党建引领基层治理激发“了不起的居民”服务热情 南湖邻居里 雷锋零距离

宝安社区邻里医疗队开展服务居民义诊活动。

中央花园社区志愿者杜华忠在道德讲堂为居民朋友进行理论宣讲。

为“南湖街‘红石榴’志愿服务队”授旗。

都市桃源社区志愿者杨晓青在周周讲活动上朗诵。

今年3月5日学雷锋日，巧巧姐志愿服务队开展服务居民活动。

雷锋是永恒的楷模，他用自己短暂的人生兑现着“全心全意为人民服务”的承诺。雷锋精神，是中国共产党人的精神谱系之一，是中华民族优秀传统美德的积淀。“了不起的居民”，是南湖街道党建引领基层社会治理中，多元共治方法的新探索新尝试。

春暖花开，3月也是学雷锋志愿服务活动月。当学雷锋活动遇到“了不起的居民”，传递出的不仅仅是传承弘扬雷锋精神，还有超大城市中心城区治理现代化的新鲜探索。党建引领下的共建共治共享，越来越多的“雷锋”正以行动书写新时代“向上向善”的动人故事。

■ 雷锋就在身边 南湖“红星”耀南湖

说到武昌区南湖街道，首先想到的就是“了不起的居民”，这其中又有一些耳熟能详的名字，比如“南湖大妈”志愿服务队，“银发先锋”党史宣讲团。而家住都市桃源社区的杨晓青，就是其中的典型代表。

“我是黄继光的妈妈，继光是我心爱的三儿。”舞台上，银发苍苍的老人用深情语调，诉说着对英雄儿子的满腔思念，恍然间，仿佛站在面前的，就是那个悲痛却充满力量，把希望和信念带给千万中华儿女的英雄母亲。

这是南湖街道开展的“武昌周周讲·家书中的党史”活动的一个场景，台上扮演黄继光母亲的，正是杨晓青，她深情朗诵写给毛主席的信，让台下观众潸然泪下。

杨晓青是“南湖大妈”和“银发先锋”成员，社区居民都喜欢亲热地喊她“杨老师”。今年78岁高龄的她，尽管已经满头银发，但仍以饱满的热情孜孜不倦地参与社区治理工作，仿佛永远不知疲倦一般。

她手工绘制了小区平面图、巡逻路线图、小区窨井盖分布图、灭火器材分布图等，制定了一系列管理制度，每十天开一次例会，难以看出，她不仅年近耄耋，还身患多种疾病，每年总有二十多天需要找医生看病。“我们做不了什么惊天动地的大事，但是我爱生活，爱社区，爱邻里，我愿意把小区居民最关心、最烦心的小事一件一件去办好。”

南湖街道作为居民人数十万的纯居民型街道，最大的资源来自于人，而在南湖街道党建引领基层治理的工作实践中，“人”的身影纷纷涌现，“人”的力量充分体现。

水域天际小区业委会主任李庆文，则是另一个生动的典型。退休前，他是中共武汉市武昌区委员会党校二级调研员，退休后，他的工作作息时间依然没有改变，天天坚持到业委会上班，像大夫坐诊一样，接待上门反映各种问题的居民。

“我家的墙面渗水了，能否解决？”

“小区出口的路面破损了，你们管不管？”

“车库出口噪音太大，没法睡觉……”

不管是生活的、邻里的、环境的，不管态度和蔼的、生硬的、愤怒的，他都如朋友般友善对待，认真倾听，全力解决。看似细小的问题，牵扯的关系协调十分复杂，但他不怕麻烦，想方设法动员各方资源来解决。

在他的努力下，小区业委会着力推进小区房屋漏水维修工程，赢得业主赞扬；修复破损道路，方便业主安全通行，业主个个叫好；解决车库出入噪音，花小钱，办大事，消除了多年困扰；丰富小区文化生活，激发了小区活力；规范东南西北各门进出秩序，配合防疫测温，体现了业委会的作为担当。件件事，件件有着落，件件有回音，件件接地气，件件受欢迎。

