巡察工作，自觉向党中央看齐，向省委、市委巡视巡察工作对标对表，层层压实责任，推动政治巡察走深走实。

一是强化组织领导，增强巡察工作权威性。对中央、省委和市委关于巡视巡察工作部署要求，区党工委·区委第一时间在常委会上学习传达，结合区情实际研究贯彻落实措施。常委会坚持每年不少于两次听取巡察工作推进落实情况汇报，及时听取研究每轮巡察工作方案和审议巡察工作重要制度文件，确保全区巡察工作始终紧紧围绕中央、省市巡视巡察工作要求落地落实。区委书记专题会认真听取每轮巡察情况汇报，对巡察发现的典型问题点人点事点责任，并提出明确处置意见。自2017年巡察工作正式启动以来，区委常委会和书记专题会研究部署巡察工作18次。

二是强化工作保障，提升巡察规范化水平。准确把握巡察机构是党委工作机关定位，严格落实巡察机构设置要求，坚持把优化巡察机构、配齐巡察干部、规范工作程序作为推进巡察工作高质量发展的基础保障。配齐配强巡察组和巡察干部，设置2个常设巡察组，每个巡察组配备2名专职巡察干部，巡察期间根据对象特点，灵活选配纪检、组织、财政等部门业务骨干或聘请社会相关专业机构力量，提升巡察发现问题的专业化水平。发挥巡察岗位发现、培养、锻炼干部的平台作用，先后选派91名干部参与巡察工作，多名干部走上区直部门和乡镇领导岗位。加强巡察干部管理，巡前签订保密和纪律承诺书，巡中加强日常监督，巡后开展纪律作风评估。不断强化日常工作规范化建设，坚持工作流程化、标准化，先后健全完善各项工作机制和制度19个，全力提升日常工作规范化水平。

三是强化服务大局，稳步推进巡察“全覆盖”。突出服务中心大局，立足职责、抓住重点、分类施策，先后开展19轮次巡察任务，实现对全区34个区直部门单位、6个镇（街）和121个村（社区）党组织巡察“全覆盖”，发现并推动解决突出问题1088个，移交问题线索95条，形成助推经济社会发展的工作合力。“十三五”期间，全区地区生产总值年均保持14%以上的增长率，总投资额年均近300亿元，新投产项目年均达到30余个，综合实力跃升到全国经开区第65位。

坚守政治定位，坚决落实巡察工作要求

巡察监督是政治监督，始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，围绕“三个聚焦”内容，结合基层特点和实际，做深做实做细巡察工作。

一是聚焦中央重大决策部署落实情况，进一步促进党员干部担当作为。坚持把习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署作为巡察监督的首要任务，对国之大者心中有数，结合被巡察党组织核心职能，对脱贫攻坚、扫黑除恶、利民惠民政策等重大政策措施贯彻执行情况进行深入检查，确保中央重大决策部署在全区落地落实。

突出脱贫攻坚，对41个重点村（社区）开展常规巡察，督促整改问题59个，镇（街）党委和被巡察村（社区）规范完善相关制度34个，村（社区）规范、收回集体资金531.42万元。突出扫黑除恶，健全完善巡察机构与纪检监察机关信息互通机制，全区破获各类涉恶案件70余起，切实维护了社会治安稳定。突出利民惠民，督促民生实事落到实处，近年来，全区新建扩建学校14所，新增公办学位1500余个，建成分配保障性住房和还建房1.94万套，列支6亿元实施老旧小区改造工程，人民群众幸福感、获得感逐年提升。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。通过“巡镇带村”和对信访问题突出、党组织软弱涣散、村集体“三资”体量大等重点村开展常规巡察，深入开展“政治体检”，重点紧盯镇（街）、村（社区）党员干部纪律作风涣散、以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体“三资”等腐败问题和不正之风，移交问题线索52件，立案18人、党纪政务处分18人、移送司法机关1 人。

三是聚焦党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决党组织软弱涣散和治理能力不足问题。突出党组织领导引领作用，把全区各级党组织建设情况作为巡察监督的重要内容，督促增强教育党员干部、管理党员干部、监督党员干部和组织群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，不断提高党组织凝聚力、战斗力。本届党委巡察共向全区各级党组织反馈党组织和干部队伍建设方面问题168个，组织部门结合党建引领城市、乡村治理督促问题整改，并通过“我为群众办实事”实践活动，各级党组织和党员干部解决群众“急难愁盼”问题600余项，有力促进了农村基层治理能力提升。

坚守政治决心，坚决落实巡察问题整改

把巡察整改情况纳入班子综合考核重要内容，作为净化政治生态，推进全面从严治党向基层延伸，加强党的领导的有力措施，作为推动改革、促进发展的有力契机。

一是强化整改各方责任落实。巡察反馈时，巡察领导小组成员对被巡察党组织主体责任、党组织主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”分管责任提出明确要求。区纪（工）委书记、组织部长对问题突出党组织负责人重点约谈提醒，分管区级领导加强日常整改指导督导，强化责任压力传导。严格落实区纪委监委和区组织部日常监督责任，今年以来，开展常态化巡察整改日常监督30余次，并将整改落实情况，作为全面从严治党考核和年终考核重要依据。

二是强化整改责任追究。用好问责武器，防止整改不深、整改不实，强化警示震慑作用，除对巡察发现问题线索涉及相关人员依纪依规严肃追责问责外，对面上问题整改，要求被巡察党组织充分运用“第一种形态”，对相关责任人进行问责。截至目前，全区各级党组织在面上问题整改中对43名党员干部进行通报批评、谈话提醒和责令书面检讨，督促退缴违规资金3.58万元。

三是强化举一反三标本兼治。着眼管长远、见长效，把解决共性问题、突出问题与完善机制制度结合起来。对党建工作弱化、财务管理混乱、工程建设不规范、脱贫攻坚工作不到位等问题，督促相关职能部门分别开展了集中整治和专项治理，健全完善各种规章制度106个。（来源：黄石日报）