参与社区治理，助人为乐，服务居民，是雷锋精神的生动体现，以文化育人，播撒道德之花，则是另一种特殊学雷锋表现。

中央花园社区老党员志愿者杜华忠今年81岁，依然精神矍铄，他不仅是中央花园社区第三党支部书记，还是中央花园社区“五心”志愿服务队——得民心的“老顽童”志愿服务队的队长。南湖街道中央花园社区道德讲堂教室就是他坚持志愿服务、发扬雷锋精神的主要舞台，杜老师通过道德讲堂进行理论宣讲，以通俗易懂的语言，让党的精神深入群众心中，让文明之风吹遍社区。他对居民朋友讲述遵德守纪、文明举止、敬老爱幼的为人准则，讲岳飞、文天祥的民族气节，对孩子们讲“孔融让梨”“羔羊跪乳”敬老孝亲的故事，讲雷锋、赖宁的高尚品德。

南湖街道通过党建引领基层治理实践探索，给予这些活跃在社区的“雷锋”代表以价值回馈，每年推荐或评选武昌区优秀共产党员、感动南湖十佳人物、武昌区五星级志愿者等各种荣誉称号。

■ 雷锋行动不断 志愿服务成常态

“宝安社区的‘邻里医疗队’又坐诊了，张爹爹，你前几天不是说头疼吗，可以去看一下，今天来的都是省人民医院的专家，平时号都难得约呢。”

邢变枝是省人民医院医生，同时也是南湖街道宝安社区居民。作为下沉党员，2020年疫情防控期间，她和其他居住在小区的医生主动站出来，为居民提供力所能及的医疗服务，并提议联合社区医务工作者，组建小区医疗队，在家门口为居民提供专业医疗服务。这个提议立刻得到20多名从事医务工作的居民支持，其中，不少还是她的同事。

为居民送医送药，提供医疗指导和建议，测量血压，甚至联系入院就医……两年以来，医疗队持续为居民提供医疗服务，居民们亲热地称呼他们为“邻里医疗队”，逐渐成为居民离不开的医疗服务队，其成员也扩大到30多人，定期在小区开展义诊活动。

据了解，宝安社区一方面组织队伍建立制度，一方面探索实践开展活动，通过对外引进、对内孵化，整合由自管党员、在职党员、社会组织、社区志愿者四类24支“小队伍”，3000余名志愿者，服务内容涵盖了医疗、维修、调解、助学等。除了邻里医疗队，还有小红砖党员志愿服务队，“靓妈剪纸”线上课堂。设立南湖街“小而美”社区基金，开展格格小院公益集市等活动。

“关上门处处有雷锋，推开门自己就是雷锋。”南湖街道将宣扬雷锋精神引导深入到每一个小区、每一个楼栋、每一个家庭，让学雷锋的活动与行动在辖区内遍地花开，也正是如此，南湖街道被居民自豪地称作“花园城”，南湖居民也以“了不起的居民”为傲。

南湖实验寄宿小学学生蔡思渤一直记得那个阳光灿烂的日子，当他从华锦社区“巧姐姐”志愿者手中接过一串精致的串珠时，他明白了“赠与”这个词的意义及背后的高尚精神。

华锦“巧姐姐”志愿服务队，是由社区老党员带领一群平均年龄65岁的巧手党员组建的社区社会组织，长期开展手工串珠教学活动，不仅为辖区就业困难人员、全职妈妈和残疾人提供就业培训，更积极参与公益活动，通过微生活服务，开展作品义卖，把获得收入捐赠给残疾人、低保户及特困家庭，给他们送去关心与温暖，更传递出一个公益慈善的信念。

华锦社区先后组建和培育出29支特色志愿服务队伍，“老格子”扎根社区文创节目，助力社会治理。“爱之翼”以残助弱，诠释我奋斗我幸福的自强意识。“老红帽”文明劝导，清洁家园，你有困难我帮你。“华锦书画协会”教授书法，义务写春联，传承中华文化。“爱拍队”为居民记录生活美好瞬间。“亲子沙龙”亲子课堂，爱心托管，小朋友的快乐之家。“阳光课堂义务家教”十年助残，爱心奉献。“曲艺队”原创法治快板，传播新时代文明风。“合唱团”把歌声唱响，快乐你我他。

学习雷锋精神，坚持公益活动，这其中最难的是坚持，“每天走重复的路，做重复的事，那些原来说我们出风头、闹眼子、装样子的人，现在都对我们竖大拇指”。说这话的是南湖街道宁松社区宁静苑小区“夕阳红”志愿服务队队长孙春华，这个服务队是小区物业的协调人，小区环境的维护者，安全环境的捍卫者。

宁松社区以党建引领基层治理为根本原则，结合自身实际积极实践，整合多方力量，从鼓励居民融合参与、出谋献策，到大家协同维护小区环境，组建了17支志愿服务队。其中红石榴志愿服务队不仅是民族团结邻里和睦的推动者，还是社区绿化环境美化的实施者。法律协调志愿服务队由政法单位干警，党政机关下沉党员干部，高等院校的教师等成员组成，自发起成立以来，通过定期开展普法和咨询活动，结合基层社会和普通居民关切的物业管理、住房建设、婚姻家庭、网络诈骗等相关法律问题，以通俗易懂的语言讲解，以居民喜闻乐见的形式，普及法律知识和法治文化，提高了居民的法治意识，增强了居民依法办事的自觉性。

■ 深植雷锋精神 党建引领促治理

3月18日，南湖街道工作人员收到了来自辖区一家企业负责人的感谢信息：谢谢街道帮助解决了企业社保缴纳的问题。

原来，作为南湖街优秀企业的湖北昇泰建筑工程有限公司由于业务需要目前常年在鄂州办公，因今年以来武汉市社保系统全面升级，造成该企业2个月的社保无法缴纳，又因疫情原因无法来汉办理缴费。企业负责人倍感焦急，担心在社保截止时间内未及时缴纳造成不好影响，故而找到街道工作人员求助。街道工作人员知晓此事后马上联系相关部门进行沟通，详细了解缴费程序后指导企业网上提交办理企业社保缴费，企业顺利解决了缴费难题。

看似日常工作的一件小事，却是南湖街道优化营商环境，当好企业“店小二”、做好群众“服务员”，将人人学雷锋融入实际行动和日常工作，切实将解决企业群众“急难愁盼”的问题放在心上、落在实处的品质体现。

在南湖街每一位街道和社区工作者的手机上，都有10个以上专为工作设置的微信群，部分人的工作微信群甚至多达30个以上。这些微信群的一端，是街道和社区工作者守土有责的工作本职，一端则是工作人员、网格员、楼栋长、居委会、居民、志愿者构建的社会治理、群众生活问题收集反馈信息网。

在不断探索与实践中，南湖街道全面深化改革，优化小区党组织建设，提升党组织规范化水平；常态化抓好党员干部下沉，激活社区治理新活力；推动红色物业落细落实，积极开展攻坚提升行动；持续深化完善“三个全覆盖”，社区治理提质增效。

作为一个可盐可甜，幸福感十足的街区，南湖的烟火气十足，让居民享受安全舒心的日常生活消费，是“品质南湖”“活力南湖”“平安南湖”“人文南湖”“智慧南湖”的基础保障。南湖街道综合执法中心充分发挥路长制工作机制优势，发动协管员、社区网格员、志愿者团队等多方力量，对辖区内餐饮企业宣传燃气使用安全，主动防范燃气安全事故。

该街道以志愿服务品牌为切入点，联动社区网格员、安保队员、下沉党员、志愿者等力量，搭建群防群治网络体系，打造“平安拍档”品牌。发动居民群众担任“流动信息员”，排查上报所居住小区或其他区域发现的所有不安全稳定信息线索，社区接到线索后迅速甄别研判，发动“志愿调解员”及社区律师、人民调解等力量进行调解化解。

南湖街道不忽略群众反映的社会经济与日常生活问题，建立一套完整清晰的热线工作流程，通过接件、研判、派单、办前沟通、案件办理、办后回访和督办审核程序，确保每一件事办好办结，人民满意。

南湖街道大部分房屋开发于上世纪90年代，全面老旧小区改造是牵扯众多居民生活幸福的大事。在去年已经进行部分老旧小区改造的基础上，2022年南湖街道拟对江南庭园、康乐苑、宁静苑三个小区共73栋继续实施改造，涉及居民2340户。硬件升级的同时，引入长效化管理机制，让小区环境和治理能力切实提升。

南湖街道负责人介绍，街道将党建引领作为一切工作的总基线，结合基层治理作为街道核心工作来抓落实，聚集各方合力，不断探索完善“齐抓共管为居民、凝心聚力办好事”，用好“人”的资源，在找到“人”、凝聚“人”、用好“人”、幸福“人”上下功夫，激励人民群众参与社会治理，交出党建引领下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动的南湖答卷。

策划：中共武昌区南湖街道工作委员会 武昌区人民政府南湖街道办事处 撰文：蔡爽 梅雪 袁佳婧